2022年领导干部在全镇三级干部会上的发言范文
同志们：
春回xx，万象一新，潮起云涌，奋进当时。春节后全镇三级干部会如期召开，全镇干部群众代表、企业家共聚一堂，在此，我谨代表xx风景区管委会、镇委、镇，向参加今天会议的全体同志，并向你们的家人及xx万父老乡亲致以新春祝福，祝愿美丽的xx虎虎生威！祝愿大家身体健康、阖家幸福、万事如意！
今天的会议旨在学贯彻，落实全市三级干部会议精神，细化分解全镇第五次代会、镇五届一次会议确定的任务，对过去的工作客观盘点，对当前的形势认真分析，对今后的发展理清思路，动员全镇上下尽早调整心态，尽快投入状态，尽力调准姿态，全力投入到振兴xx、发展xx的工作中来。下面，根据会研究的意见，我讲四个方面的问题。
一、满怀信心向前看
刚刚过去的2021年，是_一百周年，是脱贫攻坚收官之年，是“十四五”规划和乡村振兴战略开局之年，更是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起点之年。全镇上下万众一心、风雨同舟，在复杂多变的经济环境下、在前所未有的疫情挑战下、在艰苦卓绝的脱贫攻坚下、在灾害肆虐的严峻考验下，奋力打赢了战疫、战洪、战贫三场硬仗，取得了平安稳定和经济发展的“双胜利”，展现了xx人特别能吃苦、十分能团结、非常能战斗的精神品质。
回望来时路，我们多了一份全民抗疫、疫后重振的从容，少了一份疫情来袭、惶恐不安的匆忙。xxx名医护人员逆行出征，xxx名镇村干部尽锐出战，xxxx名员职工全面下沉，排查返乡人员x万人次、累计接种疫苗近x万针剂、核酸检测x.x万人次、集中隔离xxxx人次，全面实现了无一例确诊病例、无一例本地感染、无一例境外流入和本地流出，守护了全镇百姓的安康。
回望来时路，我们收获了一份战胜贫困、共建小康的喜悦，付出了一份愚公移山、只争朝夕的拼搏。x年近亿元的资金助力扶贫，xx个产业基地助推脱贫，xx名工作组队员脱产驻村，“两不愁、三保障”问题全部清零，x个重点贫困村摘帽出列，xxxx户xxxx名建档立卡贫困人口尽数销号，先后通过了国检考评、省考抽检、三方评估，我镇被表彰为全省脱贫攻坚先进集体。
xx在危机中育先机，在变局中开新局，在激流中争一流，昭示了“人不负青山、青山定不负人”的真理，书写了“咬定青山不放松，任尔东西xx北风”的豪迈，留下了奋力共建特色xx、生态xx、平安xx、殷实xx的铿锵足迹。
（一）强xx的实力不断彰显。
镇域实力稳步增强。地区生产总值突破xx亿元，三产结构占比为xx.x︰xx.x︰xx.x，农旅产业比重攀升。商贸行业迅猛发展，社会零售商品总额x.xx亿元，旅游商贸经济活跃。地方税收xxxx万元，固定资产投资x.x亿元，规模总量逐年走高。招商引资份额增强。全年签约过亿元项目x个、过千万项目x个，过百万项目x个，投资x.x亿元的xx矿业开工建设，投资x亿元的xx矿泉水待建审批，投资过x千万的xx现代农业落户建设，循环立体种养规模全市领先。投资过千万的xx新农场引领示范，“双全万元”模式转化落地，“两油小镇”建设应运而生。综合位次稳居首强。勇夺xxxx年度“双冲刺”突出贡献奖，入列乡村振兴类先进单位，xx村被授予xx新发展阶段“开局先锋”先进集体，xx教育荣获全市绩考、维稳先进单位，xx村总支�嗳胙∪�“铁牛型干部”，副镇长xx被评为平安建设先进个人。
（二）大xx的平台不断铸就。
旅游体量扩容盘大。xx万平米的小镇文旅核心区顺利建成，研学体旅区、集散换乘站、酒店商服街、文化体验园等项目陆续完工，总建筑面积xx万平方米、xx栋独体建筑的xx新镇拔地而起。小镇双征进程加大。全市最大的文旅项目运动休闲小镇双征加快推进，征地完成xxxx余亩，房屋征迁百余户，厂房拆除x处，坟墓迁移近千座，新建安置小区x个，为小镇腾地、为旅游让路、为发展出力的全民共识渐增渐强。旅游品牌效益放大。“大美xx”越野跑万人空巷，“天赐xx”形象展亮相省城，xx等项目引爆流量，首届xx等活动赚足眼球，xx位居xx假日旅游经济前十佳，汽车露营地跻身全国xx家xC级自驾车旅居车营地之列，景区获批“xx体育旅游十佳目的地”。
（三）新xx的魅力不断焕散发。
名镇面貌焕然一新。集镇杆线整改入地、大桥北路全线亮化、集贸市场彻底改造、行政中心投入办公、文体公园配套建设、便民中心达标升级，xx仿古地标门廊、名街生态停� ⑸套《谧酆咸濉⒖焖偻ǖ懒酉摺⑾缯蜃酆衔幕鞠嗉探ǔ桑鸵帧⑿姓⑸堂程濉⑽奶逶俺醪匠尚危糜我故芯眯似穑糜蜗咽谐∽吆臁３窍缍贪宀蛊胨⑿隆Ｗ岳此度朐诵小⑽鬯砉芡油āx大桥改造重建、自供区电网改造稳步推进、库区片安全饮水全面覆盖、景区片主要道路拓宽改造、高标准农田整理连片实施，困扰多年的堵点难点得到妥善解决。景城一体增色添新。绿满村庄、厕所革命、移民后扶、油菜轮作、净水行动、交通道路、美丽乡村等一批项目陆续实施，集镇夜景、河边美景、村庄成景、通道街景、山水实景正在精彩呈现。
（四）美xx的内涵不断延展。
节点建设全域美。美丽乡村量体栽衣，全域旅游魅力十足，xx特色民宿、xx游客驿站、xx岗红色会堂、x民俗文化、xx大美xx山，xx基地蓬勃兴起，节点打造更加“走心”，乡村旅游有景有物有滋味。xx乡村旅游入选xx精品旅游线路，评为第三批全国乡村旅游重点村，xx村荣获xx第一批乡村旅游重点村。融合发展产业美。生态林、茶花山、采摘园、花海田、双油厂、展销站、民宿村等一批农旅融合产业百花齐放，长河堰盛牛现代养殖区、蒋家冲羊肚菌种植片、xx岗花椒扶贫山、xx创意农业园、xx民宿创业带等一批集体增收新模式不断创新。油菜花海亮相央视、xD菜油走进农博，四季花海扮靓xx，两油小镇落地生根，“一村一品”有形有色有规模。橙园家庭农场、xx休闲农业园入选xx省休闲农业重点园区，占全市五分之二。环境整治内涵美。一口清水堰塘、一条示范沟渠、一湾整洁人家、一域生态风景的治理模式全域推广，xx风景成为示范，xx“六个一遍”农户清洁标准、xx“四园”庭院整治措施、城乡“五个体系”保洁模式生动实践，人居环境治理有管、有护、有活力。
（五）靓xx的基础不断垒实。
以法治为核心，突击专项治理全覆盖。三保一巡护平安，铺面整治、街面巡逻、路面治抛、河面禁钓常抓不懈。反诈禁毒守平安，破获电诈案件x起，打掉诈骗团伙x人，挽回被诈资金xxx余万，安装手机反诈软件x万人次，电诈势头重拳压制，群众反诈意识提高。网格细胞创平安，将平安创建细化到楼栋、落实到小区、覆盖到企业、推进到村组、延伸到工地，全年无重大安全责任事故发生。xx法庭荣获xx省“十佳人民法庭”，全xx唯一一家入选。以德治为引领，突出源头治理树导向。千人广场舞引导文体新风尚，身边典型大选树汇聚社会正能量，篮球公开赛激活全民健身热潮，“八个讲清楚”xx会宣教一方，金秋助学、青年演讲、员戴徽、家庭颁证深入人心，爱心大姐杜夕琼、抗疫卫士任青春、三牛干部肖达洲、励志家庭文元芬等一批传统美德、社会公德、职业道德、个人品德的身边典型人物影响全镇。
（六）壮xx的气场不断汇集。
精心部署推进村居两委换届，x名老主动让贤，xx名副职干部到龄离职，xx名xx岁以下年轻干部、xx名后备干部进入班子，组织平均年龄xx岁，村干部平均年龄xx.x岁，高中及以上学历达xx%，学历年龄一升一降。推荐x名优秀村组织进入乡镇领导班子，建立了后备干部跟班学、届中考察的动态培养机制。纪律规矩挺在前面，与xx多名镇村干部开展了离职谈心、选任谈话，既提醒约谈，又打气鼓劲。执纪问责不讲情面，问题通报直击要害，约谈工作不力的员干部xx人次，签发纪检通报xx期，全年自办案件xx件，开除籍x人。开展“四史”教育和思想破冰主题活动，推出了对照七冰找差距、我为破冰找对策、聚焦危水快发展、我为群众办实事等六大活动助推思想破冰，整改问题清单xxx条，建立运行xx项工作机制。完善周检查、月通报、季评比、年奖惩的督查链条，三述一巡红脸出汗，民生实事票决，部门考核三方评议，疫情防控员下沉，非法宗教全部取缔，安全生产防微杜渐，拆违治非重拳猛药，三保征收全面完成，积案稳步化解，后评估迎检完美收官。
二、瞄准目标加油干
今年是向第二个百年奋斗目标进军的元年，是的召开之年，是全市奋力实现“双冲刺”、建设“三区四城”的第一年，是xx运动小镇核心区建成开园之年，更是新一届镇村班子工作开局起步之年。
今年全镇工作的指导思想是：以为指导，紧紧围绕全市“双冲刺”总目标和“三区四城”总战略，坚持旅游发展主线、坚持融合发展路径、坚持项目建设支撑、坚持景镇一体布局、坚持群众教化引领，奋力创建国家xA景区、国家级旅游度假区、全国全域旅游示范区、全国文明镇、全国生态文明先进乡镇、全国乡村治理示范乡镇，为加快推进特色xx、生态xx、平安xx、殷实xx“四个xx”建设而不懈奋斗。
为确保xx高质量发展，我们要瞄准锁定三大目标、全面厘清五大挑战、精准把握七大优势，全力推进xx旅游主业、城镇建设、镇域发展迈向新的高度。
（一）找准方向，我们必须锁定“三大目标”。
xx在全市发展战略中处在举足轻重的位置，特别是去年两会期间，、市长分别到我团参加讨论，全市上下对xx的发展寄予厚望、充满期待。xx市域副中心定位写进了工作报告，xx旅游主战场布局纳入重点发展战略，xx更是要求xx要主动融入全市发展大局，要把旅游作为核心产业，按照星级标准打造景区，推进旅游一体化进程，持续实施“旅游+”战略，将xx打造成xx的旅游主战场、市域副中心、发展排头兵。
我们前期进行广泛的调研和谋划，先后召开了多轮次的研讨座谈会，结合全市发展布局，初步形成了xx全域旅游发展规划，确立了三大发展目标。一是打好旅游主战场。在xx日报“破冰与突围：县委全媒体纵横谈”网络对话中，xx提到：“xx白云边、乐乡金xx”是xx城市域名，是xx最具诗意的品牌。xx旅游不限于本地作战，更是xx建设长江经济带绿色发展样板区、创建国家全域旅游示范区、打造山水绿城的旅游主战场。二是建好市域副中心。xx不仅仅是区位、资源、人口、体量，均在全市占有一席之地，更是xx城乡发展中两个市域副中心之一。市域副中心就是xx实现冲刺的重要增长极，是xx强市之翼。三是当好发展排头兵。要在融合发展理念上、乡村振兴实践中、全域旅游视野内、城乡治理内涵里，创出xx经验，闯出xx路径，干出xx样板。
（二）认清现实，我们必须厘清“五大挑战”。
去年在调研xx多个县市区后，发出了“xx在哪里?xx怎么办?xx不能塌”的灵魂拷问，随后在全市组织赴xx交流学后，提出“现在xx的标兵渐行渐远、追兵步步紧逼，刀锋逼喉、不进则退。他们为什么强，xx为什么慢”的现实之问。xx的发展不是一层不变、一直领先，发展的位次有可能是一念之差、一步之争。发展差距，归根结底是思想的差距，是站位的滞后，是谋划的落伍。我们必须厘清面临的“五大挑战”。
挑战一：旅游兴镇打破单一发展的壁垒，加速景城一体协调发展的构架，做强旅游主业尤为关键。xx偏居xx西xx一隅，离长江水道远，距中心城区偏，交通不明显，工业不厚实，唯有以旅强镇、以旅兴业、以旅富民的道路可走。旅游业是推动地方经济持续发展的“朝阳产业”，是增加群众收入的“富民产业”和实现可持续发展的“无烟工业”，我们必须坚持旅游主业，坚持差异化发展，才能转危为机，顺势而为、赢得主动。
挑战二：融合发展改变各自为战的观念，促成资源要素深度整合的走势，坚持农旅融合势在必行。融合发展是镇域经济的新趋势，是延伸产业链条、加速产业升级、推进产业聚集的有效路径。今后的发展将是从增量经济到流量经济，从一域经济到全域经济，从眼球经济到眼光经济，从放手经济到推手经济，如不抓住三产的融合、资源的整合、要素的集合，就会失去一切先机和优势。
挑战三：特色小镇倒逼治理能力的重构，提出全域宣教统筹治理的考验，创新治理水平刻不容缓。xx是xx最早入围的xx旅游名镇，旅游城镇的建设发展多次创出经验、办出现场，但周边xx等一批追兵现已后发赶超，我们已到了半山更陡、中流更急的时候。特别是全国特色小镇的建设，对城镇建管、功能服务、基础配套、人文环境提出了更高的要求。我们必须跳出xx看xx，站位全局看xx，打破区位决定论、交通瓶颈论、资源制约论的思想至酷，永当排头兵、永当急先锋。
挑战四：疫情防控凝聚攻坚克难的人气，催生整体作战协同配合的体系，加强常态防控不容忽视。新冠战役，刷新了我们对重大流行疫病的认知，考验了我们应对突发群体性疫情的能力，检验了我们敢打硬仗、敢于担难的，倒逼我们必须深度思考基层公共卫生的短板，审视疫后公共防控和应急体系的建设。在常态化疫情防控中，综合协调、整体联动越发紧密，防控大数据库、信息舆情发布、村组户摸排监管越发重要。公共卫生服务体系建设必须从幕后走向前台，积累经验，善于探索，在实践中不断提升应急处突、紧密动员、区域联动的公共卫生防控架构。
挑战五：乡村振兴加快奋力追赶的步伐，抬升城乡互补均衡推进的标杆，补齐发展短板迫在眉睫。乡村振兴将是全国向第二个百年奋斗迈进的国家战略，是xx补短板、强弱项、促统筹、抓均衡的“跷跷板”。乡村如何建、环境如何整、产业如何兴、干部如何带、思想如何破是xx每名干部的必答题，更是必考题。
（三）增强自信，我们必须把握“七大优势”。
格局大了世界就在眼前，格局小了眼前就是世界。我们为什么能实现xx领先、乡镇一流，就是因为我们始终保持清醒的站位、前瞻的谋划、辩证的思维、大胆的实践和昂扬的激情。理性分析，我们要把握当前的“七大优势”。
一是人无我有的发展优势。经过xx年的开发建设，xx旅游从无到有、由小到大，旅游模式从单一景点到多景点开发，旅游线路从单打独斗到抱团发展，旅游品牌从养在深闺人未识到撩开面纱惊艳世人。xx旅游正以方兴未艾之势，大手笔、大踏步、大跨越发展，向着国家xA级旅游景区、全国体育休闲运动基地、国家级旅游度假区昂首阔步前进，奋力跻身全省旅游业第一方阵。
二是内外互通的交通优势。xx旅游快速通抓紧施工，xx二桥启动建设，团樟公路即将刷黑，环湖赛道完成设计，xx通道正在推动，旅游名街可望贯通，界时，将实现泛xx湖的大循环和小互通，形成“xx”发展经济圈。我们正在申请xx高速公路xx延至xx，加之xx沿江高速的建成，xx将上接xx、东连xx、xx至xx、西通xx，不断融入省际高速路网中。
三是全市之力的支撑优势。年前，主要领导多次调研xx，提出了“片带化、景观化、市场化”建设思路和“一年打基础、两年变样、三年成景区”的目标要求，全方位、全领域、全要素地支持xx旅游发展。在此基础上，我们制定了xx全域旅游发展规划，xx个科局重点包保乡村旅游重点村，xx家单位重点支持xx基础设施建设，三年累计支持xx的资金将达x亿元以上。
四是政企携手的平台优势。xx是xx唯一驻有省级投资平台的乡镇，x旅投是是xx全国运动休闲小镇最大投资开发主体，是xx旅游最厚实的发展平台。在企业市场主体的参与下，xx深度融入xx，xx城市旅游圈，加入xx旅游俱乐部，迈入国家级旅游度假区将指日可待。
五是奋进务实的氛围优势。我们把xx振兴当作使命，把xx强盛化为生命，以人一之、我十之、人十之、我百之的标准，推介了诸多xx经验，提供了一批xx看点。多次代表xx在全xx人居环境拉练勇夺第一，多次代表xx迎接国家、省级单项工作考核，这得益于我们长期奉行的“要么不做，要做就做第一”的坚定信条，得益于我们长期以来形成的“不为人后、不甘落后”的创业风格。
六是攻坚克难的队伍优势。当前，我们镇村干部队伍的年龄最优、结构最好、学历最高、面貌最新，是全镇人民中的关键少数，是干事创业的攻坚力量。在暴风雪袭来的时候，有我们的民警城管除雪保畅在一线，在疫情反弹的时刻，有我们的下沉员职工摸排防控在前沿，在万家灯火点亮的夜晚，有我们的村组干部加班工作的身影。在群众有难的时候，总能在履职群里看到干部担当的行动。
七是较真碰硬的优势。xx人有着坚韧、厚道、朴实的大坝品质，践行着“重礼守信、务实争先”的xx精神，全镇上下形成了“人心思上、人心思干、人心思进”的奋斗气场。遇事有较真的劲头，谋事有缜密的思维，办事有严谨的执着，在快速通道征迁、绿色走廊建设、人居环境拉练、扶贫国省迎检等战场上，创造出xx速度、xx标准、xx亮点。
时代在变，我们的征途是星辰大海。山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达。传承不易，创新犹难。只要我们锁定目标、踩准节拍、务实重行、风雨同舟，在挑战中多磨练，在实践中多摔打，在艰难中多考验，把弦绷紧，把劲鼓足，把弓拉满，升腾发展的气场，掀起冲刺的高潮，就能够全力奏响主攻旅游主战场、决战市域副中心的最强音，就能够把发展业绩写在xx大地上、印在群众心坎里。
三、战好开局齐攻关
（一）坚持旅游主业，加快全域旅游大突破。
今年，全市将召开xx旅游发展大会，出台支持xx全域旅游三年攻坚的任务单、路线图和时间表，近xx个科局精准对结、真金白银助力xx发展。“五一”期间，特色小镇核心区将开园营业，新一轮的旅游大升温、大提速、大开发即将到来。我们要提升站位、找准段位、换好档位，建设“四圈四带”，打造“一湖两山多点”，补强“九大短板”，把率先突围的愿景变成现实发展的美景。
建设“四圈”——以特色小镇为龙头，打造体育旅游经济圈。做好体育旅游的加法，做大研学旅游的乘法，使之成为xx旅游的主引擎、目的地、引爆点。以核心景区为半径，打造乡村旅游经济圈。景点化建设、市场化运作、片带化发展，建设泛xx湖、沿xx河的xA景区乡村。以集镇中心为重点，打造文旅商贸经济圈。激活旅游消费经济，引活城镇夜市经济，建设以旅游名街为中心的特色美食区、以大桥xx路为核心的商贸服务区、以旅游大道为纽带的旅游购物区、以文体公园为圆心的娱乐演艺区、以沿河景观为依托的观光游览区，打造xx版的“磁器口”“户部巷”。以农旅融合为支撑，打造精品种养经济圈。开发油菜花海、富硒菜苔、高山油茶、绿色稻米、嘉胜鲈鱼、xx花椒等产业，扶持盛牛养殖、丰裕农业、乡涧优选、x宝粮油等企业，奋力打造“两油小镇”，放大产业融合发展的生态效益、经济效益和特色效益。
发展“四带”——快速通道美丽乡村示范带。以生态环境美、空间规划美、建管治理美、产业发展美的“四美”标准，沿快速通道建设xx流域绿色景观区、xx富美农村新区、xx楹联文化展示区、xx创意农业体验区。省道绿色长廊花海景观带。沿河沿路增景添色，打造十里生态长廊、百亩精品苗木、千亩水果基地、万亩油菜花海。“一河两岸”滨水慢游观光带。建设滨水观光栈道，改造老街棚户民居，整治河道岸线景观，挖掘水乡文化内涵，以水为媒，以河为带，实现景镇一体、一河两岸。红色历史文化体验带。将xx红色传承基地、xx爱国教育基地、大坝精神研学基地、汽车自驾露营基地串点成线，拓展红色历史寻迹之旅；以露营地小镇核心区、xx农事体验区、将军洞康养休闲区、新神洞度假养生区为节点，开发研学旅游体验之旅。
打造“一湖两山多点”——以xx湖为核心，以xx大山、北大山为两翼，建设xx个xA景区乡村，辐射带动全域，实现特色发展做定位、一村一品建节点、乡村旅游增内涵的渐进叠加式发展。xx个全域旅游节点乡村定位为：碧岛靓xx、融合新路径；多彩xx、艺宿新农村；度假xx、康养将军泉；探密新神洞、梦幻桃花源；大美xx大山、生态六个泉；鸡鸣连xx、边贸好风景；创意xx、小镇后花园；驿站xx、购物展示厅；红色xx岗、首义研学行；宜居xx、山地越野营；商贸新xx、水乡入画景。多节点布局全域，多业态丰富旅游，一村一定位、一村一特色、一村一产业，让小镇更靓、城乡更美、旅游更新、内涵更浓。
补强“九大短板”——打通旅游交通瓶颈：拉通景城快速通道、打通旅游名街延伸通道、畅通环湖旅游通道、对接xx连接通道、规划枝松高速通道、刷黑团樟备用通道，真正实现xx内外交通的闭环。建设景镇旅游车站：改造集镇车站、新建换乘车站，配套建设充电桩、停� ⒓佑驼尽９娣毒罢虮晔侗昱疲褐匦鹿娣锻骋徽蛲饨煌放啤⒄蚰诼糜伪昱疲诟咚俾房凇⒒〕隹凇⒌靥肟凇⒏咛趴谠錾鑨x旅游宣传牌。开通景城公共交通：开通xx城区至xx景区公共交通专线，规范农村客运班车，实现xx、xx直达景区的快捷交通线。建设快速通道大桥：现已完成规划设计和地勘，年内将实施大桥建设。筹建第四人民医院：整合镇内两家卫生院，通过项目补助、资源运作，新建一家景区特色专科医院。建设小镇一校一园：规划争取在小镇范围内，新建一所特色幼儿园和小学。建设5G智慧景区：增设5G通讯基站，实现短信自动推送，构建景区APP智慧管理平台。举办赛事活动：市、镇、企业每年分季度举办一场有影响力的大型赛事活动，打造油菜花海节、xx美食节、xx马拉松、抖音灯光秀等一批文旅符号，开展乡村自行车赛、千人广场舞赛、汽车越野赛、端午龙舟赛、篮球挑战赛、摄影采风赛等一批赛事活动。
（二）加快乡村振兴，加快融合发展大提升。
乡村振兴是新时代、新发展、新常态下的大背景、大战略、大布局，是xx实现均衡发展、质量发展、融合发展的新长征路，是落实“五级抓振兴”的硬指标和军令状。
拧紧衔接的螺丝。巩固脱贫成果是乡村振兴的转承启合，x年过渡期是巩固成效、衔接振兴的观察期、防守战，一不留神，有可能返贫致贫、功亏一篑。要严格落实过渡期“四个不摘”的要求，全方位地加强返贫动态监测，常态化地完善跟踪帮扶机制，系统性地建立政策保障体系，让脱贫成效更稳固、防止返贫更牢固、衔接过渡更坚固。巩固“两不愁三保障”、安全饮水、易迁后扶这些后评估、回头看的硬指标，加强扶贫项目、脱贫资产、帮扶产业的核准登记、运营管理，要重点做好项目、基地、产�Ｌ芤妗⒊て诨菖⒅贫然芾怼＜哟笾氐惆锓龃宓耐哑蹲⒆ご灏锓隽Χ龋平瞪丁⒕鸵底啤⒋匆抵Γ嬲龊霉掏哑�“接力棒”，跑好乡村振兴“接力赛”。
做足振兴的增量。要加强项目的外引和财力的内聚，既要引流源头活水，又要激起一池春水。全镇上下要围绕xx工业兴市、xx旅游强镇的目标，吃透招商引资奖励政策，即凡村级招商引资落户市工业园区，镇级将用本级可用税收分成的xx%-xx%奖励支持村级发展。开动脑筋、想尽办法、寻找门路，在文体旅游、商贸服务、纺织服装、工业电子、农产品深加工、乡村旅游综合体等方向，吸引一批xx在外成功人士返乡创业，引进一批重大工业项目进入市工业园区，招引一批旅游商贸项目落户xx。xx作为市域副中心，已明确给予了本级增量税收全额返还用于地方发展的政策，这要求我们必须培植税源增量、扩大税收容量、整合财税体量，鼓足镇级财力的“钱袋子”。建立行业税收管理“大数据库”，依法控税、联合征税、全域管税，今后凡是xx范围内的一切建设项目、房产开发、市场投资，所产生的增值税、建安税等地方税收一律在本地开票、在xx缴税。加快集镇存量土地营运，力争土地分成稳步增长。要支持xx矿泉水项目对接实施，扶持尚帛服饰、楚翰矿业、盛牛养殖、丰裕农业、橙娃农场等一批本地纳税企业，稳定现有税源，培植新增税源，实现镇级税收逐年增长。
夯实农业的底盘。坚持耕地红线、生态底线，严格落实粮食安全政同责，保障粮食安全、禽畜养殖等重要农产品供给。要按照全镇出台的油菜、油茶产业发展意见，以x万亩油菜、x万亩油茶为主体，以xD功能型油料加工基地为依托，以乡涧优选电商、农产品展销中心为平台，以“双全万元”为模式，延伸两油特色全产业链，打造“两油小镇”。盘大做强盛牛养殖、丰裕农业、橙娃基地，建好高山片生态养殖特色板块。挖掘开发油菜花海、富硒菜苔、xx油茶，发展xx创意农业、xx农事体验、xx农产品加工，打造农旅大地景观、文旅茶油文化、产旅体验农业。要主动对接、积极配合、全力实施好全域旅游、三产融合、高标农业、乡村振兴等一批项目，每个村每年向上争取资金达到xx万元以上。
畅通治理的堵点。人居环境是乡村振兴不可逾越的关口，是xx基于立足、敢于竞争的资本和底气，不可掉以轻心、更不能固步自封。要深入践行以水为媒、以林为介、为文为魂、以路为带、以产为核、以人为本的人居环境治理理念，打造一批景观堰塘、示范河流、标准沟渠、规模基地、样本水库、精品小区、四好线路、特色田园，守护一方山水，涵养一方生态，建成一处节点，形成一域风景，厚植上善若水的智慧和精致和谐的内涵特质。持续改善农村路网、电网、水网，着力实施改农厕、改立面、改危房，全面推进治垃圾、治污水、治杆线、治殡葬，严管乱搭乱建、乱圈乱占，完善“多规合一”“一规到底”，让整洁、干净、美丽的城乡环境无处不在，无处不亮。
（三）建设xx名镇，加快景镇一体大构建。
建设名副其实的名镇。xx既要有精品小镇的内涵，也要有特色名镇的外延，既要发挥人气的集聚效益，也要突出旅游的辐射功能。我们要抓住xx入选第二批国家文化和旅游消费试点城市、支持xx建设国家文旅消费示范城市的契机，恢复疫后经济重振，刺激旅游消费经济，繁荣旅游夜市经济。要围绕旅游名街、新天地广场、文体公园、建设西路、大桥北路，建设独具特色的步行街、美食巷、购物场、娱乐厅、文体馆，点亮城镇灯光秀，培育网红打卡地，扩大过境过夜游客量，打造成全国一线知名旅游IP地。建设“一河两岸”滨水慢步道，整治河岸、修建栈道、兴修码头、全线植绿、打造夜景。整治九口堰支街小巷，用绣花功夫治理城镇，让街道与乡村形成一体、连成一片。实施唐家大桥段面铺装，建成一条迎宾大道。规划建设七里庙生态公墓，解决城乡丧葬公墓的短板。实施xx杆线入地，谋划xx农贸市场改造，实施松纺、老街综合整治，逐步解决集镇的弱项不足。争引人才公寓、租房、公租房项目建设，补齐公共服务短板。探索建设智慧小区，打造平安小区、文化小区、智能小区、数据小区。
打造实至名归的名村。未来三年内，要创建一批xA景区乡村，以点带面，多点串珠，不断支撑起xx景镇一体、全域旅游的大格局。xx村要筹建xx岗起义纪念馆，开发一片油茶花海山，做强一条特色美食街，打造xx栾树景观林。xx村要以乡村旅游公司为龙头，以荆楚精品民宿为引领，建设户外亲子园、萌宠游乐园、群力垂钓园、农事体验园、千亩香樟园。开发xx温泉资源，建设滩涂沙地公园、做强中蜂养殖产业、修缮xx烈士陵园、改造景区沿线民居，打造千亩银杏森林。对接x旅投盘活新神洞、开发桃花岛、改造船码头、运营xx园，打造新神洞景区乡村。在xx村策划建设xx湖湿地科普园、xx写生摄影地、xx旅游景观点、xx山地越野营、xx四季花海带、老村部农家游客栈、xx大山千亩红枫林。x村要以一座山灵水秀的x湖、一片茶花灿熳的油茶山、一湾依山傍水的农家院、一条风景如画的乡间路、一条岸绿景美的x河、一批人文厚重的旧遗址、一处扮靓乡村的景观点为布局，打造成xx边境的明星村。xx村要依托小镇后花园的优势，建设小镇安置集聚区、富硒菜苔采摘区、精品果蔬种植区、农事游乐体验区、
百亩紫薇观光区。xx村要升级“两油”加工地、提升农产品展销区、扩大特色蔬菜种植园、改造沿河景观带、新建水上游乐园、建设紫荆花海村，建成xx全域旅游的停靠站、购物点、体验村。xx岗村要突出xx首义地，改造北渠交通桥，维修仿古万寿桥，打造北渠示范点，栽种千亩桂花林。xx村要实施一里铺、富美小区的增量扩容，实施非煤矿山复绿，开发户外攀岩、山地越野项目，沿团樟线入口建设乌桕景观林。xx村要实施快速通道沿线立面改造，建设快速通道集镇段枫林景观大道，规划建设xx滨水公园。
（四）狠抓民生保障，加快xx活力大汇集。
改善民生民利。顺应人民群众对美好生活向往，将发展的红利转化为城乡居民的福利，将旅游的活力转化成强镇富民的收益。继续推进民生实事票决、建议办理、代表质询、代表委员调研，办好省会基层立法试点。加强特困救助、残疾扶助、爱心帮助、救灾补助，做好特殊人群的管控。加大医保、社保、车保、综治保的覆盖面，化解群众意外风险，减轻居民负债压力。优化灵活就业人员、返乡创业人员、外出务工人员的服务，简化办事流程，优化服务环境，在法律援助、小额信贷、异地办证、技能培训、就业招聘等方面给予政策支持。推进留守儿童关爱保护试点、退役军人服务中心“五有体系”建设，落实农民承包地和宅基地三权分置，培育壮大xx家以上农村市场经济主体。推进义务教育特色发展，落实“双减”，培育一批名师名教、名园名校，勇夺金xx教育奖。实施乡镇卫生提标建设，建立后疫情时代基层公共卫生大数据库，完善突发公共卫生应急防控体系，实行常态化疫情防控。
厚植生态绿色。深化长江大保护，以河长制治水、路长制管路、林长制护林，践行“两山”理念，守护一湖碧水、一座青山、一镇生态。实行净水行动、清流行动、禁钓行动，实施好xx水资源专项治理、xx水库水土流失综合治理、洛溪河岸线环境治理，整治小微水体，共建亲水家园。继续抓好水面立标、大树挂牌和森林防火，坚决管住斧头、守住山头、护好源头，镇域范围内除景观商品树、经济林、用材林以外，凡树径xx公分以上的树木，一律严禁砍伐输出，一经发生，严管重罚，所在村和部门纳入年度考核结账。实施好高山片低产林改造、松材线虫病防治项目，支持碧桂园xx香樟生态园建设，争取库区林相改造项目，建设一批红枫林、香樟村、桂花山、紫荆园，力争三年内林相改造x万亩、植树造林达到x万亩以上。执行好大气污染防治，一如既往地抓好秸秆禁烧，加强秸秆粉碎还田，推行盛牛养殖秸秆回收利用。落实好全域禁鞭，想尽一切办法扭转鞭炮声一片、鞭炮纸一地的问题，支部要上手上心，要宣讲到每家每户。集镇区域要细化到每栋楼房、每个小区、每个街道，要实现无鞭小区、无鞭街道、无鞭村居。
推进治理创新。稳定是发展的先导，安全是发展的底线，城乡治理是xx全局另一只无形的之手，治理能力是检验干部履职一方的试金石。要实施平安家庭、平安单位、平安企业、平安景区等系列“平安细胞”创建工程，厚植平安根基。要做实三办一审、三保一巡、四网防控、一村一警、反诈禁毒、社区矫正等工作，严防车轮下的危险、电诈背后的隐患、视频监控的盲区、黑恶势力的大伞。重点打击社会面闹事、工程类垄断、借贷性欺诈、网络上舆情、交界边盗抢、集市中恶霸，重点治理晃晃馆衍生出的买码、角落里隐藏着的黄赌毒、田间地头潜伏着的邪教。做好预防未成年人犯罪和保护未成年权益工作，加强对各类邪教组织重点人员的管控和教育转化，落实严重精神�颊哂薪奔嗷ず图嗷ぴ鹑伪Ｏ照摺Ｖ氐愎刈⒄鞯夭鹎ā⒗妥示婪住⒁交季婪住⒒肪澄廴尽⑹骋┌踩⒔煌ㄊ鹿省⑴┟窆すぷ实韧怀雒芫婪祝敌兄氐忝馨浮�积案研判、重大风险评估机制，深入开展矛盾大调解、大排查、大走访，不断巩固推进xx“一感一度一率一评价”工作。严格落实安全生产“一岗双责”，将安全管控到农户家里的一瓶汽油、落实到服装车间里的一个烟头、细化到电线盒里的一个空气开关，时刻以睡不着、坐不住的心态抓安全，要打造出一支懂门道、有经验、负责任的安全卫士。
（五）坚持引领，加快发展气场大升腾。
把责任落到实处。牢固树立“抓是首位责任”意识，强化“抓好是最大政绩”，要做到善抓、多谋务、勤正风，亲身示范，亲力亲为，亲躬力行。xx干事创业关键在的领导，关键在我们的员干部。支部要善于抓思想、敢于抓意识、精于抓教化，要把开好xx会、宣讲八个讲清楚作为支部的重要工作任务，副职干部要做好一场述职、撰写一份汇报、调处一个矛盾、整好一份档案、督办一项工作，做到独挡一面、独挑大梁。部门一把手要把作为统揽工作的指挥棒，把务虚的会开透，把务实的事抓实，用来管队伍，用思想来促破冰，今后部门工作要硬账硬结，推出典型，比点学。全镇要持续开展好身边人讲身边事、村居大宣讲，继续评选最美xx人、最佳好干部等活动，发挥好xx旅游报、天赐xx公众号这两个平台，传播xx好声音、推介xx好经验、挖掘xx好人物。要开展员评处、日活动和镇村老干校相关活动，引导全体员尽职履责，激发全部老干部发光发热。要探索村级集体经济发展增长机制，盘活资源、推进流转、做强产业，力争所有村集体经济收入要超过xx万元。
把建设挺在前面。上级对乡镇独立办案、执纪监督作出明确要求，实行乡镇“零案”追究制，办案要破零；对于违纪违规案件加大力度，治庸问责、明察暗访的频率越来越高，公开通报、问责追责的力度越来越大。玩忽职守、顶风违纪、不实等行为将无处藏身。镇将一周一督查、一月一通报，坚持治庸问责常态化、督查通报长期化。要压实风政建设“两个责任”，执行好“一案三查”。要运用好执纪问责“四种形态”，把内批评、提醒约谈、监督检查挺在最前面，从严执行“禁酒令”，刹住人情风，严管打牌风，严格运用执行好全镇xx项工作机制，让三述一询、民主评议、动态考察成为工作的常态。
四、重整心态再出发
镇村一级上连心，下接民心，肩负着强一方经济、富一方百姓、保一方平安的重要职责。基层干部既要服从组织、让上级放心，又要服务基层、让群众满意，职务不高、担子不轻，权力不大、责任不小，想要干好不容易。基层工作本身就不轻松，“两眼一睁，忙到熄灯”，生怕慢人一拍、后人一步。工作时间一长，总是感觉到焦心、闹心、担心，但是上面千条线、下面一根针，上面千把锤、下面一根钉。面对这些压力，必须要有一颗强大的内心和一份强烈的担当，面对繁杂的工作和艰巨的使命，必须要有坚强的定力和无限的动力。
（一）智在书中悟，把学当成终生的惯。
毛主席多次讲“决心学，除死方休”。学与总结是我们内的传统，是我们治国理政的宝贵经验。不怕龙尾甩，就怕龙头摆，我们员干部一定稳住“龙头”，才能把准方向。经济形势瞬息多变，社会发展包罗万象，基层工作错综复杂，不精于学，不善于悟，就不能成为农村工作的行家里手，就不能应对复杂多变的各类矛盾。读了《谈治国理政》，就会知道中国为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好；读了《灰犀牛》，就会认识到，大概率影响巨大的潜在危机，往往因为我们长久地视而不见，最终酿成突如其来的灾难。要潜心静气读原著，钻研思考悟原理，要系统地学理论知识，学领导方法，掌握一定的基本功，才能把政策讲得透、和群众说得来，让眼界看得远，将格局变得大。
（二）勤在事上磨，敢于在斗争中探索真知。
指出，共产主义决不是“土豆烧牛肉”那么简单。xx的发展不是一路畅通，也不是一蹴而就，是需要一任接一任，一山接一山的攀登。村级班子一任是五年，干了几年后仍然是山河不改、涛声依旧，你就耽误了地方的发展，就对不起xx的发展和一方百姓。身为xx干部，就不能追求享受、贪图安逸，必须发扬“抢晴天、战阴天，刮风下雨是好天，电灯底下是白天的精神，用苦干、快干、实干让旧貌换新颜。经常强调的“钉钉子精神”。我体会，“钉钉子精神”有二层含义：一是自身很小，但自身过硬，当一颗永不生锈的螺丝钉；二是从小事着手、从小口切入，一锤一锤敲、锲而不舍。只要保持不忘初心、坚定恒心、扎根安心，就一定会赢呼声、留名声、得掌声。
一个地方落后，原因很多，但最关键的一条就是缺乏精气神。如果信奉“中庸之道”，讲究“明哲保身”，受困“人情世故”，关键时刻不敢“亮剑”，是非面前爱惜“羽毛”，惯于“躺平”，就会形成“矛盾内卷”，再好的地方也干不出成绩。只要激情满满、热气腾腾干事业，争做跳得起来、扑得上去、咬得很准的“狮子型”干部，就不愁难题解不开、工作推不动、发展上不去。文体公园建设之时，因受土地调规的影响，几近搁浅，但我们从未放弃，多次赴市汇报，多方奔走争取，从动议到敲定，从设计到施工一波三折，但结果还是干成了。集镇杆线入地工程推进时，存在着多头管理、多重阻力，我们没有逃避退步，厚着脸皮地到部门跑、不厌其烦地报文件，最终xx成为了全市唯一实现了集镇杆线入地的乡镇。实践证明，只要有志气、冒热气、不泄气，再大的困难都难不倒，再大的压力也压不垮。
（三）多在农家走，将为民情怀融入工作中。
民心顺了，一顺百顺，民众安了，一安百安。群众工作做得好不好，就看用心不用心。我们要常怀为民情怀，将心比心才能以心换心、以心换心才能心心相印、心心相印才能有求必应、有求必应才能一呼百应。心中为念农桑苦，耳里如闻饥冻声。河xxxx阳内乡县衙三省堂有一副对联，“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”这虽是写给县官的，但对于镇村干部同样适用。许多同志热衷于上传下达、口头布置、微信联络、电话交办，许多工作汇报时天花乱坠，检查时汗流夹背。要以体重下降了没有、脸硒黑了没有、腰弯下去了没有、裤脚带泥了没有、声音嘶哑了没有这“五个有没有”来检验工作。工作好不好，人民群众最有发言权，哪怕你只是办了一两件实事好事，群众也会给你点赞。一味敷衍搪塞耍嘴皮子，只会自损威信。
（四）常在静处思，保持居安思危警醒状态。
不抓发展是荒了田地，不抓稳定是丢了阵地，要时刻保持如履薄冰、如临深渊、如坐针毡、如芒在背的心态，以工作的确定性应对风险的不确定性，才能管好属地、守牢阵地。强调，领导干部要强化风险意识，常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，做到未雨绸缪。一个地方各项工作都做得好，如果稳定出了问题，不单是所有工作一票否决，至少影响到以后几年的发展。一把手要经常做到每日清晨之问，每晚静夜之思，今天哪件事情没处理好，明天可能会出什么问题。小问题可能酿成大事件，小细节可以决定大成败。著名的“海恩法则”，说的是每一起严重灾难事故背后，必然有xx次轻微事故、xxx起先兆和xxxx起事故隐患。
这启示我们，看问题要以小见大，抓工作要小中见大，善于从各种征兆中发现苗头，可以在苗头中管中窥豹、可见一斑。要锤炼精准预判、找准要害、果断处置的能力，不能有拖一拖、等一等的观望思想，不能有不要紧、不紧急的侥幸心理，要透过复杂现象看本质，有化险为夷、处事不惊、遇事不乱的应急处置能力，让“黑天鹅”飞不起来、“灰犀牛”冲不出去。麻痹就在一线，侥幸注定不幸。我在新闻里看到，许多安全事故本不该发生，会开了，问题也找到了，但是不较真、走过场，相关企业依旧屡改屡犯，最终酿成惨烈事故，干部被追责，企业被关停，�灞慌行蹋獗澈蟮慕萄蹈嫠呶颐牵灰晕闼盗耍妥龅搅耍徊灰晕悴恢溃虑榫筒换岱⑸徊灰晕虑榉⑸耍阋桓鋈四艿５闷稹４蠹乙笨瘫３�“万无一失”的责任感和“一失万无”的危机感，提前做好风险防范预案，不留一丝纰漏、一丝缝隙，切实把各类风险隐患防范好、化解掉。
（五）德在身上修，担当好以身作则的表率。
一把手的“一”，横是扁担，竖是标杆，扁担就要担当，标杆就要示范。解放战争时期，解放军将领喊“跟我上”，国军将领喊“给我上”，一字之差、丢的是人心、改变的是战局。一把手要以身示范、身先士卒，才能一呼百应、上行下效。班子要讲团结，要懂得牺牲、学会包容、守住原则。有一副对联是若不撇开终是苦、各自捺住即成名。这告诉我们，人与人之间要讲团结、讲和谐，该撇的要撇开，该捺的要捺住。一个班子在一个锅里吃饭、在一个阵地战斗，要像手掌一样，握住就是拳头，撑开就能鼓掌。员干部要加强自身的修为、精神的丰盈和内在的气度，修身立德，以德服人。一个人把该做的事做了，该出的力出了，成功就在其中，幸福也在其中。
要有深藏功名的格局，少说组织给了我什么，多问我为组织干了什么；少说我做了多少工作，多问我还有多少工作没做；少说我付出了多大努力，多问我还有多少潜力，真正做到恪尽职守干事业，淡泊名利作贡献。要有“君子坦荡荡”的德行，保持善良，善待他人、善待百姓，多施善策、多行善举，始终保持一颗善良之心，做一个善良之人。要坚守厚道。厚道是最高等级的处世哲学，不是愚钝，而是洞察世事，恪守本分；不是窝囊，而是通晓人情、淡泊以对的素养。厚道的人，心底无私、光明磊落，不欺不诈、不谎不骗，心灵清澈见底。要践行忠诚。天下至德，莫过于忠。对忠诚，就是对的信仰、的组织、的事业的绝对忠诚，在言、在兴、在忧，不搞伪忠诚，不当墙头草。
同志们，日月不肯迟，四时相催迫。当时光的年轮划过xx的山河，总会留下奋斗者的足迹，当晨曦的阳光洒向xx的大地，定会印刻出远行者的背景。让我们乘着新时代的风帆，不负春光、不惧风浪，为实现“三区三镇”目标而奋楫远航，为建设“四个xx”而接续努力，为迎接的召开而不懈奋斗！
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