这次观摩的目的,主要是督促大家进一步重视产业集聚区和项目建设,以更大的力度、更强的措施,扎实做好各项工作,确保完成全年目标任务。大家一边观摩一边议,相互交流、相互学习,可以说启发、收获很大。刚才,XX同志宣读了观摩评价结果,通报了产业集聚区重点项目建设进展,有关县市汇报了工作情况。一会儿,XXX书记还要作重要讲话,请大家认真抓好落实。下面,我先讲几点意见。
一、肯定成绩,在回顾总结中增强信心
今年以来,全市上下深入推进XX市建设,大力实施项目带动战略,狠抓产业集聚区和重点项目工作,取得了良好成效,突出表现为“三快三好”:三快是:项目进展快,1-3月份,87个省重点项目完成投资占年度计划的104.8%,居全省第4位,投资进度、全省位次均创历年同期新高。1-3月份,436个市重点项目完成投资410亿元,占年度计划的98.2%,超时间进度40个百分点。载体建设快,1-3月份,集聚区固定资产投资完成328.1亿元,同比增长57.5%,单个集聚区平均完成投资36.5亿元,居全省第1位。规划调整快,各级各有关部门及早着手、超前谋划,10个集聚区规划调整方案全部通过省会审,通过率居全省第1位,总数居全省第2位。三好是:招商成果好,紧盯央企、省企和行业龙头企业,积极承接产业转移,前3个月集聚区引进省外亿元以上项目84个,合同金额达343.8亿元,实际到位资金166.7亿元。项目质量好,截至目前,高新技术项目占重点工业项目的比重达52%,比去年同期增加7个百分点。1-3月份,新开工超亿元以上重大项目24个,总投资516亿元。XXX、XX、XXX等都是好项目,尤其是XX项目,科技含量高、投资强度大、建设速度快,土地集约节约利用好,是项目建设的典范。制度建设好,出台了《关于进一步加快产业集聚区和重点项目建设的若干意见》,为推动产业集聚区和重点项目建设提供了有力保障。
二、认清形势,在把握大局中找准定位
当前,我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键期,党中央高度重视经济发展质量,习近平新时代中国特色社会主义思想为我们指明了方向。我们应深刻认识到,高质量发展是必由之路,而产业集聚区和重点项目则是实现高质量发展的关键支撑。从宏观环境来看,全球经济复苏仍面临诸多不确定因素,国内经济结构调整任务艰巨,市场竞争日益激烈。在此背景下,我们必须保持清醒头脑,准确把握国内外经济发展趋势,抓住机遇,迎接挑战。具体到我市而言,虽然我们在项目建设方面取得了一定成绩,但与先进地区相比还有差距,特别是在创新驱动、绿色发展等方面还需加大力度。因此,我们要在市委市政府的坚强领导下,紧紧围绕全市经济社会发展目标,坚定不移地推进产业集聚区和重点项目建设,努力在新一轮发展中抢占先机。
三、聚焦问题,在精准施策中破解难题
尽管我们取得了一些成绩,但也必须看到存在的问题。一是部分项目推进缓慢,个别项目存在前期手续办理不及时、施工组织不力等问题,影响了整体进度;二是要素保障不足,土地、资金等资源要素制约依然突出,特别是优质项目用地难的问题亟待解决;三是营商环境有待优化,一些地方服务意识不强,审批效率不高,企业办事成本较高。针对这些问题,我们要采取有效措施加以解决。首先,要强化项目管理,建立健全项目推进机制,明确责任主体,细化时间节点,加强跟踪问效,确保每个项目都能按时按质完成。其次,要加大要素保障力度,积极争取上级支持,创新融资方式,拓宽融资渠道,优先保障重大项目建设需求。同时,要加强土地资源整合,提高土地利用效率,确保重点项目用地需求。最后,要持续优化营商环境,深入贯彻学习了国务院办公厅印发的《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》,简化审批流程,提升服务效能,营造公平公正透明的市场环境,吸引更多优质企业和项目落户我市。
四、深化改革,在创新发展上寻求突破
改革是推动发展的根本动力,创新是引领发展的第一动力。我们要坚持以供给侧结构性改革为主线,以创新驱动为核心,不断深化重点领域和关键环节改革,激发各类市场主体活力和社会创造力。一是要进一步深化行政审批制度改革,加快推进“放管服”改革,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,降低制度性交易成本,为企业松绑减负。二是要积极推进投融资体制改革,鼓励和支持社会资本参与基础设施建设和公共服务领域,形成多元化投入格局。三是要大力实施创新驱动发展战略,加大科技研发投入,完善科技创新体系,培育一批具有核心竞争力的高新技术企业。四是要加快人才队伍建设,制定更加积极开放的人才政策,吸引和留住各类优秀人才,为我市经济社会发展提供智力支持。五是要积极探索新型城镇化道路,坚持产城融合理念,推动产业集聚区与城市功能区协调发展,打造宜居宜业的城市环境。
五、压实责任,在担当作为中推动落实
一分部署,九分落实。要把好的思路变成现实,关键在于真抓实干、务求实效。各级各部门要切实增强责任感和使命感,把产业集聚区和重点项目建设摆在更加突出的位置,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全考核评价机制,将产业集聚区和重点项目建设纳入年度目标责任制考核范围,严格奖惩兑现,充分调动各方面积极性。要强化督查检查,定期不定期开展专项督查,及时发现并解决项目建设中存在的困难和问题,确保各项任务落到实处。广大党员干部要发扬优良作风,树立正确政绩观,勇于担当作为,敢于攻坚克难,以实际行动诠释忠诚干净担当。同时,要广泛宣传报道项目建设中的先进典型和成功经验,营造良好的舆论氛围,凝聚起全社会共同推进项目建设的强大合力。
总之,在新的历史起点上,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和省委省政府决策部署,始终保持昂扬向上的精神状态,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,奋力开创产业集聚区和重点项目建设新局面,为实现全市经济社会高质量发展作出更大贡献。
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