同志们:
今天,我们召开县十五届人民政府第四次廉政工作会议,这是贯彻落实全面从严治党的紧迫要求,也是保障全年各项工作在清明的政治生态中顺利推进的必然举措。这次会议的主要任务是,学习贯彻党中央、国务院、自治区党委、自治区政府和中央纪委、自治区纪委部署要求,回顾政府党风廉政建设和反腐败工作,部署今年的工作。刚才,我们观看了专题片,县监察局的负责同志作了发言,讲得很好。下面,我讲三点意见:
一、保持清醒认识,准确把握政府廉政工作的形势
3月28日,国务院召开第四次廉政工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话,对今年的工作提出了三点要求:一是继续转变政府职能,依法管好权用好权。要深化“放管服”改革,提高放权“含金量”、增强监管有效性、突出服务主动性。再砍掉一批部门或指定地方实施的行政审批事项。更大限度减少政府核准的企业投资项目,放权给市场。除涉及安全和环保外,投资项目强制性评估评审一律取消。再取消三分之一以上企业工商登记前置审批,扎实推进“证照分离”试点。全面推开“双随机、一公开”监管,强化线上线下一体化监管。砍掉一切无谓证明和繁文缛节,使企业和群众办事更方便快捷。要推进政务公开,全面公布地方政府权力清单和责任清单,对行政事业性收费、国家职业资格等实行目录管理。要加强政府诚信建设,提高政府公信力。
二是完善激励和问责机制,确保重大决策部署落实。强化工作责任机制。已确定的重大政策、改革举措、工程项目,要做到事事有人抓、有人负责。强化督查问责机制。国务院今年要继续开展大督查,各地区各部门对督查发现的问题要限期整改,对敷衍塞责的要严肃问责。强化正向激励机制。对真抓实干的地方和干部,加大奖励支持力度,鼓励从实际出发竞相抓发展、干事业,让能者上、庸者下、劣者汰。对探索中的失误,只要是出于公心,应视情予以宽容,汇聚起推动改革发展的强大正能量。
三是坚持问题导向,坚决整治不正之风和腐败问题。当前,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,一些深层次问题尚未根本解决,新的挑战不断涌现。我们要深刻认识到,党风廉政建设和反腐败斗争是一场持久战,必须始终保持清醒头脑,以永远在路上的坚韧和执着,坚定不移地推进反腐倡廉工作。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。各级领导干部要带头廉洁自律,严格遵守党纪国法,自觉接受监督,树立清正廉洁的良好形象。
二、聚焦重点领域,深入推进政府廉政建设
近年来,我们在政府廉政建设方面取得了一定成效,但与人民群众的期待相比还有不小差距。我们必须聚焦重点领域,采取更加有力的措施,推动政府廉政建设取得新进展。
一是加强财政资金管理。财政资金是公共财产,一分一毫都来之不易,必须用到刀刃上。要严格执行预算管理制度,严禁超预算支出,严防违规使用财政资金。要加强对财政专项资金的管理和监督,确保专款专用,防止挪用、截留等问题发生。要建立健全财政资金绩效评价体系,对资金使用效果进行科学评估,提高财政资金使用效益。要加大对财政违法行为的查处力度,对虚报冒领、套取骗取财政资金的行为,一经发现,严肃处理,绝不姑息迁就。
二是规范公共资源交易。公共资源交易涉及面广、金额大,容易滋生腐败问题。要加快推进公共资源交易平台整合,实现各类公共资源交易统一进场、集中交易、全程监管。要完善公共资源交易规则和程序,确保交易过程公开透明、公平公正。要加强对公共资源交易中介机构的管理,建立严格的准入退出机制,规范其执业行为。要强化对公共资源交易活动的监督检查,严肃查处围标串标、暗箱操作等违法违规行为,维护良好的市场秩序。
三是深化国有企业改革。国有企业是国民经济的重要支柱,在经济社会发展中发挥着不可替代的作用。要按照中央和自治区的部署要求,积极推进国有企业混合所有制改革,引入非国有资本参与国有企业改制重组,形成有效制衡的公司法人治理结构。要健全现代企业制度,完善企业内部监督制约机制,加强对国有企业领导人员的监督管理,防止国有资产流失。要深化国有企业薪酬制度改革,建立与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制,激发企业活力和创造力。
四是强化扶贫领域监督。脱贫攻坚是党中央作出的重大战略决策,关乎广大贫困群众的根本利益。要坚决贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的各项决策部署,把扶贫领域作为政府廉政建设的重点领域,加强监督检查。要加强对扶贫资金使用的监管,确保每一笔扶贫资金都用在刀刃上,真正惠及贫困群众。要严厉打击扶贫领域的腐败和作风问题,对贪污挪用、截留私分、虚报冒领扶贫资金的行为,以及优亲厚友、吃拿卡要等违纪违法行为,发现一起、查处一起,决不手软。要注重源头治理,建立健全扶贫领域廉政风险防控机制,从制度上堵塞漏洞,确保扶贫工作健康有序开展。
三、压实主体责任,构建齐抓共管的工作格局
党风廉政建设和反腐败斗争是一项系统工程,需要各级各部门共同参与、齐心协力。要严格落实党委主体责任、纪委监督责任和部门监管责任,形成上下联动、左右协同的工作格局。
一是强化组织领导。各级党委(党组)要把党风廉政建设和反腐败工作摆在更加突出的位置,定期研究部署,及时解决重大问题。党委书记要切实履行第一责任人职责,亲自抓、负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
二是加强队伍建设。打铁还需自身硬,纪检监察干部队伍是党风廉政建设和反腐败斗争的重要力量。要按照忠诚干净担当的要求,加强纪检监察干部队伍建设,不断提高履职能力和水平。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导纪检监察干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要强化业务培训,提升纪检监察干部的专业素养和实战能力,打造一支政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。
三是深化作风建设。作风问题关系人心向背,关系党的执政基础。要持之以恒贯彻中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”,坚决防止反弹回潮。要深入开展形式主义、官僚主义专项整治,着力解决表态多调门高、行动少落实差等问题,切实为基层减负松绑。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,倡导马上就办、办就办好,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。要充分发挥巡察利剑作用,持续开展专项巡察,发现问题、形成震慑,推动全面从严治党向纵深发展。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争任重道远,使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移推进全面从严治党,扎实做好政府廉政工作,为全县经济社会高质量发展提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
谢谢大家!
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