同志们:
一年的工作进入尾声了,按照会议安排,我就农电体制改革相关工作做安排。不当之处请各位领导批评指正。
一、坚定决心,理清思路,稳妥高效推进农电体制改革
x月x日,市委xx书记到xx督查调研农电体改工作,再次强调20xx年12月底前必须全面完成农电体制改革,实现供区移交,这是死命令、硬任务,没有半分商量、半分余地,必须坚决落实、坚决实现。县委县政府之前明确的20xx年1月20日前完成资产处置、职工安置,具备供区移交条件,这是落实市委市政府工作目标要求的基础,更不允许半点懈怠、半点虚假。近期,xx书记、xx县长多次专题研究农电体改、深入乡镇了解情况、帮助破解难题。因此,各乡镇、各部门必须坚定市县农电体改目标不动摇,必须坚定攻坚破难的信心和决心。当前,全县农电体改资产、职工、遗留问题清理核实基本结束,即将进入资产补偿、职工安置、遗留问题处置,离实现市县农电体改工作目标更近一步。如何稳妥高效推进相关工作,实现既定目标,必须理清资产处置、职工安置、遗留问题处置等工作思路,必须进一步明确步骤时限、细化措施办法、强力推进落实,乡镇情况不一、思路办法各有不同,但必须做到“资产处置到位、职工安置妥当、问题化解归零”,这是原则和标准,必须始终贯穿整个工作过程。
二、正视问题,查找不足,破除农电体改困难和阻碍
x月x日,我分别到xx等地调研督导农电体改工作,xx等乡镇农电体改思路较为清晰、措施办法得力、效果比较明显。各乡镇农电体改推进总体正常,但还存在以下问题:一是重视不够。市县农电体改工作目标已定,但部分乡镇紧迫感、责任感、使命感仍然不强,主要领导亲自抓、亲自管还不很到位,还存在思路不清晰、等待观望、怀疑畏难等情况。部分职能部门和派驻工作组仍未充分发挥作用,协调配合不到位,未能形成合力。二是政策宣传不到位。部分乡镇对农电体改政策的宣传力度不够,导致群众对改革内容和意义理解不深,甚至产生误解,增加了工作难度。三是工作进展不平衡。由于各乡镇经济发展水平和农电体制现状差异较大,导致一些乡镇在推进过程中出现进度滞后、质量不高等问题。四是遗留问题复杂多样。历史遗留问题如土地权属纠纷、债务纠纷等,处理难度大,影响整体改革进程。
针对上述问题,我们必须采取切实有效的措施加以解决。首先,要提高思想认识,增强责任意识。各乡镇党政主要领导要高度重视农电体改工作,将其作为当前一项重要政治任务来抓,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。要层层压实责任,确保各项工作任务落实到具体部门和个人。其次,要加强政策宣传,营造良好氛围。通过多种渠道广泛宣传农电体改的重要性和必要性,让广大干部群众充分认识到改革带来的长远利益,争取他们的理解和支持。同时,要及时回应社会关切,澄清误解,消除疑虑,为改革创造良好舆论环境。再者,要强化统筹协调,形成工作合力。县农电体改领导小组要发挥牵头抓总作用,定期召开会议,研究解决重大问题;各成员单位要密切协作,各司其职,共同推进改革工作。特别是对于跨部门、跨区域的问题,要建立联合工作机制,集中力量予以突破。最后,要妥善处理遗留问题,确保社会稳定。对历史遗留问题进行全面梳理,分类施策,逐项化解。对于能够立即解决的问题,要迅速行动,限时办结;对于需要较长时间才能解决的问题,要制定详细方案,明确时间节点和责任人,逐步推进。同时,要做好信访维稳工作,及时化解矛盾纠纷,防止群体性事件发生。
三、加强领导,健全机制,确保农电体制改革顺利实施
农电体制改革是一项系统工程,涉及面广、政策性强、敏感度高,必须加强组织领导,建立健全工作机制,确保改革顺利进行。一是成立专门机构。建议成立由县委书记任组长、县长任副组长的县农电体制改革工作领导小组,下设办公室负责日常工作,并抽调相关部门精干力量组成工作专班,具体负责改革各项任务的组织实施。二是完善配套政策。根据国家和省市有关文件精神,结合我县实际,抓紧研究制定农电体制改革实施方案及配套政策措施,明确改革的目标任务、基本原则、主要措施和保障机制,为改革提供政策依据。三是建立考核机制。将农电体制改革纳入年度绩效考核体系,对各乡镇、各部门的工作情况进行量化打分,奖优罚劣,激发各级干部干事创业的积极性和主动性。四是强化监督检查。县纪委监委要加强对农电体制改革全过程的监督,严肃查处违纪违法行为,确保改革依法依规、公开透明。五是做好总结评估。改革完成后,要及时组织有关部门对改革成效进行全面评估,总结经验教训,巩固改革成果,为今后类似改革提供参考借鉴。
四、深化学习,提升能力,打造高素质专业化干部队伍
农电体制改革不仅是一场深刻的制度变革,更是对我们干部队伍的一次重大考验。要顺利完成改革任务,关键在于建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。为此,我们要深入开展学习教育活动,不断提升干部的能力素质。一是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,引导广大干部深刻领会这一思想的精神实质和丰富内涵,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强业务培训。围绕农电体制改革的重点难点问题,邀请专家学者举办专题讲座,组织干部赴先进地区考察学习,拓宽视野,更新观念,提高专业素养。三是注重实践锻炼。选派优秀年轻干部到农电体制改革一线挂职锻炼,让他们在急难险重任务中经风雨、见世面、长才干,成长为能够担当重任的栋梁之才。四是严格管理监督。建立健全干部选拔任用、考核评价、激励约束等制度机制,树立正确用人导向,营造风清气正的政治生态,激励广大干部新时代新担当新作为。
总之,农电体制改革是党中央国务院作出的重大决策部署,是深化供给侧结构性改革的重要举措,也是实现乡村振兴战略的关键环节。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,坚定不移地推进农电体制改革,确保按期高质量完成各项任务,为全县经济社会发展注入新的动力和活力,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
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