在全市森林草原防灭火工作推进会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、认清严峻形势，切实增强森林草原防灭火工作的责任感和使命感

　　二、压紧压实责任，构建完善森林草原防灭火责任体系

　　一是严格落实属地责任

　　二是明确部门职责分工

　　三是强化经营主体责任

　　三、强化高压严管，全面加强森林草原火源_

　　一是严格_重点区域和重点部位

　　二是规范野外农事用火管理

　　三是加大违规用火处罚力度

　　四、做足应急准备，全面提升森林草原火灾处置能力

　　一是加强人员队伍建设

　　二是强化物资储备和装备保障

　　三是加强应急演练和值班值守

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　　在全市森林草原防灭火工作推进会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市森林草原防灭火工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实、关于森林草原防灭火工作的决策部署，分析当前全市森林草原防灭火工作面临的严峻形势，进一步压紧压实各方责任，强化工作举措，全力做好森林草原防灭火各项工作，切实维护人民群众生命财产安全和生态安全屏障。参加今天会议的有各县（市）区、主要负责人及分管领导，市应急管理部门、林草主管部门、公安部门等相关单位主要负责人，国有林场、自然保护区、森林公园、旅游景区等责任单位负责人。刚才，部分县（市）区和部门就森林草原防灭火工作作了汇报发言，对工作中存在的问题分析透彻，下一步工作安排具体可行，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

　　一、认清严峻形势，切实增强森林草原防灭火工作的责任感和使命感

　　森林草原是大自然赋予我们的宝贵财富，是生态系统的重要组成部分，做好森林草原防灭火工作，对于

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　　完善森林草原防灭火责任体系

　　做好森林草原防灭火工作，关键在于压实责任，构建起横向到边、纵向到底的责任体系，确保责任落实无死角、无盲区。

　　一是严格落实属地责任。各县（市）区、要切实履行属地管理职责，将森林草原防灭火工作作为一项重要的任务来抓。结合林长制的落实，明确各级林长在森林草原防灭火工作中的具体职责，县（市）区林长要统筹协调本区域内的防灭火工作，乡镇林长要具体组织实施各项防灭火措施，村级林长要做好日常巡查和宣传工作。同时，要将防灭火责任进一步细化，落实到网格员、护林员、卡口值守人员等一线岗位。例如，XX县通过建立“县-乡-村-网格”四级责任体系，将全县划分成XX个网格，每个网格配备专职网格员和护林员，明确其工作职责和巡查范围，有效加强了火源_，近两年来火灾发生率下降了30%。

　　二是明确部门职责分工。应急管理部门要充分发挥综合指导作用，统筹协调各地和相关部门的森林草原火灾防控工作，制定科学合理的应急预案，组织开展应急演练，做好火灾扑救的指挥调度等工作。林草主管部门要具体负责火灾预防工作，加强森林草原防火基础设施建设，开展防火宣传教育，组织开展火灾隐患排查整治等工作。公安部门要协同林草主管部门开展防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护等工作，加大对违规用火行为的处罚力度，依法严厉查处森林草原火灾案件。，气象部门要及时发布火险预警信息，为防灭火工作提供气象服务；交通运输部门要保障防灭火物资和人员的运输畅通；电力、通信等部门要确保防火设施设备的正常运行和通信畅通。各部门要各司其职、各负其责，加强协作配合，形成工作合力。

　　三是强化经营主体责任。国有林场、自然保护区、森林公园、旅游景区等责任单位要严格依法履行主体责任，建立健全内部防灭火管理制度，加强对本单位工作人员的防火安全教育培训，提高其防火意识和应急处置能力。要加大对本区域内的火灾隐患排查力度，及时整改存在的问题。同时，要在重点区域设置防火警示标志，加强对游客和周边群众的防火宣传，严禁携带火种进入林区、草原。例如，XX森林公园通过加强日常管理，在景区入口处设置火种收缴点，安排专人对游客进行防火宣传和检查，近年来未发生一起因游客用火引发的火灾事故。

　　三、强化高压严管，全面加强森林草原火源_

　　火源_是森林草原防灭火工作的关键环节，必须采取强有力的措施，严格_各类火源，从源头上杜绝火灾隐患。

　　一是严格_重点区域和重点部位。各地要对“山口、路口、村口”等关键部位进行严格_，在重要山口、路口设置防火检查站，配备足够的检查人员，对进入林区、草原的人员和车辆进行严格检查，严禁携带火种进山入林。对自然保护区、森林公园、旅游景区等重点区域，要加大巡查力度，增加巡查频次，确保及时发现和消除火灾隐患。例如，XX自然保护区在防火紧要期，每天安排XX名护林员对保护区进行全方位巡查，在主要入口处设置XX个防火检查站，对过往人员和车辆进行逐一检查，有效阻止了火源进入保护区。

　　二是规范野外农事用火管理。各县（市）区要严格规范野外农事用火行为，坚决整治烧边燎堰、焚烧秸秆等现象。要组织乡镇、村开展全面排查，摸清辖区内野外农事用火的情况，建立台账，对需要进行农事用火的，必须严格履行审批手续，按照规定的时间、地点和方式进行用火，并安排专人进行现场监管。同时，要积极推广秸秆综合利用技术，引导农民采用秸秆还田、秸秆饲料化等方式处理秸秆，减少因焚烧秸秆引发火灾的风险。据统计，XX市通过推广秸秆综合利用技术，使全市秸秆焚烧现象减少了60%，有效降低了火灾发生的可能性。

　　三是加大违规用火处罚力度。公 ……