在全县集贸市场整治工作推进会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、提高站位，深刻认识集贸市场整治的重要意义

　　（一）集贸市场整治是改善民生福祉的必然要求

　　（二）集贸市场整治是创建文明卫生城市的重要举措

　　（三）集贸市场整治是提升城市治理能力的重要实践

　　二、聚焦突出问题，精准施策推进集贸市场整治工作

　　（一）全面排查梳理，建立问题整改台账

　　一是开展“拉网式”摸底排查

　　二是实行问题分类管理

　　三是开展整改“回头看”

　　（二）突出整治重点，提升市场整体形象

　　一是开展环境卫生专项整治

　　二是规范市场经营秩序

　　三是强化食品安全监管

　　（三）完善基础设施，夯实市场发展基础

　　一是加大硬件设施投入

　　二是推进智慧市场建设

　　三是建立长效管理机制

　　三、强化组织保障，确保整治工作落地见效

　　（一）加强组织领导，压实工作责任

　　（二）强化部门协同，形成工作合力

　　（三）严格督查考核，提升工作质效

　　四、着眼长远发展，统筹推进市场整治与城市发展融合

　　（一）推动市场整治与文明创建结合

　　（二）促进市场整治与产业升级衔接

　　（三）实现市场整治与城市更新协同

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　　在全县集贸市场整治工作推进会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全县集贸市场整治工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实、关于创建文明卫生城市的决策部署，总结前期全县集贸市场整治工作成效，分析当前存在的问题，部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、明确责任，推动集贸市场整治工作取得实效。参加今天会议的有县四套班子相关领导、各乡镇（街道）主要负责同志、县直有关部门主要负责人、集贸市场经营管理者代表以及市场监管系统全体工作人员。刚才，X市场监管局、X镇、X街道、X市场管理方分别作了汇报发言，讲得都很到位，提出的措施切实可行，我完全同意，希望各单位认真抓好落实。下面，结合全县工作实际，我讲四点意见。

　　一、提高站位，深刻认识集贸市场整治的重要意义

　　（一）集贸市场整治是改善民生福祉的必然要求。集贸市场是群众日常生活的重要场所，直接关系到群众的“菜篮子”“米袋子”安全。从全国来看，近年来各地集贸市场因管理不善引发的食品安全事件时有发生，202x年全国共查处集贸市场食品安全案件起，其中超过%发生在环境卫生不达标、管理不规范的市场。就我县而言，前期对个集贸市场的摸底排查显示，%的市场存在环境卫生脏乱、%的市场食品安全检测

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　　底排查。各乡镇（街道）要在1个月内，组织市场监管、城管、卫健等部门，对辖区内所有集贸市场进行全覆盖排查，重点检查环境卫生、经营秩序、食品安全、基础设施等方面存在的问题。县市场监管局要牵头制定《集贸市场整治问题清单》，明确8大类小项排查标准，确保排查无死角。2025年月底前，完成全县个集贸市场的全面排查，建立“一场一档”问题台账，做到底数清、情况明。例如，市场监管局对X城区26个市场的排查中，发现乱堆乱放问题处、占道经营处，这种细致的排查方式要在全县推广。

　　二是实行问题分类管理。对排查出的问题，按照“轻重缓急”原则分类处置：立即整改类问题，如环境卫生脏乱、占道经营等，要求市场管理方在日内整改到位；限期整改类问题，如基础设施破损、划行规市不规范等，明确个月内整改完成；长期提升类问题，如市场规划不合理、管理机制不健全等，纳入年度重点工作推进。县市场监管局要建立问题整改销号制度，整改完成一个、验收合格一个、销号一个，确保整改率达100%。镇要作为试点，对市场的X个问题实行分类管理，确保整改有序推进。

　　三是开展整改“回头看”。建立问题整改复查机制，对已销号的问题，每季度开展一次“回头看”，防止问题反弹。县市场监管局要组织专班，对个重点市场每半月复查一次，对整改不到位或反弹的问题，依法依规严肃处理。例如，市场在复查中发现活禽交易问题反弹，立即对市场管理方处以万元罚款，并责令停业整顿天，这种“零容忍”态度要在全县坚持。

　　（二）突出整治重点，提升市场整体形象

　　一是开展环境卫生专项整治。各乡镇（街道）要督促市场管理方落实主体责任，每日对市场内外进行全面清扫，做到垃圾日产日清、摊位整洁有序。县市场监管局要牵头制定《集贸市场环境卫生标准》，明确地面硬化、通风照明、排水系统等项具体要求，2025年月底前，完成个市场的环境卫生改造。市场要作为示范，投入万元对地面、摊位、卫生间进行全面升级，设置垃圾分类收集点个，实现环境卫生根本改善。同时，开展病媒生物防制行动，县卫健局要指导市场管理方定期开展灭鼠、灭蟑等活动，确保“四害”密度控制在国家标准以内。

　　二是规范市场经营秩序。县市场监管局要加强对市场经营户的监管，重点整治无照经营、超范围经营、虚假宣传等违法行为，2025年计划开展专项行动次，查处违法经营行为起以上。推行“划行规市”管理，按照蔬菜、肉类、水产等品类科学划分区域，设置明显标识，确保经营区域清晰、秩序井然。市场要在月底前完成划行规市改造，将原有个摊位整合为个专业区域，提升市场经营规范性。同时，推行明码标价制度，县市场监管局要统一制作标价牌，督促经营户如实标注商品价格，对哄抬物价、价格欺诈等行为从严查处。

　　三是强化食品安全监管。县市场监管局要在每个市场设立食品安全快检室，配备专职检测人员，每日对蔬菜、肉类等重点品类进行农残、兽残检测，2025年计划开展检测批次，检测合格率达%以上。建立食品安全追溯体系，督促经营户落实进货查验、索证索票制度，实现食品来源可查、去向可追。市场要作为试点，投入万元建设食品安全追溯系统，消费者可通过扫码查询商品来源信息，增强消费信心。同时，取缔活禽交易和宰杀行为，县农业农村局要牵头制定活禽集中屠宰配送方案，2025年X月底前，完成全县集贸市场活禽交易取缔工作，从源头上防范食品安全风险。

　　（三）完善基础设施，夯实市场发展基础

　　一是加大硬件设施投入。县财政局要安排万元专项资金，用于集贸市场基础设施改造，重点支持个示范市场建设。各乡镇（街道）要根据市场实际，制定设施改造计划，2025年月底前，完成个市场的地面硬化、摊位改造、排水系统升级等工程。街道要对市场投入万元，新建通风系统套、改造摊位个、更新照明设备盏，改善市场硬件条件。同时，完善市场配套设施，在市场周边合理规划停车位，解决停车难问题；设置非机动车停放区，引导车辆有序停放。县住建局要牵头制定市场周边停车规划，2025年计划新增停车位X个，缓解市场周边交通压力。

　　二是推进智慧市场建设。县市场监管局要牵头制定《智慧集贸市场建设方案》，2025年计划投入万元，在个市场试点建设智慧管理系统，实现交易数据实时采集、食品安全溯源、市场秩序监控等功能。市场要作为智慧市场示范，安装电子显示屏块、交易溯源设备套、智能监控摄像头个，消费者可通过手机APP查询市场信息、投诉举报，提 ……