长三角示范区建设贵在制度创新

　　长三角示范区建设贵在制度创新

　　长三角一体化发展，聚焦的是“一体化”和“高质量”两个关键的发展问题，通过转变发展方式和重塑经济地理格局，使长三角地区成为全国发展强劲活跃的增长极，成为新时代改革开放的新高地。长三角生态绿色一体化发展示范区（以下简称“长三角示范区”)，被称作是实施长三角一体化发展战略的先手棋和突破口，在制度创新和项目建设上取得的新进展新成效有目共睹。未来，还应继续加快从区域项目协同走向区域一体化制度创新。从一定程度上说，一体化是一个拆除行政壁垒、实现市场相互开放的过程。如果说阻碍一体化的主要是行政壁垒，那么打破一体化障碍则主要依赖于政府自身力量。

　　推进基础设施的共建共享。这是长三角示范区建设的重要内容，也是一体化高效率运行的基本保证。从一体化是开放发展的内涵来看，基础设施的建设水平不影响各地相互开放的要求，但决定着一体化的成本和效率，从而事实上决定着一体化的水平和进程。由于基础设施的投资和运行具有规模经济和范围经济效应，应在加强长三角基础设施建设互联互通的基础上，深化长三角各地之间的合作，推动超前规划、投资、运营和管理。例如，长三角示范区中，有的是涉及区域生态环境的基础设施建设项目，有的是环长三角地区的四通八达的城际高速铁路建设，单纯靠一个地方的力量难以完成这些大规模的工程。因此，需要建立跨区域协调机制，整合各方资源，共同推进基础设施建设。

　　为了更好地推进长三角示范区的一体化进程，还需要在多个方面进行深入探索和实践。首先，要加强政策协同，确保各地政策的连贯性和一致性。......

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