在全区工伤预防工作推进会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、肯定工作成效，增强做好工伤预防工作的信心和决心

　　（一）“工伤预防进工地”活动成效显著，示范作用突出

　　（二）全区工伤预防工作体系逐步完善，基础不断夯实

　　（三）工伤预防意识逐步深入人心，社会氛围日益浓厚

　　二、认清严峻形势，增强做好工伤预防工作的责任感和紧迫感

　　（一）工伤事故风险依然存在，安全生产形势不容乐观

　　（二）劳动者权益保障需求日益增长，对工伤预防工作提出更高要求

　　（三）政策法规要求更加严格，工伤预防工作面临新的压力

　　三、明确目标任务，全力推动工伤预防工作再上新台阶

　　（一）强化重点行业领域工伤预防，降低工伤事故发生率

　　一是持续深化建筑施工行业工伤预防工作

　　二是加强机械制造行业工伤预防工作

　　三是推进化工行业工伤预防工作

　　（二）创新工伤预防工作方式方法，提高工作实效性

　　一是打造专业化宣讲队伍

　　二是运用科学费率浮动机制

　　三是加强线上线下融合宣传

　　（三）加强部门协同配合，形成工伤预防工作合力

　　一是建立健全部门联动机制

　　二是强化企业主体责任落实

　　三是引导社会力量参与

　　四、强化保障措施，确保工伤预防工作任务落到实处

　　（一）加强组织领导，压实工作责任

　　（二）加大资金投入，保障工作开展

　　（三）加强考核评估，严格监督问责

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　　在全区工伤预防工作推进会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全区工伤预防工作推进会议，主要任务是总结前期全区工伤预防工作开展情况，特别是深入剖析“工伤预防进工地”活动的成效与经验，分析当前工伤预防工作面临的新形势、新挑战，进一步明确下一阶段重点工作任务，动员全区各部门、各企业和社会各界力量，共同推动工伤预防工作再上新台阶，切实保障劳动者生命健康权益，维护社会和谐稳定。参加今天会议的有区人社局领导班子成员及相关科室负责人，区应急管理局、住建局、交通局等相关部门分管领导，各街道、园区分管负责人，区内重点企业代表，以及工伤预防宣传团队代表。刚才，X区人社局工伤科就“工伤预防进工地”活动开展情况作了汇报发言，讲得非常全面、具体，既总结了工作成绩，也提出了存在的问题和下一步计划，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

　　一、肯定工作成效，增强做好工伤预防工作的信心和决心

　　（一）“工伤预防进工地”活动成效显著，示范作用突出

　　自5月27日“工伤预防进工地”活动开展以来，在区人社局的精心组织下，活动取得了良好的社会效果。一支专业宣讲团队深入个项目工地一线，直接面向建筑工人开展工伤预防宣传教育。活动现场，宣讲人员通过“零距离”的政策解读、生动的案例警示和现场互动，切实提升了建筑

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　　自我保护，遵守安全操作规程，全区形成了“人人关注工伤预防、人人参与安全生产”的良好社会氛围。

　　二、认清严峻形势，增强做好工伤预防工作的责任感和紧迫感

　　（一）工伤事故风险依然存在，安全生产形势不容乐观

　　尽管全区在工伤预防工作方面取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，当前工伤事故风险依然存在，安全生产形势不容乐观。从行业分布来看，建筑施工、机械制造、化工等行业仍是工伤事故的高发领域。以建筑行业为例，由于施工现场环境复杂、作业人员流动性大、安全管理难度高等原因，高处坠落、物体打击、触电、机械伤害等事故时有发生。据统计，近三年来，全区建筑行业发生工伤事故起，占全区工伤事故总数的%。从事故原因分析，部分企业安全生产主体责任落实不到位，安全管理制度不健全，安全投入不足，对员工的安全教育培训不够；一些劳动者安全意识淡薄，自我保护能力差，违规操作现象仍然存在。这些问题都给我们的工伤预防工作带来了严峻挑战，必须引起高度重视。

　　（二）劳动者权益保障需求日益增长，对工伤预防工作提出更高要求

　　随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，广大劳动者对自身权益保障的需求日益增长，对工伤预防工作也提出了更高要求。工伤事故不仅给劳动者本人及其家庭带来身体伤害和经济损失，也会影响企业的正常生产经营和社会的和谐稳定。如果工伤预防工作不到位，一旦发生重大工伤事故，不仅会给劳动者造成不可挽回的伤害，还会引发劳动纠纷和社会矛盾。因此，我们必须站在保障劳动者合法权益、维护社会和谐稳定的高度，进一步加强工伤预防工作，从源头上减少工伤事故的发生，为劳动者创造更加安全、健康的工作环境。

　　（三）政策法规要求更加严格，工伤预防工作面临新的压力

　　近年来，国家和省、市对工伤预防工作的重视程度不断提高，相关政策法规也日益完善。《工伤保险条例》明确规定，用人单位应当采取措施，预防工伤事故发生，避免和减少职业病危害。同时，国家还出台了一系列关于工伤预防费使用管理、工伤预防宣传培训等方面的政策文件，对工伤预防工作的目标任务、工作内容、资金使用等都作出了明确规定。这就要求我们必须严格按照政策法规要求，规范开展工伤预防工作，不断提高工作质量和水平。如果工作不到位，不仅会影响全区工伤预防工作的整体推进，还可能面临政策执行不力、资金使用违规等风险。

　　三、明确目标任务，全力推动工伤预防工作再上新台阶

　　（一）强化重点行业领域工伤预防，降低工伤事故发生率

　　一是持续深化建筑施工行业工伤预防工作。住建部门要会同人社部门，加强对建筑施工企业的监管，督促企业严格落实安全生产主体责任，加大安全投入，改善施工现场安全条件。要进一步规范建筑市场秩序，严厉打击违法分包、转包等行为，从源头上消除安全隐患。同时，要继续开展“工伤预防进工地”活动，扩大活动覆盖面，提高活动实效性，确保全区所有在建工地都能参与到工伤预防宣传培训中来。力争到今年年底，使建筑行业工伤事故发生率同比下降X%以上。

　　二是加强机械制造行业工伤预防工作。机械制造行业涉及机械加工、装配等多个环节，存在机械伤害、物体打击、触电等多种安全风险。应急管理部门和人社部门要联合开展机械制造企业安全专项检查，重点检查企业安全管理制度落实情况、设备设施安全运行情况、员工安全教育培训情况等。对存在安全隐患的企业，要责令限期整改；对整改不到位的，要依法予以处罚。要组织开展机械制造行业工伤预防专题培训，邀请专家针对行业特点，讲解安全操作规程和工伤预防知识，提高企业员工的安全操作技能和自我保护意识。

　　三是推进化工行业工伤预防工作。化工行业具有高温、高压、易燃、易爆、有毒、_等特点，一旦发生事故，往往会造成严重的人员伤亡和财产损失。化工行业主管部门要会同应急管理、人社等部门，加强对化工企业的安全监管，督促企业建立健全危险化学品管理制度，加强对生产、储存、运输、使用等环节的安全管理。要组织开展化工行业工伤预防宣传培训活动，提高企业员工对危险化学品的识别、防范和应急处置能力。同时，要鼓励化工企业加大安全技术改造投入，采用先进的生产工艺和设备，降低安全风险。

　　（二）创新工伤预防工作方式方法，提高工作实效性

　　一是打造专业化宣讲队伍。区人社局要牵头组建一支由工伤保险专家、安全工程师、律师等专业人员组成的工伤预防宣讲队伍。定期对宣讲人员进行培训，提高其业务水平和宣讲能力。宣讲队伍要根据不同行业、不同企业的特点，制定个性化的宣讲方案，采用案例分析、现场演示、互动交流等多种形式，开展生动有趣、通俗易懂的工伤预防宣传培训活动。同时，要建立宣讲效果评估机制，及时了解企业和劳动者的反馈意见，不断改进宣讲方式方法，提高宣讲质量。

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