全市新就业_急难愁盼问题解决推进会议讲话

　　目录/提纲：……

　　一、提高站位，深刻认识解决新就业_急难愁盼问题的重要意义

　　（一）这是扩大在新兴领域影响力的必然要求

　　（二）这是保障新就业_合法权益的应有之义

　　（三）这是创新基层治理的有效抓手

　　二、总结工作成效，准确把握我市新就业_服务保障工作现状

　　（一）引领逐步加强，组织体系不断完善

　　（二）友好场景建设初显成效，服务网络逐步形成

　　（三）关爱服务持续深化，保障措施逐步落实

　　三、正视存在问题，清醒认识当前工作面临的挑战

　　（一）思想认识不够到位，重视程度有待提高

　　（二）服务供给不够均衡，保障水平有待提升

　　（三）协同机制不够健全，工作合力有待加强

　　（四）参与机制不够完善，作用发挥有待拓展

　　四、强化责任担当，全力推进新就业_急难愁盼问题解决

　　（一）加强引领，夯实组织基础

　　一是扩大组织覆盖

　　二是加强队伍建设

　　三是发挥引领作用

　　（二）聚焦急难愁盼，提升服务质效

　　一是完善住房保障体系

　　二是优化就业服务

　　三是强化权益保障

　　（三）深化友好场景建设，优化服务网络

　　一是科学规划布局

　　二是丰富服务内容

　　三是创新服务模式

　　（四）健全协同机制，凝聚工作合力

　　一是强化部门联动

　　二是引导社会参与

　　三是加强信息共享

　　（五）完善参与机制，激发治理活力

　　一是拓宽参与渠道

　　二是健全激励机制

　　三是加强培训指导

　　五、强化组织保障，确保各项工作任务落到……

　　全市新就业_急难愁盼问题解决推进会议讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市新就业_急难愁盼问题解决推进会议，主要任务是深入贯彻落实社会工作部、住房城乡建设部关于加强新就业_关爱服务的工作要求，全面总结我市前期工作成效，分析当前存在的问题与不足，进一步部署下一阶段重点任务，切实加强关爱凝聚，多措并举推动解决新就业_急难愁盼问题，引导新就业_积极参与基层治理、融入城市生活。参加今天会议的有各县（市、区）分管领导、民政局、住建局、人社局等相关部门负责人，街道社区代表，以及新就业_行业协会、企业代表。刚才，X区、街道和企业作了汇报发言，分享了在新就业_服务保障和场景建设方面的经验做法，内容详实、举措扎实，我都非常赞同，希望大家认真学借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合我市工作实际，我讲四点意见。

　　一、提高站位，深刻认识解决新就业_急难愁盼问题的重要意义

　　（一）这是扩大在新兴领域影响力的必然要求

　　随着互联网经济的快速发展，以网约车司机、外卖配送员、快递员、网络主播等为代表的新就业_规模不断壮大。据统计，目前我市新就业_已达万人，且每年以%的速度增长。这一_活跃在城市的各个角落，是城市经济社会发展的重要参与者。然而，由于工作性质分散、组织化程度低等特点，他们在传统社会治理体系中处于相对边缘的位置。推进新就业

　　……略……　

　　在引领下，牵头制定了《快递员劳动权益保障公约》，推动家快递企业为快递员提高了基本工资和补贴标准。

　　（二）友好场景建设初显成效，服务网络逐步形成

　　在友好场景建设方面，我市因地制宜，积极探索在住宅小区、商场、医院、楼宇、园区等场所为新就业_提供便利服务。截至目前，已建成新就业_“暖心驿站”个，分布在全市各个区域，为新就业_提供休息、饮水、充电、加热饭菜等基础服务，累计服务万人次。在商圈，打造了集休息、培训、交流于一体的“新就业_之家”，定期组织法律讲座、技能培训等活动，吸引了名新就业_参与。同时，在部分住宅小区试点推行“快递员、外卖配送员便捷通行”政策，设置专用通道和临时停车区域，解决了配送车辆进出难、停放难的问题，得到了新就业_的广泛好评。

　　（三）关爱服务持续深化，保障措施逐步落实

　　在住房保障方面，我市加快发展保障性租赁住房，已建成保障性租赁住房项目个，提供房源套，累计解决名新就业_的住房问题。同时，开展快递员、网约配送员等灵活就业人员参加住房公积金制度试点，已有家企业、名从业人员参与试点，切实减轻了新就业_的住房压力。在技能培训方面，联合人社部门开展新就业_职业技能提升行动，开设网约车驾驶安全、外卖配送服务规范等培训课程门，培训人次，帮助新就业_提升职业技能和就业竞争力。，建立了新就业_权益保障联动机制，人社、市场监管、交通等部门协同配合，累计处理新就业_劳动纠纷起，为从业人员追回工资、赔偿金等X万元，有效维护了新就业_的合法权益。

　　三、正视存在问题，清醒认识当前工作面临的挑战

　　（一）思想认识不够到位，重视程度有待提高

　　部分单位和部门对新就业_工作的重要性认识不足，存在“重管理、轻服务”的思想，将新就业_视为城市管理的“难题”，而忽视了他们在经济社会发展中的积极作用。在工作推进过程中，缺乏主动性和积极性，存在等靠要的现象。例如，在友好场景建设中，个别街道以场地不足、资金短缺等理由，迟迟未开展相关工作，导致辖区内新就业_缺乏基本的休息和服务场所。，一些企业对新就业_权益保障重视不够，存在劳动合同签订不规范、劳动强度过大、社保缴纳不足等问题，影响了新就业_的归属感和稳定性。

　　（二）服务供给不够均衡，保障水平有待提升

　　虽然我市在新就业_服务保障方面取得了一定成绩，但服务供给存在明显的区域和行业差异。在中心城区，友好场景建设和关爱服务相对完善，而在偏远乡镇和农村地区，新就业_服务设施严重不足，“暖心驿站”覆盖率不足X%。在行业层面，网约车司机、外卖配送员等_的服务保障相对较好，而网络主播、平台freelancer等_的权益保障存在较多空白。同时，现有服务内容主要集中在基础生活服务方面，在职业发展规划、心理健康疏导、社会融入等方面的服务供给不足，难以满足新就业_多元化的需求。

　　（三）协同机制不够健全，工作合力有待加强

　　新就业_服务保障工作涉及多个部门和领域，需要加强协同配合。然而，目前我市部门之间的协同机制不够健全，存在职责不清、沟通不畅、信息共享不足等问题。在处理新就业_劳动纠纷时，人社、市场监管、司法等部门之间缺乏有效的联动机制，导致案件处理周期长、效率低。在友好场景建设中，住建、城管、街道等部门之间协调难度大，场地选址、设施建设等工作推进缓慢。，行业协会、企业、社会组织等社会力量参与度不高，未能形成主导、社会协同、公众参与的工作格局。

　　（四）参与机制不够完善，作用发挥有待拓展

　　虽然我市在引导新就业_参与基层治理方面进行了一些探索，但参与机制仍不够完善。目前，新就业_参与基层治理主要以自发上报问题为主，缺乏制度化、规范化的参与渠道和激励机制。部分新就业_对参与基层治理存在顾虑，担心影响工作或遭到打击报复。同时，对新就业_参与治理的培训和指导不足，导致他们发现问题、解决问题的能力有限，难以充分发挥在基层治理中的作用。

　　四、强化责任担当，全力推进新就业_急难愁盼问题解决

　　（一）加强引领，夯实组织基础

　　一是扩大组织覆盖。深入开展新就业_“扩面提质”行动，按照“应建尽建”原则，加大在新兴领域建立组织的力度。重点在网络直播、数字经济等新兴行业和平台企业建立组织，力争年底前实现组织覆盖率提高至X%以上。二是加强队伍建设。选优配强新就业_组织，通过集中培训、实地观摩等方式，提升组织的业务能力和服务水平。加强新就业_员发展工作，注重在优秀从业人员中发展员，建立新就业_入积极分子储备库，每年培养入积极分子不少于X名。三是发挥引领作用。开展“员先锋岗”“员示范车队”等创建活动，引导新就业_员在服务群众、参与治理中发挥先锋模范作用。推动工作 ……