评议调研组关于中国农业发展银行xx支行工作评议的报告
评议调研组根据xx人大常委会办公室《关于对中国农业发展银行xx支行开展工作评议的实施方案》安排，县人大评议调研组于x月中旬对中国农业发展银行xx支行（以下简称县农发行）开展了工作评议。本次工作评议通过召开座谈会、查阅资料、问卷调查、民主测评等形式进行，并广泛听取和征求了县人大代表、贷款客户以及粮食局等相关部门的意见建议。评议调研组共收回《问卷调查表》和《民主测评表》各x份，从汇总情况看，对县农发行工作满意的占x%，基本满意的占x%。现将评议调研情况报告如下：
一、总体评价
近年来，县农发行能够认真贯彻落实《金融法》等法律法规，围绕中心、服务大局，积极贯彻执行省市分行和县委县政府的各项决策部署，以国家信用为基础，以市场为依托，筹集支农资金，支持“三农”事业发展，以党建统领全局，以脱贫攻坚为己任，发挥了农业政策性银行的优势，有效助推了全县农业和农村经济的健康发展。
（一）政策性银行作用发挥较好
县农发行认真执行党的“三农”政策，坚决落实国家稳增长、调结构、惠民生等重大决策部署，极力服务国家战略和“三农”发展。以粮油信贷主导银行战略地位为基础，及时足额供应政策性收购资金，累计发放政策指令性贷款和政策指导性流动资金贷款共计x亿元，全力维护了地方粮食安全。以服务农业现代化为依托，加大对特色农产品及产业扶持力度，累计发放贷款资金x亿元。以服务县域基础设施建设贷款为重点，向xxx公司等x户企业共发放贷款资金x亿元。以服务全县脱贫攻坚为主，聚焦农业政策性银行金融精准扶贫任务，投放易地扶贫搬迁项目贷款x亿元，支持易地扶贫搬迁，惠及贫困人口xx人。
（二）依法合规经营取得实效
县农发行认真执行上级行的各项政策，以“厉行法治、严字当头，问题导向、标本兼治，以上率下、讲求实效”为原则，深入开展“一加强、两遏制”、内部控制等专项治理活动，切实加强内部管理，防范风险，确保依法合规经营。在具体工作中，县农发行严格按照法律法规和上级行的要求，建立健全各项规章制度，完善内控制度，强化制度执行力，确保各项工作有章可循、有据可依。同时，注重员工职业道德教育，增强员工法律意识和廉洁自律意识，营造风清气正的工作氛围。
在风险管理方面，县农发行建立了全面的风险管理体系，涵盖信用风险、市场风险、操作风险等多个领域，实现了对各类风险的动态监测和预警。特别是在信贷业务中，严格执行贷前调查、贷中审查、贷后检查的“三查”制度，确保每笔贷款的安全性和合规性。此外，县农发行还定期开展内部审计和外部审计，及时发现和整改存在的问题，确保经营管理的合法合规。
（三）金融服务水平显著提升
县农发行始终坚持“以客户为中心”的服务理念，不断优化金融服务，提升客户满意度。一方面，加大金融科技投入，推进数字化转型，推出了多种线上服务平台，如网上银行、手机银行等，方便客户办理各项业务，提高了服务效率。另一方面，加强与地方政府和企业的沟通合作，深入了解客户需求，提供个性化、定制化的金融服务方案。例如，在支持县域基础设施建设方面，县农发行主动对接相关企业和项目，提供全方位的金融服务，包括项目融资、资金结算、财务管理等，有力支持了项目建设。
同时，县农发行还积极开展金融知识普及活动，通过举办讲座、发放宣传资料等方式，向广大农民群众普及金融知识，提高他们的金融素养。特别是在防范金融诈骗方面，县农发行联合公安部门开展了多次宣传活动，增强了农民群众的风险防范意识，保护了他们的合法权益。
二、存在问题及原因分析
尽管县农发行在各方面取得了显著成绩，但在评议过程中也发现了一些问题，主要表现在以下几个方面：
（一）部分业务创新能力不足
随着金融市场的发展和客户需求的变化，县农发行在某些领域的业务创新能力相对滞后，难以满足市场的多样化需求。例如，在支持新型农业经营主体方面，县农发行的产品和服务还不够丰富，缺乏针对性强的金融产品。这主要是由于县农发行在产品研发和创新方面的投入不足，缺乏专业的研发团队和技术支持，导致新产品推出速度较慢，市场竞争力不强。
（二）基层网点服务能力有待提升
部分基层网点的服务能力和服务水平还有待进一步提高。一些偏远地区的网点设施简陋，设备老化，影响了客户的体验感。同时，基层网点工作人员的业务素质参差不齐，个别员工的服务意识和服务技能不够强，不能很好地满足客户的多样化需求。这主要是因为县农发行在基层网点建设和人才培养方面投入有限，未能及时更新设备和培训人员，导致服务水平跟不上市场需求。
（三）风险管理机制仍需完善
虽然县农发行已经建立了较为完善的风险管理体系，但在实际操作中仍存在一些薄弱环节。例如，部分信贷业务的风险评估不够准确，贷后管理不到位，导致个别不良贷款的发生。此外，面对复杂多变的市场环境，县农发行的风险预警机制还不够灵敏，未能及时发现和化解潜在风险。这主要是因为县农发行在风险管理技术手段和信息化建设方面还需要进一步加强，提高风险识别和应对能力。
三、改进措施与建议
针对上述问题，县农发行应采取以下改进措施，进一步提升工作质量和水平：
（一）加大业务创新力度
县农发行应加强对市场和客户需求的研究，加大产品研发和创新力度，推出更多符合市场需求的金融产品和服务。特别是要结合当地实际情况，重点支持新型农业经营主体和特色产业的发展，开发出具有针对性和实用性的金融产品。同时，县农发行还可以借鉴先进经验，引进先进的技术和管理理念，提升自身的业务创新能力。
（二）提升基层网点服务水平
县农发行应加大对基层网点的投入，改善网点设施，更新设备，提升客户的体验感。同时，要加强基层网点工作人员的培训，提高他们的业务素质和服务水平。可以定期组织业务培训和技能竞赛，激发员工的积极性和创造力，打造一支高素质的专业队伍。此外，县农发行还可以通过优化网点布局，合理配置资源，提高服务效率，更好地满足客户需求。
（三）健全风险管理机制
县农发行要进一步完善风险管理体系，提高风险识别和应对能力。一是要加强风险评估体系建设，建立科学合理的风险评估模型，确保每笔贷款的风险评估准确无误。二是要强化贷后管理工作，建立健全贷后管理制度，明确责任分工，确保贷后管理到位。三是要加快风险管理技术手段和信息化建设，引入先进的风险管理工具和技术，提高风险预警的灵敏度和准确性。四是要加强与监管部门的沟通协调，及时了解政策变化，调整风险管理策略，确保风险管理的有效性和前瞻性。
四、结语
总之，近年来县农发行在贯彻落实党和国家的方针政策、服务“三农”、推动地方经济发展等方面做出了积极贡献，得到了社会各界的广泛认可。但同时也存在一些需要改进的地方，县农发行应以此次评议为契机，认真总结经验教训，采取有效措施加以改进，不断提高工作质量和水平，为全县经济社会发展作出更大的贡献。
在未来的工作中，县农发行将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义道路，紧紧围绕县委县政府的中心工作，充分发挥农业政策性银行的作用，为实现乡村振兴战略目标贡献力量。县农发行将进一步深化改革创新，不断提升金融服务水平，努力为客户提供更加优质高效的金融服务，为全县经济社会发展注入新的动力。
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