交易中心助企纾困工作总结
今年以来,市公共资源交易中心通过严格落实惠企政策和公共资源交易有关制度,坚决清除公共资源交易领域隐性壁垒,为民营企业和其他市场主体提供了良好的营商环境,现将筑起纾困工作情况汇报如下:
一、具体工作情况
(一) 持续压缩项目交易周期
线上预约开评标场地,按照法定交易最短时限安排开标,项目进场“即来即办”,结果公示“即评即发”,交易各环节紧锣密鼓、全流程环环紧扣,推动交易周期“一减再减”。1-9月,工程建设招标项目平均交易周期稳定维持在X天左右,政府采购项目平均交易周期为X天,较去年又缩短了XX天。这不仅提高了项目的推进效率,还有效降低了企业的时间成本,增强了市场活力。
为了进一步优化交易流程,交易中心建立了完善的项目跟踪机制,确保每个项目从受理到完成的每一个环节都得到及时处理。同时,通过引入先进的信息技术手段,实现了交易过程的透明化和智能化管理,大大提升了工作效率和服务质量。例如,我们开发了一套智能排期系统,能够根据项目特点和优先级自动安排开评标时间,避免了人工操作可能带来的延误和错误。此外,我们还加强了与相关部门的协同合作,建立了信息共享平台,实现了数据互通、业务协同,从而进一步缩短了项目交易周期。
(二) 持续降低项目交易成本
按照《省X专项整治工作方案》要求,积极推动电子保函清理、整合、规范和降费工作,要求平台上所有开函机构将开函费率降至3%以内,且不得设立最低收费标准,切实为广大投标企业减轻了资金压力。积极推行政府采购供应商“资格条件承诺制”,充分发挥政府采购支持中小企业、压缩政府行政成本等方面的作用,有效降低市场主体的制度性交易成本。对棚户区改造、中小学校舍安全工程项目全部减免交易服务费,对扶贫惠农、政府代建、为民办实事等项目减免50%交易服务费。1-9月为X个项目X家交易主体减免项目费用共计达到X万元,显著减轻了企业的负担。
为进一步降低企业参与公共资源交易的成本,交易中心还推出了一系列创新举措。一是全面推广电子招投标,实现无纸化办公,减少纸质文件的制作和传递成本;二是优化保证金管理,鼓励采用银行保函、担保公司保函等多种形式代替现金保证金,缓解企业资金占用压力;三是简化评审流程,减少不必要的环节,提高评审效率,降低企业的人力成本。通过这些措施,我们不仅为企业节约了大量的直接成本,也间接促进了市场的公平竞争,营造了更加健康有序的市场环境。
二、提升服务质量,助力企业发展
(三) 强化服务意识,优化服务流程
交易中心始终坚持以服务企业为中心,不断提升服务质量,努力打造高效便捷的服务平台。一是加强人员培训,提高工作人员的专业素质和服务水平,确保每一位员工都能熟练掌握相关政策法规和业务流程,为企业提供准确、专业的指导;二是建立客户反馈机制,定期收集企业意见和建议,及时改进工作中存在的不足,增强服务的针对性和实效性;三是完善投诉处理制度,设立专门的投诉热线和邮箱,对企业反映的问题做到第一时间响应、第一时间解决,保障企业的合法权益。
为了更好地满足企业的多样化需求,交易中心还推出了多项个性化服务。例如,针对重点项目和重大工程,我们成立了专门的服务团队,提供一对一的全程跟踪服务,帮助企业解决遇到的各种问题;对于中小企业,我们开通了绿色通道,简化审批手续,缩短办理时间,确保其能够顺利参与市场竞争。此外,我们还积极开展政策宣讲和技术培训活动,帮助企业深入了解最新的政策动态和技术发展趋势,提升自身的竞争力和发展潜力。
(四) 加强信息化建设,推动智慧交易
随着信息技术的快速发展,交易中心积极探索“互联网+公共资源交易”的新模式,大力推进信息化建设,努力构建智慧交易平台。一是升级现有信息系统,优化功能模块,提升系统的稳定性和安全性,确保交易过程的顺畅进行;二是拓展移动应用,开发手机APP和微信小程序,方便企业随时随地查询信息、提交材料、参与交易,提高办事效率;三是引入大数据分析技术,通过对海量交易数据的挖掘和分析,为企业提供精准的市场预测和决策支持,帮助其制定科学合理的经营策略。
通过信息化建设,我们不仅实现了交易过程的公开透明,还极大地提升了服务的便捷性和智能化水平。例如,我们的智能评标系统可以根据预设的规则自动筛选符合条件的投标人,并生成详细的评审报告,既节省了人力成本,又保证了评审结果的客观公正;我们的远程视频监控系统可以实时监督开评标现场的情况,确保交易过程的规范有序;我们的区块链存证技术则可以有效防止数据篡改,保障交易信息的真实可靠。这些创新举措为企业提供了更加优质高效的服务体验,赢得了广泛好评。
三、强化监管力度,维护市场秩序
(五) 完善监管机制,规范交易行为
交易中心始终坚持依法依规开展工作,不断完善监管机制,加强对交易全过程的监督管理,确保公共资源交易的公平、公正、公开。一是建立健全规章制度,制定和完善一系列管理办法和实施细则,明确各方的权利义务和责任分工,为交易活动提供坚实的制度保障;二是加大监督检查力度,定期开展专项检查和随机抽查,及时发现和纠正违法违规行为,维护市场的正常秩序;三是强化信用体系建设,建立企业和个人的信用档案,实施守信激励和失信惩戒措施,引导市场主体诚信守法经营。
为了进一步规范交易行为,交易中心还采取了一系列具体措施。例如,我们建立了严格的专家评审制度,选拔了一批经验丰富、专业水平高的评审专家,确保评审结果的权威性和公信力;我们推行了电子化监管模式,通过在线监控、数据分析等手段,实时掌握交易动态,及时预警和处置异常情况;我们还加强了与纪检监察、审计等部门的合作,形成监管合力,共同打击围标串标、暗箱操作等违法行为。通过这些努力,我们有效遏制了不正当竞争现象的发生,营造了风清气正的市场环境。
(六) 提升法治意识,加强法律保障
交易中心高度重视法治建设,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高干部职工的法治意识和法律素养,为公共资源交易事业的健康发展提供坚强的法律保障。一是组织全体职工参加法律法规培训,邀请知名法学专家进行专题讲座,解读相关法律法规和政策文件,帮助大家掌握最新的法律知识和执法技能;二是编制法律风险防控手册,梳理常见法律问题和风险点,提出具体的应对措施和解决方案,指导企业在交易过程中规避法律风险;三是设立法律顾问团队,为企业提供专业的法律咨询服务,解答他们在合同签订、纠纷处理等方面的疑问,保障其合法权益不受侵害。
通过上述措施,交易中心不仅提升了自身的法治化管理水平,也为广大企业提供了更加可靠的法律保障。例如,在处理一起复杂的合同纠纷时,我们的法律顾问团队凭借丰富的经验和专业知识,成功调解了双方的矛盾,达成了和解协议,避免了诉讼程序的繁琐和不确定性;在审查某大型项目的招标文件时,我们依据相关法律规定提出了修改意见,确保文件内容合法合规,有效防范了潜在的法律风险。这些实例充分体现了法治建设在公共资源交易中的重要作用。
四、总结与展望
通过以上一系列措施,市公共资源交易中心在助企纾困方面取得了显著成效,不仅有效缓解了企业的经营压力,还促进了市场的繁荣发展。然而,我们也清醒地认识到,当前的工作仍然存在一些不足之处,如部分政策落实不够到位、信息化建设有待进一步深化等。未来,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地贯彻执行党中央、国务院关于优化营商环境的各项决策部署,不断探索创新,持续改进工作,努力为民营企业和其他市场主体创造更加优越的发展环境。
一是进一步深化制度改革,加快推进公共资源交易领域的“放管服”改革,简化审批流程,降低准入门槛,激发市场主体的活力和创造力;二是继续加大信息化投入,加快智慧交易平台的建设步伐,充分利用大数据、云计算、人工智能等前沿技术,提升交易的智能化水平和服务效能;三是强化监管力度,健全监管体系,严厉打击各种违法违规行为,维护市场的公平正义;四是加强队伍建设,注重人才培养和引进,打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的高素质干部队伍,为公共资源交易事业的长远发展提供坚实的人才支撑。
总之,我们将以更加饱满的热情和更加扎实的工作,不断开创公共资源交易工作的新局面,为推动经济社会高质量发展作出更大的贡献。
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