在2022年推动工业经济转型升级工作部署会上的讲话范文
*月*日至*日，**在*调研时指出，**要“完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，加快建设绿色转型发展示范城市和国家重要新型综合能源基地，以实干实绩实效重振老工�鞘行鄯�”。**为我市经济发展“把脉问诊”，帮助我市理清了发展思路，找准了自己的“坐标”和今后努力的方向。市经信局（国资委）作为全市工业经济主管部门，将认真贯彻落实**讲话精神，坚持“工业经济转型升级，制造业提质扩量增效”的总体目标，重点推进“四大专项行动”，奋力推动**工业经济高质量发展。
以“双招双引”为引领，大力推进工业项目建设攻坚专项行动
坚持规划引领。按照“十四五”工业发展规划，紧盯制造业扩量提质增效“****”行动计划，建立顶格倾听、顶格协调、顶格推进和市县区（园区）联动、部门协同工作机制，大力发展新一代信息技术、新材料、汽车及零部件、高端装备制造、生命健康、绿色食品等六大新兴产业，形成一批具有较强带动力的产业发展新支柱，打造具有重要影响力的新兴产业集聚地。到****年，全市规上工业增加值力争翻一番，制造业增加值占地区生产总值达**%，非煤电工业增加值占规上工业比重提升到**%左右。
突出“双招双引”。把“双招双引”工作作为工业经济发展的“一号工程”，牵头推进高端装备制造产业“双招双引”工作，积极与上海闵行区对接，做实产业项目谋划，做好产业项目承接。紧盯高端装备制造产业重点发展煤机装备、工程机械装备和智能装备产业，加快***轴承智慧示范线等项目建设。积极融入**都市圈建设，加快**同城化发展，加快推进**工业走廊产业合作区建设。聚力打造定位明确、产业集聚的功能园区，合力推动**软件园、光伏等新能源装备制造、煤系固废物综合利用、绿色食品制造等产业园区建设。
加快推进传统产业提升改造。进一步强化与**等重点能源企业的协调联系，稳定好煤电基本盘，保持龙头产业平稳运行。扎实推进国家新型综合能源基地建设，加快**电厂一期建设，重点做好**电厂二期、平电四期等项目前期工作。推动国家级大宗固废物综合利用基地、省级大数据产业战新基地、凤台、**新能源基地加快建设。大力实施有效投资攻坚行动，加快赛纬锂电池电解液等重大项目建设，推动明然新能源汽车三合一电驱生产基地等项目尽快落地开工，打造产业集群，全面扭转“一煤独大”的产业格局，确保今年全市工业投资增长**%，技改投资同比增长**%。
以亩均效益评价为突破口，大力推进制造业提质扩量增效专项行动坚定不移实施优质企业培育行动。坚持龙头牵引，做大增量，做优存量。持续推进实施规模以上工业企业培育行动，力争年均净增***户，到****年达到****户。组织实施“专精特新中小企业培育计划”，到****年培育省专精特新企业***户，省冠军企业和国家级“小巨人”企业**户以上，争创国家级重点“小巨人”企业*户。组织实施“产业龙头企业培育计划”，到****年力争培育***专用车*家超百亿元企业，培育**药业*家超**亿元企业，培育**户超**亿元企业。
优化营商环境。强化运行监测预警，按月分析研判。紧盯净增***家规上工业企业目标，加大帮扶指导力度，保障符合标准的企业顺利入规。强化“市级队”工业企业龙头带动和示范引领作用，稳定增加规上工业企业数量。及时通报各项经济指标进度，压紧压实责任、强化工作措施，确保完成今年规上工业增加值增长*%以上，制造业增加值占GDP比重达**%年度目标任务。
深推亩均效益评价。修订完善评价体系，进一步健全工业企业亩均效益评价机制，探索建立导向清晰、指标规范、权重合理、评价科学、结果公开的企业亩均效益评价体系。深化评价成果分析，厘清我市工业经济的发展现状和短板弱项，提出针对性的工作举措，进一步推动高质量发展。强化评价结果运用，推动相关部门在落实惠企政策、资金奖补时，主动将企业亩均评价结果作为审核的重要依据，突出正向激励。推动各县区（园区）主动开展闲置低效企业整治，通过腾笼换鸟加快资产盘活，突出反向倒逼，发挥亩均效益等关键指标作用。
以工业互联网建设为依托，大力推进“四化改造”专项行动
补齐数字赋能短板。加快推进“制造”向“智造”转变，大力培育智能工厂和数字化车间。落实省发展数字经济行动方案、制造业数字化模式创新行动方案、“四化”改造工作方案。突出数字化引领、撬动、赋能作用，紧抓与上海数据中心战略合作机遇，积极抢占数字经济赛道，启动建设**软件产业园，加快**大数据交易中心和省级大数据战新基地建设，推进数字产业化、产业数字化。坚持数字经济和实体经济深度融合，深入推进“互联网+先进制造”，引导更多企业“设备换芯”“生产换线”，培育“5G+工业互联网”典型应用场景。
推进绿色制造。聚焦“碳达峰、碳中和”，开展节能环保“五个一百”提升行动，加快构建绿色工厂、产品、园区、供应链“四位一体”绿色制造体系。加快传统产业智能化、数字化、绿色化改造升级。全年新增省级绿色工厂*家、培育数字化车间和智能工厂**个以上。
推进精品制造。大力实施增品种、提品质、创品牌“三品”行动。着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的制造业创新体系。全年滚动实施“工业强基项目”*项，实施产学研用补短板产品和关键共性技术攻关项目*项，培育“**工业精品”*项、省级新产品**个。
推进数字赋能。加快5G基础网络建设，打造数字经济集聚载体，加快智能显示产业基地、云谷大数据产业园、高新区数据中心产业园等项目建设，做大做强省级大数据集聚发展基地。加快工业互联网平台建设，推进“5G+工业互联网”，打造一批5G应用亮点工程，加快“上云用数赋智”，助推产业数字化。“十四五”期间将建成5G基站****个，重点行业普遍建成低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网网络基础设施。
以国企改革三年行动为抓手，大力推进国资国企规范监管专项行动
继续深化国企改革。全面完成国企改革三年行动，探索推进混合所有制改革，推进国有资本投资、运营公司改革试点工作，加快组建国有资本运营公司。
注重规范国资监管。全面开展市属国有资产清理工作，盘清“家底”，盘活存量，做大增量，厘清职责。大力推进国资国企治理体系和治理能力现代化，进一步完善国资监管体制机制，加快形成以管资本为主的国有资产监管体制，强化国有企业债务风险防控，规范国有资产交易行为，防止国有资产流失。
加快推动国企转型。支持市属企业开展战略性重组和专业化整合，推进建发集团、产发集团市场化转型。积极整合政机关和事业单位经营性国有资产，实行集中统一监管。推动国有资本向关系国计民生的重要行业和关键领域集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。用好用活母基金，发展壮大市场化基金体系。以更大力度推动融资平台市场化转型，主动寻求更多风投、创投和优秀基金公司参与主导产业合作。
潮平岸阔风正劲，扬帆起航正逢时。市经信局（国资委）将全面贯彻落实**来*调研讲话精神，坚持推进“四化同步”，为全市工业经济高质量发展蓄势赋能，以实干实绩实效重振**老工�鞘行鄯纭�
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