在全县耕地保护和粮食安全工作专题会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、提高站位，深刻认识耕地保护和粮食安全的极端重要性

　　（一）耕地保护和粮食安全是国j-a全的重要基础

　　（二）耕地保护和粮食安全是实现乡村振兴的重要支撑

　　（三）耕地保护和粮食安全是践行以人民为中心发展思想的具体体现

　　二、认清形势，正视耕地保护和粮食安全工作存在的问题

　　（一）违法占用耕地现象依然存在

　　（二）耕地质量有待提高

　　（三）粮食生产面临诸多风险

　　三、明确重点，全面抓好耕地保护和粮食安全各项工作

　　（一）加强耕地保护，严守耕地红线

　　一是严格落实耕地保护制度

　　二是坚决遏制新增违法用地

　　三是加强耕地占补平衡管理

　　（二）推进高标准农田建设，提高耕地质量

　　一是加大建设力度

　　二是加强质量监管

　　三是提升耕地地力

　　（三）加强粮食生产管理，确保粮食产量稳定增长

　　一是稳定粮食种植面积

　　二是提高粮食生产科技水平

　　三是加强粮食收储及流通管理

　　四、强化保障，确保耕地保护和粮食安全工作取得实效

　　（一）压实工作责任

　　一是落实政同责

　　二是明确部门职责

　　（二）强化统筹协调

　　一是树立“一盘棋”思维

　　二是加强规划统筹

　　（三）严肃工作纪律

　　一是坚持依法依规开展工作

　　二是坚决守住纪律红线

　　（四）加强宣传引导

　　一是营造良好氛围

　　二是发动群众参与

　　……

　　在全县耕地保护和粮食安全工作专题会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全县耕地保护和粮食安全工作专题会议，主要任务是深入贯彻落实_关于耕地保护、粮食安全的重要指示批示精神，进一步树牢全县上下的耕地保护和粮食安全意识，压实各级各部门责任，加力各项工作措施，有效遏制新增土地违法行为，坚决守住耕地和永久基本农田保护红线。参加今天会议的有县四套班子领导，各乡镇、乡镇长，县直各部门主要负责同志等。刚才，X部门、X乡镇等作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

　　一、提高站位，深刻认识耕地保护和粮食安全的极端重要性

　　耕地是粮食生产的“命根子”，是中华民族永续发展的根基。_多次强调，粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食安全的基础，必须把耕地保护好，绝不能有闪失。我们要从讲的高度，充分认识耕地保护和粮食安全工作的重要性和紧迫性。

　　（一）耕地保护和粮食安全是国j-a全的重要基础

　　我国是一个拥有14亿多人口的大国，保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。尽管我国目前的粮食自给率高达95%以上，能够保障本国粮食安全，但我们仍不可掉以轻心。从国际形势看，全球粮食市场不确定性增加，贸易保护主义抬头

　　……略……　

　　的农田水利设施老化失修，灌溉排水不畅，也制约了耕地质量的提升。据统计，全县还有X万亩耕地没有达到高标准农田的建设要求，需要加大投入进行改造提升。

　　（三）粮食生产面临诸多风险

　　从自然因素看，我县地处气候区，干旱、洪涝、台风等自然灾害频发，对粮食生产造成了较大影响。例如，去年镇遭受了严重的洪涝灾害，导致X万亩农田被淹，粮食产量大幅下降。从市场因素看，粮食价格波动较大，种粮成本不断上升，农民种粮收益较低，影响了农民种粮的积极性。，随着城市化进程的加快，农村劳动力大量外流，也给粮食生产带来了一定的困难。

　　三、明确重点，全面抓好耕地保护和粮食安全各项工作

　　面对当前的形势和问题，我们要采取有力措施，突出工作重点，全面抓好耕地保护和粮食安全各项工作，确保耕地数量不减少、质量不降低，粮食产量稳定增长。

　　（一）加强耕地保护，严守耕地红线

　　一是严格落实耕地保护制度。各乡镇、各部门要认真贯彻执行国家关于耕地保护的法律法规和政策文件，严格落实耕地保护目标责任制，将耕地保护任务分解到村、组和农户，明确责任主体，确保耕地保护责任落到实处。要加强对耕地保护情况的监督检查，建立健全耕地保护动态监测机制，及时发现和制止违法占用耕地行为。

　　二是坚决遏制新增违法用地。要以“零容忍”的态度，坚决遏制新增违法占用耕地行为。加强对土地利用的规划_，严格执行土地用途管制制度，严禁擅自改变耕地用途。加大对违法用地的巡查力度，充分运用“县+乡+村+组”四级网络，开展常态化巡查，做到早发现、早制止、早查处。对新增违法用地行为，要依法依规严肃处理，该拆除的坚决拆除，该复耕的限期复耕，绝不姑息迁就。

　　三是加强耕地占补平衡管理。严格落实耕地占补平衡制度，确保建设占用耕地及时得到补充。加强对补充耕地项目的管理，严格项目选址、设计、施工和验收等环节，确保补充耕地的数量和质量。同时，要加强对耕地占补平衡指标的监管，防止指标闲置和浪费，确保指标能够及时用于耕地补充。

　　（二）推进高标准农田建设，提高耕地质量

　　一是加大建设力度。按照国家和省、市的要求，结合我县实际，科学制定高标准农田建设规划，明确建设目标和任务。加大资金投入，整合各类资源，集中力量推进高标准农田建设。优先在粮食主产区、增产潜力区和大型灌区布局建设项目，提高农田的灌溉排水、田间道路、农田防护等基础设施水平，改善农业生产条件）。

　　二是加强质量监管。在高标准农田建设过程中，要严格遵循相关标准和规范，选用优质的材料和先进的技术，确保工程质量经得起时间的考验。加强对施工过程的监督管理，建立健全质量监管体系，严格把控工程质量关，确保每一项工程都符合设计要求。同时，要加强对已建成高标准农田的后续管理和维护，建立长效管理机制，确保农田设施长期发挥效益。

　　三是提升耕地地力。采取综合措施提升耕地地力，加强土壤改良和培肥，推广测土配方施肥、有机肥替代化肥等技术，提高土壤肥力。加强农田生态环境保护，推广绿色防控技术，减少病虫害对庄稼的侵害，降低化学农药的使用量。在农田周边营造生态缓冲带，构建农田生态系统的“防火墙”，提高耕地的可持续利用能力。

　　（三）加强粮食生产管理，确保粮食产量稳定增长

　　一是稳定粮食种植面积。严格落实粮食生产功能区制度，加强对粮食生产功能区的保护和管理，确保粮食种植面积不减少。引导农民合理调整种植结构，稳定水稻、小麦、玉米等主要粮食作物种植面积。加大对种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体的扶持力度，鼓励他们发展粮食规模化种植，提高粮食生产的规模化、集约化水平。

　　二是提高粮食生产科技水平。深入实施藏粮于技战略，加大农业科技创新力度，推广应用先进适用的农业技术和装备。加强农业科技人才队伍建设，培养一批懂技术、会管理的农业科技人才。加强与科研院校的合作，开展农业科技攻关，解决粮食生产中的关键技术问题。例如，镇与农业大学合作，推广了水稻绿色高产高效栽培技术，使水稻亩产量提高了X公斤。

　　三是加强粮食收储及流通管理。完善粮食收储体系，加强粮食储备库建设，提高粮食储备能力。严格执行粮食收购政策，规范粮食收购市场秩序，保护种粮农民的利益。加强粮食流通环节的监管，确保粮食质量安全。同时，要积极培育粮食加工龙头企业，延长粮食产业链，提高粮食附加值，促进粮食产业高质量发展。

　　四、强化保障，确保耕地保护和粮食安全工作取得实效

　　耕地保护和粮食安全工作是一项系统工程，需要全县上下共同努力，形成强大的工作合力。各乡镇、各部门要强化保障措施，确保各项工作任务落到实处。

　　（一）压实工作责任

　　一是落实政同责。全县各级 ……