在2022年第十三次全体会议上的讲话范文
同志们：
近期，、先后召开了十三届三次全会和第九次全会暨�肽昃迷诵械鞫然嵋椋匀∩肽旯ぷ髯髁巳�总结，对下半年工作作了部署安排、提出明确要求。
今天，我们召开第十三次全体会议，主要是全面贯彻落实全会和全体会议精神，进一步总结全市�肽旯ぷ鳎治鲅信械鼻靶问疲才挪渴鹣掳肽耆挝瘢�系统各级各部门统一思想认识，保持奋斗姿态，时不我待干好下半年、争取好成绩。
刚才，书面传达了十三届三次全会和第九次全会暨�肽昃迷诵械鞫鹊缡拥缁盎嵋榫瘢槊嫱ū巳�2022年�肽晗厍氐愎ぷ魍瓿汕榭銎澜苯峁�2022年�肽耆兄氐愎ぷ髂勘耆挝穸讲榍榭觯Ｍ蠹伊旎峋瘢员晗冉妊Ц铣芏纷犯希胄男涌烊懈咧柿糠⒄埂Ｔ�十三届三次全会上，XX对全省加快高质量发展作了系统阐述，强调要正确处理“六个关系”、牢固树立“六个导向”，即要正确处理经济和生态的关系，牢固树立相互依存的导向；要正确处理速度和质量的关系，牢固树立相互支撑的导向；要正确处理城市和乡村的关系，牢固树立相互融合的导向；要正确处理内力和外力的关系，牢固树立相互促进的导向；要正确处理整体和局部的关系，牢固树立相互带动的导向；要正确处理发展和安全的关系，牢固树立相互贯穿的导向。我们要认真学领会X的讲话精神，进一步掌握高质量发展的核心要义，坚定不移沿着高质量发展轨道奋力前行，加快提升发展水平，增强综合实力。下面，我就围绕加快高质量发展这个主题，讲三个方面意见：
一、要在全面总结半年工作成绩中坚定加快高质量发展的信心决心。
今年�肽辏娑孕鹿诜窝滓咔樯形唇崾⒕没指疵媪僦疃嗖蝗范ǚ缦盏拇蠡肪常猩舷氯险婀岢孤涫�和各项决策部署，牢牢把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，聚焦重点、精准施策、务实工作，推动经济社会发展取得了新成效，交出了一份比较好的半年答卷， 在对全省高质量发展贡献中位居第一，荣获全省高质量发展贡献奖。特别是我们坚持系统观念、强化底线思维，紧紧扭住的这个重要时间节点，全面抓好发展和安全这两件大事，实现了经济稳中加固、稳中向好，社会大局安全稳定、和谐有序。
在抓发展上，我们突出目标导向，强化工作调度，狠抓任务落实，取得了好于预期的成绩。主要有这样五个方面的成效和亮点：
一是铆定发展目标比学赶超。紧盯“守三线”目标，主动对标全国、全省和西北其他省会城市找问题、找差距、找不足，有的放矢自加压力、奋斗追赶，力促经济全面恢复、加快发展。�肽辏械厍苤翟龀X%，其他主要经济指标也基本实现了XX%以上的增长，超额完成既定目标，这是近年来同期的最好水平。
二是调整产业结构培育动能。扭住调结构增动能这个主攻方向不动摇，突出科技创新在现代化建设全局中的核心地位，全面抓好传统产业改造提升和新兴产业培育发展，推进实施规上工业企业倍增计划，加快构建“四梁八柱”工业产业体系，着力重振“XX制造”。�肽辏泄婺Ｒ陨险铰孕孕滦瞬翟龀XX%，高新技术产业增长XX%，呈现出非常好的发展势头。
三是狠抓项目建设扩大投资。坚持把项目建设作为抓经济发展的核心工作，认真谋划凝炼，积极向上争取，成功获批了国家北方地区冬季清洁取暖项目，获得资金支持XX亿元。开展全市项目建设大比拼活动，抓好项目集中开复工，XXX个续建项目全部复工，XXX个新建项目手续办结率、开工率、入库率均创历史同期最高水平。�肽辏泄潭ㄗ什蹲试龀X%，增速高于全国XX个百分点。
四是强化招商引资积蓄后劲。把招商引资作为顶级工作来抓，深入开展“招商引资突破年”活动，落实“两真四有”工作要求，加强与央企、省企和各类民营企业对接合作，先后引进重组新冠疫苗生产车间、华邦建投总部基地等一批优质项目。�肽辏惺迪质⊥庀钅康轿蛔式餢XX亿元，增长XX%。
五是优化营商环境激发活力。全面实施提升优化营商环境专项行动，巩固拓展服务承诺“四办四清单”管理制度，强化“五简五办五集成”服务效能，完善一体化在线服务平台，实现24小时服务“不打烊”，服务质量不断提高。持续深化要素市场化配置、国资国企、投融资体制等重点领域改革，市场主体活力和社会创造力加快释放。�肽辏行略龈骼嗍谐≈魈錢XX万户，增长XX%；市属国有企业营业收入增长XX%，利润总额增长XX%。
在保安全上，我们注重居安思危，保持高度警惕，全面防范化解各类风险隐患，牢牢守住了安全这条底线。主要取得了这样四个方面的明显成效：
一是疫情防控未出纰漏。毫不放松抓好常态化疫情防控，坚持“外防输入、内防反弹”防控策略，突出抓好人、物、环境同防同控，压紧压实“四方责任”，及时处置突发事件，有序推进新冠疫苗全民接种，超额完成�肽杲又秩挝瘢闯鱿忠咔楣婺Ｐ允淙牒头吹�
二是城市安全有效保障。召开了全市提升城市品质、打造精致XX工作推进会议，进一步总结经验、统一思想、明确任务，在新征程上推进“精致XX”建设再出发，持续加强城市软硬件设施建设和精细化管理，不断提高城市形象品质。特别是充分吸取今年以来各地发生的安全事故教训，时刻绷紧神经，及时安排部署，扎实有力开展安全生产专项整治行动，未雨绸缪抓好防灾减灾救灾各项工作，及时缓办兰马赛，精心举办兰洽会，打好应急准备主动仗，�肽耆形捶⑸卮蟀踩录鞘泄舶踩问谱芴迤轿取�
三是生态环境持续向好。聚焦碳达峰、碳中和目标，深入践行绿水青山就是金山银山的理念，坚决扛起“在保持黄河水体健康方面先发力、带好头”的责任，继续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，全市空气质量优良比率达到XX%，黄河XX段干支流各考核断面水质均稳定达标，在一季度全国XX个重点城市水质清净度排名中位列第一，完成营造林XXX万亩，新改建小游园XX个、XXX公顷，城市环境质量朝着更高水平迈进。
四是民生基础不断打牢。认真贯彻以人民为中心的发展思想，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，着力促进充分就业，积极解决房屋产权登记发证等历史遗留问题，用力补上教育、医养、住房、社保、文体等民生事业短板，全市义务教育阶段学校大班额基本消除，“互联网+医疗健康”行动加快实施，保障性住房和租赁住房加快建设，群众生活品质稳步提高，获得感和幸福感持续增强。总体来看，今年�肽�系统广大干部尽责有为、真抓实干，推动全市各项工作迈好了第一步、取得了新成效，为做好下半年工作、完成全年目标奠定了坚实基础。在这里，我代表，向大家的辛勤工作、辛苦付出表示衷心的感谢！
要在准确把握当前发展形势中增强加快高质量发展的行动自觉最近召开的局会议、全国稳住经济大盘电视电话会议以及十三届三次全会、第九次全会暨�肽昃迷诵械鞫然嵋椋直鸲缘鼻熬梅⒄姑媪俚男问谱髁松羁谭治觯康饕既钒盐辗⒄够肪承卤浠绿粽剑Χ院每赡芊⑸闹芷谛苑缦眨叹梦戎邢蚝锰啤Ｃ娑园倌晡从兄蟊渚趾退蚕⑼虮涞姆⒄剐问疲颐且谒枷肷鲜贾毡３指叨染眩芮泄刈⒕眯问啤⒎⒄固坪驼咦呤疲贫梅⒄蛊轿仍诵小⑿形戎略丁�
（一）要准确理解已经发生变化的发展逻辑。的以来，我们发展的方位、思路、方向和重点都发生了重大变化。现在，进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展成为逻辑主线和根本要求，经济社会发展都要紧紧围绕这条主线和要求来展开。去年，在庆祝中国成立100周年大会上，正式宣布我国全面建成了小康社会，踏上了向第二个百年奋斗目标进军的新征程。5月25日，召开全国稳住经济大盘电视电话会议，对今年以来经济社会发展取得成效的表述，与以前相比有了新的变化，增加了“科技自立自强积极推进”的内容。这充分说明，当前发展的逻辑已经发生了重大变化，即从效率转向公平，从速度转向安全，从先富转向共富，从房地产和金融繁荣转向科技和制造强国，未来的关键词是公平和安全，也就是说第一个百年目标是全面建成小康社会，第二个百年目标则是共同富裕主导发展逻辑。大家要深刻理解对当前和今后发展的总体部署和战略布局，准确把握时代发展大势，积极调整抓经济工作的思路、措施和方法，更加完整、准确、全面贯彻新发展理念，在推进创新、协调、绿色、开放、共享上均衡用力、精准发力，加快高质量发展和现代化建设步伐，朝着今年和“十四五”时期的既定目标奋勇前行。
（二）要清醒认识当前我市发展中存在的问题。虽然�肽晡沂芯醚有指葱栽龀ぬ疲〉昧嗣飨猿尚В贸中戎邢蚝玫幕∫廊徊还焕喂蹋贫咧柿糠⒄谷匀淮嬖谝恍┎蝗莺鍪拥奈侍夂鸵恰�
一是对照“守三线”目标差距明显。12项主要经济指标中，8项指标增速低于全国【地区生产总值（低X）、第一产业增加值（低X）、第二产业增加值（低X）、第三产业增加值（低X）、规模以上工业增加值（低X）、城镇居民人均可支配收入（低X）、农村居民人均可支配收入（低X）、一般公共预算收入（低X）】，5项指标增速低于全省【地区生产总值（低X）、第一产业增加值（低X）、第三产业增加值（低X）、固定资产投资（低X）、社会消费品零售总额（低X）】，7项指标增速在西北X个省会城市中排名相对靠后【第二产业增加值排第X；地区生产总值、 第三产业增加值、规模以上工业增加值、一般公共预算收入、一般公共预算支出、城镇居民人均可支配收入均排第X】。
二是结构性问题日益突出。传统制造业占比较大，战略性新兴产业、高新技术产业规模小、占比低，产业链供应链不够完备，与大型企业相配套的上下游产业链集群化水平较低，受企业排产不足、生产检修等因素影响，全市规上工业增加值增速自2月以来呈“先升后降”态势，工业稳增长的压力较大。
三是消费增长乏力。今年以来，消费增速呈逐月回落态势，消费行业盈利水平较低，批发零售业户数占第三产业户数的XX左右，但税收贡献不足X分之一。
四是项目结构亟待优化。社会投资主要集中在房地产领域，产业类项目投资占比较小，后续稳定增长的基础不够牢固，需要在项目谋划储备、招商引资等方面狠下功夫。
五是中小微企业周转困难。上游的大宗商品价格上涨挤压了中下游企业的利润，中小微企业现金流紧张，加之融资难、融资贵问题依然比较突出，破产停业风险逐渐上升。这些显性问题，需要引起大家高度重视，提早有针对性地研究解决，备好应对之策，防止经济出现大起大落。
（三）要积极抢抓叠加新推的重大政策机遇。在“全球疫情仍在持续演变，外部环境更趋严峻复杂，国内经济恢复仍然不稳固、不均衡”的形势背景下，国家已经释放出明确信号，将聚焦经济保持稳固向好态势，推出一系列支持性政策举措，要密切关注，提前介入，抓住用好。就我市而言：从大的方面来看，我们面临着共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、兰西城市群建设等重大国家战略机遇，还有我们现在拥有的XX新区、高新区、经济区、榆中生态创新城、XX国际陆港等重要功能平台，这些国家战略和功能平台蕴含着很多政策“富矿”，大家要不断地解放思想，深入挖掘，转化项目，抓好落实。从阶段性政策来看，目前已经明确了一些利好政策，比如，“稳健的货币政策要保持流动性合理充裕，助力中小企业和困难行�中指�”“做好大宗商品保供稳价工作”“挖掘国内市场潜力，支持新能源汽车加快发展，加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系”“开展补链强链专项行动，发展专精特新中小企业”“加快发展租赁住房，落实用地、税收等支持政策”“推进基本养老保险全国统筹，落实‘三孩’生育政策，完善生育、养育、教育等配套政策”，等等。这些叠加的重大战略和新推的政策举措，既是我们发展的致力重点，更是我们抢抓的难得机遇，各级各部门务必要强化主观能动性，紧跟政策热点，谋划凝炼项目，主动向上争取，力争获得更多项目和资金支持，为我们加快高质量发展创造有利条件。
二、要在确保完成今年目标任务中迈出加快高质量发展的坚实步伐。
下半年，发展任务繁重，形势催人奋进。大家一定要保持谦虚谨慎的，戒骄戒躁、再接再厉，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，更加高效统筹疫情防控和经济社会发展，确保高质量完成全年目标任务。
（一）要在稳增长上铆足劲。要坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键，聚焦全年生产总值增长X%左右的目标，继续保持敢打敢拼、夺取胜利的斗争精神，在�肽耆〉糜乓斐杉ǖ幕∩希俳釉倮鳎恿Ψ芙繁Ｍ瓿赡勘辏「媒峁Ｒ舳�“守三线”目标，进一步强化竞争意识、比拼意识，在与全国、全省和周边省会城市的比较中，认清差距不足，学先进经验，取长补短，奋斗追赶，不断巩固优势、缩小差距。要下沉一线开展工作，服务保障重点企业发展，帮助企业解难题、�杀尽⒈Ｔ诵小⒃鲂б妫纫茸〈媪浚诰蛟隽浚欢洗蚶尉贸中榷ㄔ龀さ牡着獭＝冢�、已经作出安排，要求市级领导带队到全市规上工业企业和限额以上企业走一遍，开展走访调研，帮助解决问题。
（二）要在调结构上出实招。要把调结构增动能作为最紧迫的任务，充分发挥XX新区、高新区、经济区和榆中生态创新城产业发展“主战场” 作用，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，坚定不移重振“XX制造”。要深入实施创新驱动发展战略，加快兰白自创区和兰白试验区建设，积极培育引进高新技术企业，组织开展重大技术攻关“揭榜挂帅”活动，办好第六届XX科技成果博览会，推进科技供给端和需求端、研发端和落地端精准对接，以产业需要牵引科技创新，以科技创新助推产业振兴。要聚力做大做强传统优势产业，围绕构建“四梁八柱”工业产业体系，积极开展“三化”改造，抓好推动XX石化全面转型升级、甘肃烟草高端化发展等带动性工作，做好延链补链强链文章，塑造传统产业新优势。要积极培育壮大新经济新产业新业态，全力实施规上工业企业倍增计划，大力发展数字经济，加快工业互联网建设和“两化”融合发展，推动现代服务业向专业化和价值链高端延伸，不断为发展拓展势能、激发潜能、增添动能。
（三）要在抓项目上下实功。要坚持把项目建设作为抓经济发展的核心工作，一切围绕项目干，集中精力谋项目、争项目、上项目，用项目办实事、以项目求发展。要聚焦重大国家战略和重点政策，深入研究产业导向和投资风向，认真谋划储备项目，把准备工作做扎实，努力争取支持，积蓄发展能量。要抓住当前项目建设黄金期，进一步强化项目团队管理、前期攻坚、要素跟着项目走等工作机制，加快推进中川机场三期扩建、中兰铁路、重组新冠疫苗生产车间等重大项目建设，最大限度增加投资量、实物量、工作量，不断扩大有效投资。要坚持招商引资顶级工作地位不动摇，全面落实“两真四有”工作要求，立足发展需要和市场导向，充分发挥主观能动性，更加主动对接市场、对接企业、对接项目，广泛宣传XX发展潜力和优势，全力引进投资项目，借力借势加快高质量发展。
（四）要在优环境上求突破。一流的营商环境是发展的强磁场、地方的金名片。近年来，我市在优化营商环境上下了很大功夫，取得的成效有目共睹。20xx年，我市在国家营商环境评价中营商便利度综合得分只有XXX分，分数很低，经过去年大家的共同努力，我市的得分达到了XXX分，提升幅度很大，总体表现良好，但与先进城市相比还有差距。今年，我们提出要打造全国优化营商环境实践样本城市，大家要百尺竿头、更进一步，力争今年得分达到XX分以上、明年得分超过XX分，并且长期保持。要围绕这个目标和要求，继续秉持“创造环境、企业创造财富”的理念，对标先进城市经验做法，聚焦破除深层次体制机制�绦罨�“放管服”改革，加快数字建设，落实“一企一策”问题解决、惠企政策不来即享、网上24小时“不打烊”服务等工作机制，高标准、高水平优化服务，让企业和群众办事更便捷、更舒心。要深入推进要素市场化配置改革，完善自然资源资产交易平台，推广新区“标准地”出让经验做法，提高土地、劳动力、资本、技术、数据等要素配置水平。要着眼构建新发展格局，抓住共建“一带一路”这个最大机遇，借助于XX国际陆港、新区综合保税区、中川国际航空港等开放平台和9个开放口岸，找准向西扩大开放合作的有力突破口，谋划凝炼合作项目，用足用活政策红利，深度融入共建“一带一路”，实现国内国际双循环互促共进，着力营造市场化、法治化、便利化、国际化营商环境。
（五）要在防风险上绷紧弦。近期，国内部分地区疫情出现反弹，一些地区发生安全生产事故和较大洪涝灾害，发展的不确定不稳定性风险抬升，必须保持高度警惕，把现在的工作状态调整到去年疫情刚刚控制住时的那个状态，早谋划、早准备、早安排，提前做好“预手”。要毫不放松抓好常态化疫情防控，紧紧扭住“外防输入”这个重中之重，严防航空、铁路、公路“三个通道”，�丫惩狻⑹型狻⒗淞�“三个关口”，进一步压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，全面强化人、物、环境同防同控，着力加强人员密集场所管控，引导群众做好自我防护，推进疫苗接种应接尽接，严防疫情输入反弹。要着力防范化解金融风险，按照今年5月份中国银保监会和财政部下发的《关于银行保险机构进一步做好地方隐性债务风险防范化解工作的指导意见》要求，财政部门要稳妥有序化解存量债务，严禁新增隐性债务；各平台公司要加强新增融资管理，依法依规开展融资，绝不能触碰政策红线违规举债；各金融机构要认真履行风险管理主体责任，进一步规范业务流程，加强资金监控，牢牢守住不发生系统性风险的底线。要牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的意识，密切关注雨情水情变化，盯死看牢河流水系、洪道洪沟、地下设施、地质灾害点等重点区域，全面做好灾害预警预报、风险排查化解、物资储备管理、人员力量调配和应急处置演练，确保平安度汛。要全力推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，深入开展安全生产“打非治违”和隐患排查治理，及时防范化解各类安全风险，牢牢守住不发生重特大安全事故的底线。要扎实推进市域社会治理现代化试点，加强社会管控，调解矛盾纠纷，提升应急救援处置能力，切实维护社会大局和谐稳定。
（六）要在惠民生上更用力。要深入开展“我为群众办实事”实践活动，认真办好民生实事，全面落实X对XX指示要求梳理确定的XXX项实事项目，集中力量解决房屋产权登记发证等群众“急难愁盼”问题。要加强就业服务，兜牢社保底线，保障群众基本生活需要，稳步提高群众生活水平。要着力破解教育瓶颈，通过停办学校恢复办学、城区职校出城入园移交办学、引进名校办分校、集团化办学等方式，加快新建改扩建学校，持续增加学位，千方百计提升基础教育承载能力，扩大优质教育资源供给。要积极应对人口“老龄化”，加快社区适老化改造和无�肪辰ㄉ瑁婵挂窖岷匣狗裰柿刻嵘卸蛟旄咧柿垦戏窈凸└逑怠Ｒ岢址孔〔怀矗婕忧糠康夭谐〖喙埽窝砍醋鳎С直Ｕ戏亢妥饬拮》拷ㄉ瑁黾庸灿胁ㄗ》抗└娣斗⒄钩ぷ夥渴谐。∽畲笈Π镏褐诨航庾》坷选Ｒ阶ズ靡搅啤⑽郎⑽幕⑻逵让裆乱捣⒄梗嫱平�“平安XX”建设，为群众提供更加充分优质的服务供给、创造更加和谐稳定的社会环境，不断提升群众生活品质。
以上六个方面，是下半年经济社会发展需要着力抓好的重点工作，还有城市建设、乡村振兴、生态保护、建设等工作，这里我也一并作个安排和强调。
（一）要积极推进“精致XX”建设再出发。要全面落实“精致XX”建设的理念要求和目标任务，高水平编制国土空间规划，科学布局生产、生活、生态空间，加快构建“一心两翼多点”城市发展布局，为城市发展廓清轮廓、绘好蓝图。要全面做好黄河文章，积极推进黄河之滨高质量发展，开展滨水岸线综合治理，提升黄河两岸亮化绿化美化水平，让“黄河之滨”越来越美。要在城市管理上下足“绣花”功夫，巩固拓展文明城市创建成果，持续开展市容环境综合整治行动，强化智慧监管和场景应用，不断提高城市精细化、智能化管理水平。特别要系统诊治城市交通不畅的“堵心病”，认真开展交通秩序改善、交通组织优化、路网功能完善等“七大行动”，优先实施雁滩片区交通综合整治，着力提升南北环路通行效率，加快建设XX火车站改造、雁青黄河大桥等重要节点性工程，力争实现全市交通“一年改善、两年改良、三年改变”的畅行目标。
（二）要全面加快乡村振兴步伐。要巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，坚持“四个不摘”要求，持续强化防止返贫动态监测和帮扶机制，加大职业技能培训，启动乡村工匠培育工程，保障农民收入持续增长，坚决防止发生返贫现象。要以精致农业巩固精准脱贫成果，大力开展特色产业园区、种植基地建设工程，着力培育壮大百合、玫瑰、高原夏菜等特色农业产业集群，推进“甘味”品牌体系建设，让农户得到更多增值收益。要抓好国家电子商务进农村示范县建设，推进榆中国家“互联网+”农产品出村进城工程试点，加快补齐农产品流通短板，提升农业产业链供应链现代化水平。要加快实施乡村建设行动，抓紧编制完成“多规合一”实用性村庄规划，优化乡村发展空间布局，特别是抓好乡村示范建设，加大资金投入，强化政策支持，完成年度任务。
（三）要着力加强生态环境保护。要深入贯彻生态文明思想，坚决扛牢“在保持黄河水体健康方面先发力、带好头”的责任，着眼碳达峰、碳中和目标，推进气水土绿协同共治，推动经济发展与减污降碳协同并进。要加强生态保护修复，开展大规模国土绿化，加强自然保护区管理和南北两山管护，实施特色街区打造、“花园式”单位小区创建、行道树补植和绿地补种“清零”等十大工程，不断提升城市绿化美化水平。要强化环境综合治理，继续保持污染防治高压态势，实施空气质量提升行动，聚焦氮氧化物和PM25等重点指标，统筹技防人防各项措施，加强污染源协同控制，持续巩固提升“XX蓝”成果。要压紧压实各级河湖长责任，实施水污染防治行动，加强黄河干支流流域治理，推进河湖“清四乱”常态化制度化，加快现有污水处理厂提标改造和重点乡镇污水收集管网建设，打造黄河上游生态安全先行区。要持续做好重点行业企业用地调查，加快垃圾处理设施建设，加强危险废弃物全程管控，全面抓好面源污染控制，保障土壤环境安全。要聚焦“双碳”目标，推进生态保护和发展生态经济有机衔接，强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，着力优化产业结构和能源结构，大力发展新能源，促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，鼓励绿色生产、绿色消费、绿色办公、绿色出行，坚定走好绿色低碳发展之路。
（四）要统筹谋划好明年工作。要坚持系统观念和全局思维，立足“十四五”发展目标任务，注重政策、项目、措施的连续性、稳定性和可持续性，逐年分解细化，一件接着一件抓，一茬接着一茬干，一笔一笔把工作成绩写在XX大地上。要坚持稳中求进工作总基调，结合工作推进情况和发展形势，主动对照“守三线”目标，认真谋划好明年的经济发展目标和工作任务，确保经济运行始终保持在合理区间。要认真贯彻落实国家和省上的部署要求，保持战略定力和发展韧劲，统筹做好今明两年政策衔接，以更大力度、更实举措抓好“六稳”工作、落实“六保”任务，切实守好发展的底线。要突出抓好项目建设，及时学研究国家政策，比如国家发改委最近出的《关于推广借鉴深圳经济特区创新举措和经验做法的通知》《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金试点工作的通知》等文件，根据新的要求，进一步解放思想、拓展思路，结合我市“十四五”发展安排，认真谋划细化实化项目，解决好资金、土地、用能等问题，提早着手推进实施，确保今年底明年初能够形成可观的实物工作量，为明年经济社会发展打好基础、争取主动。
（五）要不断提升工作的执行力和落实力。各级各部门要坚持刀刃向内自我革命，认真履行管治责任，全面加强风政建设和反腐败工作，巩固拓展史学教育成果，赓续精神血脉，发扬优良传统，改进工作，在各自的工作岗位上争创一流业绩、让人民群众满意。要以“功成不必在我”和“建功必定有我”的境界，担好各自责任，多想能干成的办法、少讲干不成的理由，以身作则、亲力亲为、勇于斗争，当好破解难题的“主攻手”和改革发展的“实干家”。要善于把握大局大势，从上、战略上看待自身工作，积极捕捉发展机遇，主动对接向上争取，抢得先机、拔得头筹，不断为发展赋能助力，顺势而为干好工作。要在落实上绝不含糊，迅速有力贯彻和省市各项决策部署，做到“一个声音传到底、一根竿子插到底”。要在效率上提速提质，讲执行、重结果，细化完善工作运行机制，优化工作运行流程，分清轻重缓急，科学排兵布阵，破除低效之风，雷厉风行抓好落实，真正把要干的事干成干好。最近，我安排办公室对今年�肽耆兄氐愎ぷ髂勘耆挝裢瓿汕榭鲎趴苟讲椋芴迳细飨厍鞑棵殴ぷ魍平怯辛τ行У模糠窒厍癜焓凳鹿ぷ鹘贡冉现秃螅嗬爰榷勘甏嬖诮洗蟛罹啵耍乙丫喙叵厍�、主要负责同志写了信，提出期望和要求，希望大家迅速行动、抓紧工作，尽快把欠账补上来，确保不影响全市工作大局，用实际行动体现高效的工作执行力和落实力。
同志们，�肽晡颐枪ぷ鞲傻貌淮恚〉昧私昀赐谧詈盟剑饫氩豢蠹业男燎谂透冻觯掳肽暌「贸杉ā⒂酶笫だ氩豢蠹业某中Α⒔有芏贰ＯＭ蠹页浞址⒀�“奋斗追赶、真抓实干”的工作，聚焦重点、精准施策，锐意进取、务实工作，全面完成各项目标任务，给和全市人民交上一份合格答卷，以优异的成绩向的献礼！
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