全市幼儿园保教质量提升研讨会议讲话

　　目录/提纲：……

　　一、提高站位，深刻认识保教质量提升的战略意义

　　（一）保教质量提升是落实国家教育战略的必然要求

　　（二）保教质量提升是促进儿童全面发展的根本保障

　　（三）保教质量提升是推动学前教育优质均衡的关键抓手

　　二、总结成效，清醒看待保教工作存在的问题与挑战

　　（一）前期工作取得的阶段性成果

　　（二）当前存在的突出问题

　　（三）问题产生的原因分析

　　三、明确目标，全面部署保教质量提升重点任务

　　（一）总体目标

　　（二）重点任务细化

　　四、强化举措，确保保教质量提升任务落地见效

　　（一）加强组织领导，压实工作责任

　　（二）注重部门协同，形成工作合力

　　（三）强化宣传引导，营造良好氛围

　　（四）严格督导考核，确保工作实效

　　五、凝聚共识，以保教质量提升助推学前教育高质量发展

　　（一）坚持儿童为本，筑牢教育初心

　　（二）坚持问题导向，勇于改革创新

　　（三）坚持协同联动，凝聚发展合力

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　　全市幼儿园保教质量提升研讨会议讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市幼儿园保教质量提升研讨会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于学前教育高质量发展的决策部署，总结我市前期幼儿园保教工作经验，分析当前面临的形势与问题，围绕“以游戏为基本活动”这一核心主题，部署下一阶段保教质量提升工作，推动全市学前教育事业迈上新台阶。参加今天会议的有省学前教育中心相关领导、市教科院负责同志、各县市区教研室分管主任、学前教育教研员，以及市直和各县（市、区）幼儿园园长、骨干教师共计300余人。刚才，X市实验幼儿园、X县教研室等单位作了汇报发言，讲得都很深入，结合了一线实践，我完全赞同，希望大家认真学借鉴、抓好落实。下面，结合我市学前教育发展实际，我讲几点意见。

　　一、提高站位，深刻认识保教质量提升的战略意义

　　（一）保教质量提升是落实国家教育战略的必然要求

　　的以来，国家高度重视学前教育发展，将“幼有所育”列为重大民生工程。从20xx年至202x年，全国新建、改扩建幼儿园超10万所，普惠性幼儿园覆盖率达到89.5%，基本实现了“广覆盖、保基本”的发展目标。我市作为区域教育重点城市，近年来累计投入亿元用于幼儿园建设，新增学位万个，普惠性幼儿园覆盖率达X%，但对照国家“高质量发展”要求，仍存在保教理念滞后、游戏化教学推广不足等问题。例如，在教育部202x年学前教育质量监测中，我市幼儿园“以游戏为基本活动”的实施率仅为X%，低于全省平均水平X个百分点。这要求我们必须从落实国家战略的高度，将保教质量提升作为践行教育强国建设的具体行动，推动学前教育从“有没有”向“好不好”转变。

　　（二）保教质量提

　　……略……　

　　作仍存在不少短板。一是游戏化教学实施不深入。据202x年全市保教质量专项调研显示，仅有X%的幼儿园能系统开展“以游戏为基本活动”的课程改革，%的班级存在“游戏时间被压缩”现象，如区幼儿园日均游戏时长仅分钟，低于《3—6岁儿童学与发展指南》要求的分钟。二是城乡保教资源配置不均衡。农村幼儿园专任教师学历达标率为%，比城区低个百分点；玩教具配备达标率为%，比城区低个百分点。镇中心幼儿园甚至没有专门的游戏活动室，幼儿只能在走廊开展简单游戏。三是教研指导实效性有待增强。部分县市区教研活动存在“走过场”现象，如县202x年开展的次教研活动中，仅有次聚焦游戏化教学实际问题，其余多以理论宣讲为主，教师参与积极性不高。四是家长教育观念存在偏差。调研显示，%的农村家长认为“幼儿园应该教拼音、算术”，对游戏的教育价值认识不足，导致X幼儿园曾出现家长联名要求取消游戏活动的情况。

　　（三）问题产生的原因分析

　　深入剖析这些问题，根源主要体现在三个方面。从思想认识层面看，部分教育行政部门和幼儿园对保教质量的重要性认识不足，存在“重硬件轻软件”“重结果轻过程”的倾向，将工作重点放在园舍建设、设备采购上，对游戏化教学等内涵发展投入精力不够。从师资队伍建设看，全市幼儿园专任教师中，学前教育专业毕业的仅占X%，农村幼儿园这一比例更低至X%，如乡幼儿园名教师中，仅有X人接受过系统的游戏化教学培训，专业能力不足导致游戏活动组织不规范。从保障机制看，保教质量评估与督导体系尚不健全，缺乏科学的评价指标和激励机制，如目前我市尚未建立保教质量“一票否决”制度，对保教工作薄弱的幼儿园缺乏有效约束。同时，家长教育引导机制不完善，未能形成家园共育合力，导致部分教育行为偏离科学轨道。

　　三、明确目标，全面部署保教质量提升重点任务

　　（一）总体目标

　　根据国家和省学前教育发展规划，结合我市实际，确定以下总体目标：到2026年，全市幼儿园保教质量实现“三个显著提升”——游戏化教学覆盖率显著提升，达到X%以上；教师保教能力显著提升，专任教师游戏指导能力达标率达到X%；家长科学育儿观念显著提升，对游戏教育价值的认同率达到X%。建成X个市级保教示范园、个县级保教示范园，形成“以游戏为基本活动”的课程体系，打造具有特色的学前教育品牌，力争保教质量主要指标进入全省第一方阵，为全省学前教育高质量发展提供“X经验”。

　　（二）重点任务细化

　　1.构建游戏化课程体系，提升保教活动科学性

　　一是完善游戏化课程框架。参照《幼儿园保育教育质量评估指南》，结合我市实际，制定《市幼儿园游戏化课程建设指南》，明确健康、语言、社会、科学、艺术五大领域的游戏化实施路径。鼓励幼儿园基于本土资源开发特色游戏课程，如县可依托农业资源开发“田园探秘”游戏，区可结合工业遗产开发“小小工程师”游戏。2025年前，每个县市区至少培育所游戏化课程示范园，形成X个以上特色游戏课程案例。

　　二是规范游戏活动组织。制定《幼儿园一日活动游戏化实施细则》，明确每日游戏活动时间不少于分钟，其中自主游戏时间不少于分钟。推行“游戏计划—实施—回顾”三环节模式，如市实验幼儿园试点经验显示，该模式能使幼儿的游戏参与度提升%。建立游戏活动观察记录制度，要求教师每周至少撰写篇游戏观察笔记，市教科院每学期开展优秀笔记评选，对获奖教师给予元奖励。

　　三是强化课程资源建设。设立“幼儿园游戏资源共建共享平台”，2025年前完成X个经典游戏案例、X个区域游戏方案、个亲子游戏指南的开发与上传。鼓励幼儿园自制玩教具，市教育局每年举办玩教具制作大赛，对获奖作品给予—X元奖励，并在平台推广。X区、县等财政较宽裕地区，要为每所幼儿园每年配备不少于万元的游戏材料专项资金。

　　2.加强师资队伍建设，提升保教实施能力

　　一是实施“保教能力提升工程”。制定《市幼儿教师游戏化教学能力提升计划（2025—2026）》，分三年完成全市名幼儿教师的轮训，其中市级培训人次、县级培训人次。培训内容包括游戏理论、观察指导、课程设计等模块，采取“理论学+跟岗实践+案例研讨”相结合的方式，如2025年春季学期，将组织名骨干教师到省第二实验幼儿园跟岗学了x周。

　　二是建立保教导师制。从省级示范园、高校选派名保教专家，成立“保教导师团”，采取“1名导师结对所幼儿园”的方式，开展为期年的跟踪指导。导师团每月至少入园指导次，帮助幼儿园解决游戏化教学中的实际问题。X县、X区要率先试点，2025年6月底前完成导师结对工作，其他县市区年底前完成。

　　三是完善教师评价激励。将游戏化教学能力纳入教师职称评审、评优评先的重要指标，增设“保教能手”“游戏化教学标兵”等评选项目，每年评选名，给予元奖励。建立“保教质量档案”，记录教师游戏活动组织、观察指导等方面的表现，作为岗位聘用和考核的重要依据。市实验幼儿园等试点园，可探索将保教质量与绩效工资挂钩，对表现突出的教师每月增发元绩效。

　　3.强化教研科研引领，提升保教专业水平

　　一是健全三级教研网络。完善“市教科院—县教研室—幼儿园”三级教研体系，市、县两级教研机构要配备专职学前教育教研员，其中市级不少于人、县级不少于人。建立“教研蹲点”制度，教研员每人至少联系所幼儿园，每学期驻园教研不少于天。X区、X县要在2025年3月底前完成教研员配备工作，其他县市区6月底前完成。

　　二是创新教研活动形式。推行“问题导向式”教研，各幼儿园每学期初要通过问卷调查、教师访谈等方式，收集保教工作中的突出问题，形成“问题清单”，教研活动围绕清单开展专题研讨。推广“交互式教研沙龙”模式，如本次研讨活动中的做法，每次聚焦X—个关键问题，组织教师与专家深入对话，2025年每个县市区至少开展次此类活动。

　　三是加强保教科研支撑。设立“学前教育保教专项课题”，2025年立项X—项，资助经费每项— ……