镇机关干部管理考核办法参考范文
第一章总则
第一条为了健全和完善干部管理体制，提高办事效率，进一步严明工作纪律、转变干部，参照《国家公务员条例》、《事业单位人事管理条例》、《职工带薪年休假条例》、《XX科级以下干部职工管理办法》等有关规定，结合本镇实际，特制定本办法，以下简称《办法》。
第二条坚持分层管理，实行逐级负责制。镇政一把手的工作对、负责；分管领导和包片领导的工作对政一把手负责；一般干部的工作对分管领导和包片领导负责；各级领导干部负有对干部职工教育、培养和管理的职责。
第三条本办法适用于全体镇干部。
第四条班子成员及一般干部的考核由副负责，镇监督实施。
第五条在《办法》执行过程中，领导包庇干部，干部之间相互包庇，统计人员优亲厚友，弄虚作假，提供虚假信息或数据，干部请假事由不一致，一经发现，与当事人一同处理并酌情加重处罚，具体处罚结果由镇会议研究后决定。
第六条本办法对在日常工作、考核考评、平时督查中，出现过失、过错、不到位等情形的追究方式为提醒谈话、责令作出检查、通报批评、调整岗位、待岗。
1、提醒谈话：平时督查中违反本《办法》相关规定，或在其他单项工作中相关领导提醒后，不落实整改或者整改不力的，由镇、镇进行提醒谈话。
2、通报批评并责令作出检查：提醒谈话后仍不能按时限要求完成任务或工作无进展的，在全镇范围内进行通报批评，并在镇村干部大会作出表态发言，扣发当月绩效XX元。
3、调整岗位：在通报批评后，工作不整改、不服管理，在公共场合发表不当言论、在其他单项工作中出现严重过失、过错的，由会议讨论后进行岗位调整并扣发当月绩效工资XX元。
4、待岗：调整岗位后思想上未触动、工作上无进展者由镇领导班子集体谈话，并实行待岗。待岗的期限为一个月，待岗期间待岗人员早晚签到，打扫镇区环境卫生或参加其他公益性劳动；并定期向汇报工作开展情况，经会议研究表现良好方可重新上岗工作，工作仍无进展者，待岗期间只发放基本工资，并进行纪政纪处理或报上级组织人事部门进行处理。
第七条有下列情形之一，给予提醒谈话：
1、违反干部日常管理、考勤管理、值班值守、区域卫生、干部学等管理制度，情节轻微的；
2、在各类会议上迟到早退、未按要求请假、不遵守会风会纪被领导点名或上级通报的；
3、在单项工作考核、阶段性考核、年终考核或阶段性重点任务督查中未完成工作任务的；
4、对上级指示、决议贯彻不力或拖着不办，影响工作进展，造成一定后果的；
5、其它认定需要提醒谈话的。
第八条有下列情形之一，给予通报批评并责成作出检查；
1、在提醒谈话后，阶段性工作督查中，没有按照时限要求完成任务或任务无进展的；督查之后，没有认真整改或者整改不力的；
2、不关心群众生活，不解决群众反映强烈的疑点、难点、热点问题，造成不良影响或因此造成群众集体上访、越级上访的；
3、工作日及值班期间饮酒、打牌、玩游戏造成不良影响的；
4、其它认定需要作出检查的。
第九条有下列情形之一，给予调整岗位：
1、在单项工作中出现较为严重过失、过错的；
2、散布消极言论，影响干部队伍团结的；
3、过度酗酒造成一定社会影响的；
4、因个人原因导致单位被上级部门通报批评的；
5、其它认定需要进行通报批评的。
第十条
1、调整岗位后思想上为触动，工作上无进展的；
2、对分管领导、包片领导安排的工作置之不理、不服从管理的：
3、其它认定需要进行岗位调整的。
第十一条镇干部有下列情形之一的，提交会议讨论决定进行待岗；情节严重的依法依纪处理。
1、工作中发表不当言论或在其它单项工作中出现严重过失、过错的；
2、在执行重要任务时，不服从指挥、调遣或者消极对抗的；
3、工作期间大吃大喝，影响恶劣的；
4、向村集体借款或变相搭股做生意；
5、参加其他有损干部形象的活动；
6、利用工作之便为本人或者他人谋取不正当利益的；
7、损害群众利益，并造成一定社会影响的；
8、打骂群众，有损机关形象的；
9、参与赌博金额较大，被公安机关处理的；
10、其他违反纪政纪的行为。
第二章日常管理
第十二条请销假制度
（一）请假须知。因事、因病不能�啵匦胧槊媲爰伲籼厥馇榭鑫薹笆卑炖砬爰偈中谋匦胂鹊缁扒爰伲蟀炖聿辜偈中恢饕斓蓟蚍止芰斓甲凡楹蟛虐炖聿辜偈中囊宦啥ㄐ晕豕ぁ�
（二）请假程序。班子成员请假，由政主要领导审批；办、办、财务室人员请假，先由分管领导审签，再由政主要领导审批；其他干部请假，请假2天以内（含2天），由包片领导、分管领导审批；3天以上7天以下（含7天），经分管领导同意后，由政主要领导审批；7天以上由班子会议研究决定后，向组织人社部门报备。
（三）请假要求。镇上集中开会等统一集体性活动或重点工作推进的关键时段，不准请假，特殊事情需请假的，直接由、主要领导审批。
事假：工作人员全年累计事假在15个工作日以内的，基本工资、基础性绩效工资、特殊岗位津贴全额计发，累计事假15日以上的，按照《安定区科级以下干部职工管理办法》执行。
病假：病假一般不超过3天，3天以上的病假请假条后必须附县区（含）以上医院正规诊断证明书或住院证明，累计病假30日以上的，按照《XXX科级以下干部职工管理办法》执行。
婚假：根据《甘肃省人口与计划生育条例》，男女双方婚假为30天，如遇特殊情况，按要求，提前�啵潞罂梢圆辜佟�
产假：根据《XXX人口和计划生育条例》，产假假期为180天（产前请假，按实际情况区分请假性质，无正当理由，请假计算在产假之内），男方享受30天护理假；职工在婚假、产假、护理假期间，其工资、奖金、福利待遇不变。女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；怀孕满4个月流产的，享受42天产假。
丧事假：丧事假1-3天，职工在外地的直系亲属死亡时需要职工本人去外地料理丧事的，都可以根据路程远近，另给予路程假，原则不超过7天。
公差：机关干部需要报送材料，可以代送代报的，由第一个申请公差的人员进行代送代报；确实需要业务人员亲自报送或者修改相关文件材料的，由办公室统筹安排，优先于第一个申请公差人员，进行代送代报。
第十三条考勤（迟到、早退、旷工）
考勤实行“日签到、周统计、月通报”的管理机制，干部出勤考核主要包括会议、值班、突发应急处置、工作落实等方面。
1、�嗪蟪�10分钟签到记为迟到；
2、下班提前10分钟签退记为早退；
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4、下班无签退记录时记为旷工；
5、一次迟到大于60分钟记为旷工；
6、一次早退大于60分钟记为旷工；
7、未到岗工作又未办理请假手续的记为旷工；
8、办公室指定专人负责干部的考勤工作。领导干部、机关干部实行每天一张“考勤表”的办法在办公室签到；驻村干部在村上签到，由包片领导负责考勤，每周五下班前将签到册由包片领导审核后报镇办公室进行统计。
9、考勤表应如实反映干部的出勤情况，严禁弄虚作假。正常情况下迟到或早退一次扣绩效工资XX元，旷工一次扣绩效工资XX元。包村领导纵容、包庇干部迟到早退，经督查发现扣包片领导绩效工资XX元；包村领导纵容、包庇干部旷工，经督查发现扣包村领导绩效工资XX元。
10、当月出现3次以上迟到、早退、旷工的，按照本《办法》第六条规定的，对相关人员进行提醒谈话，年内出现10次以上旷工的，年终考核不予评先选优。
11、旷工或者请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计超过30天的，报区组织、人社部门进行处理。
第十四条值班制度
（一）值班时间
实行早8：30至次日8：30，24小时值班；工作日内，值班人员应按时到各自岗位开展工作，18：00下班后到值班；节假日必须严格在按照规定24小时在值班。
（二）值班要求
1、记录处理各类公务来电，值班人员应在《值班记录》中记录清楚如下内容：来电人的单位、姓名、联系电话、电话内容，并将电话内容及时报告值班负责人，由值班负责人作出相应的处理。
2、对突发事件的处理，值班组接到突发事件的报告后，除少数人留守电话外，其余人员应在值班领导的带领下，迅速赶到事件现场并进行相应的处理，若遇重大的突发事件，应及时报政主要领导，然后通知相关人员，按要求逐级上报。
3、对各类会议通知和电话通知，要记录清楚会议名称、会议时间、地点、参会人员及会议要求，并通知相关参会人员；如遇紧急会议通知，应在10分钟内通知参会人员参加会议。
4、值班期间如遇上级检查工作，值班组应负责接待；如遇群众来访，应认真听取来访者的意见，做好记录，做好思想工作，不得推诿不办。
5、值班期间如收到上级下发给政主要领导的紧急公文或紧急信函，值班组要及时将有关情况报告主要领导，并按领导批示办理。
（三）值班纪律
1、加强领导和管理。双休日、节假日、工作日值班，由办公室负责计划和安排。正常值班原则上不得请假，如有特殊情况找人换班的，必须在接班前填写换班报备单，经值班领导、带班领导审核签字同意后方可换班。镇主要领导或镇对值班情况进行抽查，凡发现值班不到位或随意换班造成工作失误的，按《办法》第六条有关规定处理，具体处理方式依情形经会研究后决定。
2、严格遵守值班时间。值班人员在值班的24小时内必须坚守工作岗位，严禁出现脱岗现象。
3、严格交接班制度。值班人员不得迟到、早退，交接班要在值班记录上签字，保证值班工作正常、连续运转。当班的事务原则上要处理完毕，做到不拖拉、不推诿，未处理完毕的事情，要给接班的同志交待清楚。遇重大情况立即向领导报告。
4、严格登记制度。要认真填写来电或来访记录，及时准确记录有关部门通报的情况和来客来访登记，对接收电话要注明接收时间，及时做好上传下达工作。
第十五条卫生管理制度
卫生管理实行专人负责与分片包干相结合的制度。各办公室的室内卫生，由各办公室的工作人员负责；楼栋日常保洁、大厅、大会议室、接待室由后勤分管领导按照排班指定干部负责清理；二楼会议室、综治室卫生由政综�旃医星謇恚辉耗诘幕肪澄郎擅盼乐蛋嗳嗽备涸鹎謇恚蝗缬龃笮徒哟诘ノ坏乃泄ぷ魅嗽北匦氲匠」餐謇恚环止芰斓加γ吭掳才沤幸淮挝郎笊ǔ蝗缬泄ぷ魅嗽背て诜笱堋⑽薰什环游郎芾碇贫龋止芰斓肌⒏刹糠从城苛业模凑毡尽栋旆ā返诹豕娑ǖ淖肪糠绞浇写怼�
第三章其他制度
第十六条督查问责制度
督促检查工作是推动工作落实，强化责任意识，提高执行力和落实力重要手段。督促检查主要包括督查重点、督查方式、结果运用。
（一）督查重点
1、和省市及镇重大决策部署贯彻落实情况；
2、各级主要领导同志批示交办事项的办理情况；
3、各级重要文件、重大政策的落实情况；
4、各级巡视巡察、督查反馈问题整改情况。
5、各村、各站所指标性工作完成情况；
6、上级安排部署的各项工作任务、临时交办的任务完成情况；
7、群众反映的热点难点问题办理情况；
8、务、、村务公开情况；
9、干部遵纪守法和履职情况；
10、其它需要督查检查的事项。
（二）督查方法
1、重点督查和跟踪督查相结合。由镇牵头对列入计划的常规性督查事项，根据督查工作清单和台账，下发督查通知，明确督查时间、内容和要求，定期开展常规督查；各分管领导也可根据重点任务推进情况，经汇报主要领导后进行专项督查。根据督查结果，盯住未完成的任务、抓完不成任务人，盯住未落实的事、抓不落实的人，加大督查督办和问责曝光力度，直至事项办结。
2、随机抽查与暗访回访相结合。对涉及面广、点多线长的综合性督查事项，随机抽取某个村进行督查，举一反三，提高督查效率。对随机抽查的当前工作重点，采取不发通知、不打招呼的方式，进行暗访督查，提高督查的机动性，结果的真实性。对发现的问题，经查实属于镇干部责任的，依照本《办法》第六条规定的追究方式进行处理。
第十七条接访制度
采取首问负责制，首问责任人在接待来访者时，应文明礼貌、热情接待，不能在接待时使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等推脱性语言。工作人员必须熟悉业务和工作流程，明确自己的岗位职责，了解机关部门的工作职责，努力树立机关高效、公正、洁、文明的良好形象。
1、属于首问责任人职责范围内的事项，要及时给予办理；不能当场办理的，要说明理由；需要补充材料的，要一次性告知；前来办事人员不知道如何办理的，要告知其如何办理，并耐心解答对方的询问。
2、首问责任人对不属于本部门职责范围内的事项，应当向办事人员说明理由、告知该事项的具体负责部门和联系方式，并尽可能提供指导和协助，不得推诿、拒绝。
3、首问责任人在接待来访者或受理来电等事宜时，如涉及到两个部门以上的事项时，首问责任人在热情接待后，要及时向该部门负责人汇报，由该部门负责人牵头协调解决，并向分管领导汇报。
4、属于电话咨询的，首问责任人应按照上述原则给予答复；属于举报或投诉的，受理或投诉工作的首问责任人应将反映的事项、举报或投诉人姓名、联系电话等记录在册，并按有关规定及时处理。
5、接待来访，有来访接待详细记录，转办的有相应的转办记录可供查询，当转办人员将转办到接办人或者接办部门，接收人员就是首问责任人，必须要严格落实好接待首问责任制度。
6、在接待工作中，出现重大失误或者不良影响的，按《办法》有关规定严肃处理。
第十八条干部学制度
1、学时间
严格按照制定的学计划进行学。
2、学内容
（1）马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、系列论述和原著；
（2）的基本路线方针政策，国家的法律、法规、制度，例如：《中国章程》、《中国内监督条例》、《中国问责条例》、《中国纪律处分条例》等等。
（3）社会主义核心价值观相关爱国敬业视频、历史纪录片、先进事迹纪录片。
（4）上级领导的重要讲话精神；
（5）本镇改革发展和当前中心工作的有关文件、制度等；
（6）上级布置的有关思想专题教育资料；
（7）与自身工作紧密联系的业务知识。
3、学的组织
干部职工集中学由分管干部管理工作的副负责组织，并负责制定当年的学计划、明确学任务、提出学要求、收集学资料。要求做到每次学都要有记录、有考勤，载明学日期、主持人、参加人数、缺席人数及原因，学讨论的主要内容等。干部职工自学由本人自行负责实施，要求在学笔记中载明学日期、学内容、学时。
4、学要求及检查考核
分管干部管理工作的副负责对干部职工学情况进行督促检查（每年不少于2次），重点检查学笔记是否健全，学心得撰写是否符合要求等。干部职工无论参加集中学还是进行自学，都必须认真做好学笔记，要求字迹工整，每年的学笔记不得少于2万字。每年必须完成4篇以上学心得体会，每篇心得体会不得少于800字，心得体会要及时上交办。对未按要求完成的学任务，将按本《办法》第六条规定的追究方式进行处理。
第十九条本《办法》如有未尽事宜，由会议集体研究后作出解释。
第二十条本《办法》自公布之日起执行。
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