在全市产业集群发展推进工作会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、深化思想认识，准确把握产业集群发展的战略意义

　　（一）产业集群发展是践行国家战略的重要举措

　　（二）产业集群发展是实现经济转型的关键路径

　　（三）产业集群发展是提升区域竞争力的核心支撑

　　二、聚焦重点领域，全面推进产业集群高质量发展

　　（一）巩固提升稀土产业全球领先地位

　　（二）推动晶硅产业创新升级

　　（三）加速冶金产业高端化转型

　　（四）培育壮大新兴产业集群

　　三、强化保障措施，凝聚产业集群发展强大合力

　　（一）加强组织领导，完善工作机制

　　（二）强化政策支持，优化营商环境

　　（三）加大资金投入，拓宽融资渠道

　　（四）加强人才引育，强化智力支撑

　　（五）加强宣传引导，营造良好氛围

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　　在全市产业集群发展推进工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市产业集群发展推进工作会议，主要任务是深入贯彻落实_视察内蒙古重要指示精神，全面总结我市“3+5+N”产业体系建设成果，分析当前产业发展面临的形势与挑战，部署下一阶段产业集群集聚发展重点工作，推动全市经济高质量转型发展。参加今天会议的有各旗县区主要负责同志，市工信局、发改委、科技局等相关部门负责人，以及重点企业代表。刚才，X旗、区和企业代表作了汇报发言，对各自区域和企业的产业发展规划、实践经验进行了详细阐述，内容详实、思路清晰，我都同意，希望大家相互学、抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲三点意见。

　　一、深化思想认识，准确把握产业集群发展的战略意义

　　（一）产业集群发展是践行国家战略的重要举措

　　_提出建设“两个稀土基地”的重要指示，为我市指明了发展方向。稀土作为国家战略性资源，其产业发展关乎国j-a全与科技竞争力。我市积极响应国家战略，在稀土产业上持续发力。实施北方稀土10万吨级绿色冶炼升级改造项目，一期5万吨已建成投产，原料保障能力显著增强。目前，全市永磁、储氢、抛光产能位居全国第一，稀土新材料综合规模全国领先，全国最大的稀土新材料基地已然建成。同时，以稀土永磁电机为牵引，大力打造永磁电机产业，引进落地20个永磁电机项目，其中卧龙电驱永磁

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　　托我市在稀土永磁、储氢、抛光等领域的产能优势，鼓励企业与高校、科研院所合作，开展关键技术攻关。支持北方稀土等龙头企业建设国家级研发中心，围绕稀土磁性材料的高性能化、稀土储氢材料的高容量化等方向进行研究，推动稀土新材料向高端化发展。加快推进稀土功能材料扩能提质项目，进一步扩大产能规模，提高产品质量和性能，巩固我市在全国稀土新材料领域的领先地位。预计到2025年底，全市稀土新材料产能将再提升20%，产品附加值提高15%以上。

　　2.拓展稀土应用产业发展空间

　　以稀土永磁电机产业为重点，加大招商引资力度，吸引更多国内外知名的永磁电机企业和配套企业入驻。完善永磁电机产业链条，从原材料供应、电机制造到系统集成，形成完整的产业生态。同时，积极拓展稀土在其他领域的应用，如稀土钢、稀土铝合金等。加强与下游应用企业的合作，共同开展产品研发和市场推广，攻克稀土应用中的关键技术难题。推动建成全球领先的稀土合金材料应用基地，提高稀土资源的综合利用效率和附加值。力争在未来三年内，稀土应用产业产值实现翻番，新增稀土应用企业50家以上。

　　（二）推动晶硅产业创新升级

　　1.加强技术创新与成本控制

　　面对晶硅光伏市场的激烈竞争和下行压力，引导企业加大技术研发投入，优化生产工艺，提高产品质量和生产效率。鼓励企业开展多晶硅提纯技术、单晶硅拉晶技术等关键技术创新，降低生产成本。支持企业建设智能化工厂，实现生产过程的自动化、数字化和智能化管理，提高生产效率和产品一致性。建立产业技术创新联盟，促进企业之间的技术交流与合作，共同攻克行业技术难题。预计到2025年，全市晶硅企业平均生产成本降低10%-15%，产品转换效率提高2-3个百分点。

　　2.完善产业链配套与市场拓展

　　进一步完善晶硅产业上下游产业链配套，吸引更多的硅片切割、电池片生产、组件封装等企业入驻，提高本地配套率。加强与国内外光伏市场的对接，帮助企业拓展市场渠道。组织企业参加国内外大型光伏展会和贸易洽谈活动，宣传推广我市晶硅产品品牌。支持企业开展国际合作，参与“一带一路”沿线国家和地区的光伏项目建设，提高我市晶硅产业的国际市场份额。力争到2025年，全市晶硅产业本地配套率达到80%以上，国际市场份额提高10个百分点。

　　（三）加速冶金产业高端化转型

　　1.优化钢铁产业产品结构

　　继续推进钢铁产业优化调整，以新能源需求为导向，加大风电钢、稀土钢等高端产品的研发和生产力度。加强与风电、建筑等行业的合作，了解市场需求，开发适销对路的产品。支持包钢集团等企业建设先进的生产设备和检测设施，提高产品质量和稳定性。进一步提升稀土钢品牌影响力，加强品牌宣传和推广，拓展稀土钢在高端装备制造、海洋工程等领域的应用。预计到2025年，全市钢铁产业风电钢产量达到150万吨，稀土钢产量突破200万吨，高端产品占比提高到60%以上。

　　2.延伸铝、铜产业产业链

　　在铝产业方面，依托X铝业的优势，进一步延伸产业链条，加大对铝轮毂、铝板带、铝边框等下游产业的扶持力度。引进一批技术先进、规模较大的铝加工企业，提高铝产品的深加工水平和附加值。在铜产业方面，加快布局铜冶炼及下游铜线、铜杆、铜箔等产业，推动铜产业向高端化、精细化方向发展。加强产业园区建设，完善基础设施和配套服务，为铝、铜产业发展提供良好的载体。力争到2025年，铝产业产值突破1500亿元，铜产业产值达到500亿元，形成较为完整的铝、铜产业集群。

　　（四）培育壮大新兴产业集群

　　1.做强装备制造产业

　　在传统装备制造领域，继续发挥北重集团、北方股份等大企业的引领作用，加大技术创新和产品研发投入，打造更多的大国重器和优势产品。支持北重集团3.6万吨垂直挤压机等核心装备的升级改造，提高产品质量和性能，巩固在超高压厚壁无缝钢管等领域的领先地位。推动北方股份在矿用自卸卡车领域的技术创新，提高产品的智能化、自动化水平，扩大市场占有率。在风电装备产业方面，支持明阳集团、金风科技等企业做大做强，推进项目达产满产，加强零部件配套产业发展，提高本地配套率。预计到2025年，装备制造产业产值达到800亿元，其中风电装备产业产值实现翻番，达到300亿元。

　　2.培育发展战略性新兴产业

　　在氢能产业方面，加快打造风光氢储用一体化应用场景。推进华电风光制氢一体化项目等重点项目建设，扩大制氢规模。支持北奔重汽等企业开展氢能重卡的研发和生产，推动氢能在交通运输领域的应用。加强与国内外科研机构的合作，开展氢能技术研发和示范应用。在储能产业方面，着眼于打造全国储能之都，加大招商引资力度，引进更多的储能企业和项目。完善储能产业体系，从材料研发、部件生产到电芯制造和系统集成，形成完整的产业链。在氟材料和高性能纤维材料产业方面，依托我市资源优势，加快布局上下游产业，推动产业链延伸和协同发展。力争到20 ……