202x年是党的XX召开之年,是实施我市国资国企“十四五”规划关键之年,也是国企改革三年行动攻坚之年。市国资系统开展作风纪律建设和深化纠正“四风”工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于作风建设重要指示批示精神,认真落实省委、市委关于纪律作风建设和深化纠正“四风”的系列要求部署,把纪律作风专项整治、深化纠正“四风”与强化思想政治引领结合起来,进一步引导国资系统各级党组织和广大党员干部坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心;进一步引导国资系统各级党组织和广大党员干部牢牢把握全面从严治党要求,坚持刀刃向内、勇于自我革命,严守纪律规矩、改进工作作风,推动党员干部作风纪律实现明显转变,确保中央、省委、市委的决策部署和各项具体工作落地见效,促进国资监管和国企改革各项工作实现新提升。按照市委要求部署,今年重点抓好以下10项工作。
一、强化思想引领。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固党史学习教育和“四史”宣传教育长效机制,结合理论学习中心组,每月至少组织召开一次专题学习研讨,切实把理论学习成果转化为转作风、树新风的强大动力。深入学习贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,结合学习了习近平总书记对xx省工作重要指示批示精神和关于作风建设的最新论述,引导广大党员干部坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二、深化自查自纠。各企业结合实际,对照重点整治问题查摆形成问题清单、责任清单、措施清单、结果清单,建立清单台账,逐一整改销号。同时,认真开展“回头看”,对近年来开展的专项活动、民主生活会等系列涉及整改问题工作,进行一次复查,未整改到位的一并列入问题清单,明确整改措施和时限,确保问题彻底解决。通过自查自纠,进一步查找管理漏洞和制度短板,完善相关规章制度,建立健全长效机制,防止问题反弹回潮,确保作风纪律建设取得实效。
三、加强教育培训。针对不同层级、不同岗位的党员干部,分层次、分类别开展纪律作风教育培训,重点围绕党章党规党纪、法律法规、职业道德等内容,采取集中培训、专题讲座、在线学习等多种形式,增强教育培训的针对性和实效性。充分发挥典型案例的警示教育作用,定期组织观看警示教育片、参观廉政教育基地等活动,以案释纪、以案说法,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢拒腐防变的思想防线。同时,注重培养年轻干部的纪律意识和作风素养,帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观,成长为忠诚干净担当的新时代好干部。
四、严格监督执纪。坚持把纪律挺在前面,加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督检查,严肃查处违反中央八项规定精神和“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义问题。加大对群众反映强烈、社会关注度高的突出问题的查处力度,对顶风违纪行为零容忍,发现一起、查处一起,形成强大震慑。建立健全监督机制,充分发挥巡察、审计、信访举报等监督手段的作用,形成上下联动、横向协同的监督合力。加强对基层单位的日常监督,及时发现问题、纠正偏差,防止小问题演变成大问题。同时,注重发挥舆论监督和社会监督的作用,畅通群众举报渠道,广泛听取社会各界的意见建议,形成全社会共同参与的良好氛围。
五、优化营商环境。紧紧围绕服务经济发展大局,深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,着力破解影响企业发展的难点堵点痛点问题。大力推行“互联网+政务服务”,加快推进政务服务平台建设,实现更多事项网上办理,让企业和群众少跑腿、好办事。持续开展减证便民专项行动,清理规范各类证明事项,简化办事流程,提高服务效率。加强对企业的政策宣传解读,及时回应企业关切,帮助企业用足用好政策红利。建立健全企业诉求快速响应机制,对企业提出的合理诉求,第一时间研究解决,为企业健康发展创造良好环境。同时,注重加强与企业的沟通联系,定期走访调研,了解企业发展动态和困难需求,有针对性地提供帮扶支持,促进政企良性互动。
六、推进改革创新。紧紧抓住国企改革三年行动的契机,加快完善现代企业制度,健全法人治理结构,提高企业管理水平和市场竞争力。积极推进混合所有制改革,鼓励和支持国有企业引入战略投资者,实现股权多元化,激发企业内生动力和发展活力。加大科技创新投入,推动传统产业转型升级,培育壮大新兴产业,不断提升国有经济的质量效益和核心竞争力。深化三项制度改革,完善市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬分配等机制,打破“铁饭碗”“大锅饭”,真正建立起能进能出、能上能下的用人机制。加强人才队伍建设,引进培养一批高素质专业化的经营管理人才和技术技能人才,为国企改革发展提供坚强的人才支撑。
七、提升服务质量。牢固树立以人民为中心的发展思想,把满足人民群众对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点。聚焦民生领域重点任务,扎实推进老旧小区改造、城市基础设施建设等项目,改善居民生活环境,提升城市品质。加强公共事业管理,优化供水供电供气供热等服务,保障群众基本生活需求。深化医疗卫生体制改革,推进优质医疗资源下沉基层,提高医疗服务水平和可及性。加快发展教育事业,推进学前教育普及普惠发展,义务教育均衡优质发展,高中阶段教育多样化特色化发展,职业教育产教融合发展,高等教育内涵式发展,努力办好人民满意的教育。积极应对人口老龄化,完善养老服务体系,大力发展居家社区养老服务,提高老年人生活质量。同时,注重加强精神文明建设,弘扬社会主义核心价值观,倡导文明健康生活方式,营造和谐稳定的社会环境。
八、强化风险防控。坚持底线思维,增强忧患意识,时刻保持清醒头脑,坚决防范化解各类风险挑战。密切关注国内外宏观经济形势变化,科学研判市场走势,提前做好应对预案,确保企业生产经营平稳运行。加强债务风险管理,严格控制新增债务规模,稳妥化解存量债务风险,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。强化安全生产管理,严格落实安全生产责任制,深入开展隐患排查治理,坚决遏制重特大事故发生。加强网络安全防护,建立健全网络安全管理制度和技术保障体系,有效防范网络攻击和信息泄露风险。高度重视意识形态工作,牢牢掌握意识形态工作领导权,坚决抵制各种错误思潮和不良文化的侵蚀,维护意识形态安全。同时,注重加强应急管理工作,完善应急预案,强化应急演练,提高突发事件处置能力,确保社会稳定大局。
九、深化正风肃纪。坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争,始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处发生在群众身边的腐败问题和不正之风。深入落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠正“四风”,特别是形式主义、官僚主义问题,让清正廉洁成为国资系统的鲜明底色。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,坚决反对铺张浪费,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。加强党内政治文化建设,培育积极健康的党内政治文化生态,营造风清气正的政治环境。同时,注重发挥先进典型的示范引领作用,广泛宣传优秀党员干部的先进事迹和崇高精神,激励广大党员干部见贤思齐、争做先锋。
十、凝聚发展合力。充分发挥党的领导核心作用,把党的领导贯穿于国资国企改革发展的全过程各方面,确保党中央、省委、市委的决策部署不折不扣贯彻落实到位。加强基层党组织建设,推动党建工作与生产经营深度融合,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。注重发挥工会、共青团等群团组织的桥梁纽带作用,广泛动员职工群众积极参与国资国企改革发展,汇聚起强大的正能量。加强对外交流合作,主动融入国家发展战略,积极参与“一带一路”建设,拓展国际市场空间,提升国际化经营水平。同时,注重营造良好舆论氛围,及时总结推广国资国企改革发展的成功经验和典型做法,讲好国资国企故事,传播国资国企声音,树立国资国企良好形象,为国资国企改革发展注入强劲动力。
总之,202x年是国资国企改革发展的关键之年,也是作风建设的关键之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央、省委、市委的决策部署,以更加坚定的信心、更加扎实的工作、更加务实的作风,奋力开创国资国企改革发展的新局面,为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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