同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全市安全生产工作会议精神,总结和部署我县安全生产工作。刚才,建设同志通报了201x年安全生产工作情况,提出了201x年工作安排建议。县公安局、住建局、民政局、胜利乡分别作了发言。一会儿,安县长还要作强调讲话。大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。
一、关于201x年工作
过去一年,全县上下认真贯彻落实国家、省市有关安全生产工作会议精神,围绕全县中心工作,着眼抓基层、抓重点,强基础、攻难点,在落实主体责任、加强日常监管、推进安全基础建设等方面迈出了新步伐。201x年,全县各项指标均在市政府下达的控制指标之内,实现了三个“零增长”目标。
(一)安全生产责任得到有效落实。县委县政府高度重视安全生产工作,不断强化对安全生产工作的领导。县委常委会、县政府常务会定期研究安全生产工作,李书记、安县长多次就安全生产工作作出批示,进行安排部署,并亲自深入基层开展安全检查,在重要节点和敏感时段,县“四大班子”领导亲自带队检查安全生产工作,形成了齐抓共管的领导格局。各相关部门及各类企业持续强化安全生产制度建设、安全投入、教育培训、隐患整改、应急管理等重点工作,安全生产主体责任得到进一步落实。制定、完善了《安全生产目标责任制考核制度》等17项工作制度,完成了上至各级领导,下至分管战线、乡镇的安全生产责任体系脉络图,明确了县委、县政府、各乡镇、各负有安全监管职能部门、各行业管理部门的责任。制定了消防、交通、公安、住建、卫计等部门安全检查流程图,靠实了检查内容,使安全生产检查更具操作性、实用性。
(二)安全生产专项整治深入开展。采取明查暗访、“四不两直”、联合执法等多种形式,对重点行业领域开展专项整治行动,并按照省市要求,组织开展为期两个月的安全生产大检查。通过这些措施,有效排查并整治了一批安全隐患,确保了全县安全生产形势的总体稳定。例如,在非煤矿山领域,我们针对矿山企业的安全管理、设备设施维护、从业人员培训等方面进行了全面检查,督促企业严格落实安全生产规章制度,切实提高安全管理水平。同时,对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通等行业也开展了专项治理行动,确保重点领域不留死角、不留隐患。此外,我们还结合季节特点,适时调整工作重点,如夏季高温期间加强对易燃易爆物品的管控,冬季严防煤气中毒等事故的发生,确保全年安全生产工作平稳有序。
(三)安全生产宣传教育广泛开展。为提升全民安全意识,营造良好的安全生产氛围,我们加大了宣传教育力度。一是利用多种媒体平台,广泛宣传安全生产法律法规和知识。通过电视、广播、报纸、网络等渠道,发布安全提示、曝光典型案例,普及安全常识,提高公众的安全防范意识。二是组织开展了丰富多彩的宣传活动。如“安全生产月”期间,举办了安全知识竞赛、应急演练等活动,吸引了广大企业和群众的积极参与。三是加强了对企业负责人和从业人员的安全培训。全年共举办各类培训班60余期,培训人员超过3000人次,有效提升了企业管理人员和一线员工的安全素质。四是推动安全文化建设。通过创建安全社区、安全校园等活动,将安全理念融入到人们的日常生活和工作中,形成了全社会共同关注、共同参与的良好局面。
(四)应急救援能力显著增强。为应对突发事件,保障人民群众生命财产安全,我们不断完善应急预案,强化应急队伍建设,提升应急处置水平。一是修订完善了县级总体应急预案和各类专项预案,确保预案科学合理、操作性强。二是加强了专业应急救援队伍建设。组建了由消防、医疗、交通等多个部门组成的综合应急救援队伍,并配备了先进的救援装备,定期开展技能培训和实战演练,提高了快速反应和协同作战能力。三是建立了应急物资储备库。根据实际情况,储备了必要的应急物资,确保在紧急情况下能够及时调用。四是健全了信息报送机制。明确专人负责,确保突发事件信息能够在第一时间上报,为科学决策提供依据。五是加强了与其他地区的应急联动合作。与周边县市签订了应急救援合作协议,实现了资源共享、优势互补,提高了区域整体应急救援能力。
二、关于201x年工作安排
201x年是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要一年,也是全面落实全国安全生产会议精神的关键之年。我们要以更高的标准、更严的要求、更实的举措,扎实做好全县安全生产各项工作,为经济社会发展创造良好的安全环境。
(一)强化责任落实,构建更加完善的安全生产责任体系。一是要进一步压实党政领导责任。各级党委政府要切实履行好“促一方发展、保一方平安”的政治责任,将安全生产纳入重要议事日程,定期研究解决重大问题。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是要严格落实部门监管责任。各负有安全监管职责的部门要按照“三管三必须”的原则,依法依规履行好各自领域的安全监管职责,做到守土有责、守土尽责。要加强部门间的协调配合,形成工作合力,避免出现监管盲区。三是要督促企业落实主体责任。通过签订责任书、开展约谈等方式,督促企业法定代表人、实际控制人严格履行第一责任人职责,建立健全全员安全生产责任制,确保安全生产各项措施落到实处。
(二)深化专项整治,坚决遏制重特大事故发生。继续把专项整治作为当前和今后一个时期安全生产工作的重中之重来抓,突出重点行业领域,采取有力措施,彻底消除安全隐患。一是要深入推进危险化学品安全综合治理。严格按照国家、省、市相关要求,对全县危险化学品生产、储存、运输、使用等环节进行全面排查,建立风险清单和隐患台账,逐一落实整改措施,确保风险可控、隐患清零。二是要加强非煤矿山安全整治。加大对地下矿山、露天矿山以及尾矿库的安全监管力度,严厉打击非法违法开采行为,严格执行复工复产验收标准,确保矿山企业安全运营。三是要强化交通运输安全治理。针对道路交通事故多发频发的实际,深入开展“交通安全综合整治三年行动”,加强对“两客一危”车辆、农村面包车等重点车辆的动态监控,严厉查处超速、超员、疲劳驾驶等违法行为,切实维护道路交通安全秩序。四是要加强建筑施工安全管理。加强对高处作业、深基坑支护、起重机械等危险性较大分部分项工程的安全管理,严格执行特种作业人员持证上岗制度,杜绝盲目赶工期、抢进度现象发生。五是要加强城市运行安全保障。加强对城镇燃气、供水供电供气等市政公用设施的安全检查,及时发现并消除潜在风险;加强对人员密集场所消防安全检查,确保疏散通道畅通无阻;加强对老旧房屋、城乡结合部自建房的安全隐患排查整治,防止坍塌事故发生。
(三)夯实基层基础,全面提升本质安全水平。一是要加强安全生产标准化建设。引导企业积极开展安全生产标准化创建工作,通过树立典型、示范引领,带动更多企业向高标准看齐,不断提升企业安全管理水平。二是要加快科技兴安步伐。积极推广先进适用的安全技术和装备,鼓励企业采用自动化、智能化生产设备,减少人为因素引发的事故。三是要深化安全文化建设。继续深入开展安全文化进企业、进学校、进社区、进家庭活动,让安全理念深入人心,成为人们的行为习惯。四是要加强职业健康保护。建立健全职业病防治工作机制,加强对存在职业病危害因素企业的监督检查,督促企业落实职业病防护措施,保障劳动者身体健康权益。五是要强化安全教育培训。加大对企业负责人、安全管理人员和从业人员的安全培训力度,不断提高他们的安全意识和技能水平。
(四)创新监管方式,提高安全监管效能。一是要推行“互联网+安全监管”模式。充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段,实现对生产经营单位的实时监测预警,提高安全监管精准度。二是要建立信用惩戒机制。对存在严重违法违规行为的企业和个人,依法依规实施联合惩戒,在市场准入、项目审批、融资信贷等方面予以限制,倒逼企业自觉遵守安全生产法律法规。三是要加强社会监督。充分发挥新闻媒体和社会公众的监督作用,设立举报奖励制度,鼓励广大群众举报安全生产违法行为,形成全社会共同参与的良好氛围。
总之,201x年的安全生产工作任务艰巨、责任重大。我们要在县委县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展理念,始终保持清醒头脑,时刻绷紧安全生产这根弦,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有效的举措,全力以赴抓好安全生产各项工作,为全县经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。
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