在全市违建整治攻坚及环境提升工作会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、深刻认识违建整治工作的重大意义，切实增强推进工作的责任感和紧迫感

　　二、准确把握违建整治工作的目标任务，明确推进工作的方向和重点

　　（一）全面排查摸底，建立详实的违建台账

　　（二）坚决遏制新增违建，做到早发现、早制止、早拆除

　　三、全力推进存量违建整治，分类施策确保整治工作取得实效

　　（一）明确存量违建整治的时序和目标

　　（二）采取多样化的整治措施，确保整治效果

　　四、加强部门协作配合，形成违建整治工作的强大合力

　　（一）建立健全部门联动机制

　　（二）加强上下级之间的协作配合

　　五、强化宣传引导和群众参与，营造良好的违建整治工作氛围

　　（一）加大宣传力度，提高群众的知晓率和认同感

　　（二）建立健全群众参与机制

　　（三）加强对群众的教育引导

　　六、强化责任落实和考核问责，确保违建整治工作落到实处

　　（一）明确责任主体，层层压实责任

　　（二）加强考核评价，严格兑现奖惩

　　（三）加强监督检查，严肃查处违法违纪行为

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　　在全市违建整治攻坚及环境提升工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市违建整治攻坚及环境提升工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于城乡建设与管理的重要指示精神，全面总结我市前期违建整治工作的成效与不足，分析当前面临的严峻形势和艰巨任务，安排部署下一阶段全市违建整治攻坚及环境提升的具体工作举措，动员全市上下进一步统一思想、提高认识、压实责任、强化措施，全力以赴推动我市违建整治工作取得新的更大突破，为全市经济社会高质量发展营造良好环境。参加今天的会议有、相关领导同志，各县（区）主要负责同志，市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市综合局等相关部门负责人，各街道、乡镇政主要负责人等。刚才，X县、X区、市综合局、X街道作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

　　一、深刻认识违建整治工作的重大意义，切实增强推进工作的责任感和紧迫感

　　违建问题是当前城乡建设和管理工作中的一大顽疾，不仅严重影响了城乡的规划布局和市容市貌，还存在着诸多安全隐患，制约了经济社会的健康发展。从我市的情况来看，近年来虽然我们在违建整治方面取得了一定的成效，但形势依然不容乐观。据统计，截至202x年底，全市共排查出各类违建12350处，总面积达到876.5万平方米，其中存量违建789.2万平方米，新增违建87.3万平方米。这些违建分布在城市的各个角落，既有居民小区内的私搭乱建，也有城乡结合部的违法搭建，还有一些企业和单位的违法扩建。

　　以区为例，该区的街道

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　　漏一处。据初步估算，全市需要排查的区域面积将达到5600平方公里，涉及居民235万户，企业12.8万家。

　　二是要细化排查内容。在排查过程中，要详细记录违建的位置、面积、结构、建设时间、用途等信息，还要拍摄照片、视频作为佐证。对于存量违建，要区分不同类型，如居民自建、企业扩建、公共设施违建等；对于新增违建，要记录发现时间、建设进度等。202x年，X区在排查中就做到了非常细致，他们对每一处违建都建立了详细的档案，包括违建的各项参数和相关图片、视频，为后续的整治工作提供了有力的依据，这种做法值得全市推广。

　　三是要建立动态更新机制。违建情况是不断变化的，新增违建随时可能出现，存量违建也可能在整治过程中发生变化。因此，我们要建立违建台账动态更新机制，每月对台账进行一次更新，确保台账信息的准确性和时效性。2025年，我们将投入专项资金200万元，用于违建台账的建立和动态更新工作，同时配备专业人员100名，负责相关数据的收集、整理和录入。

　　（二）坚决遏制新增违建，做到早发现、早制止、早拆除

　　新增违建是违建整治工作中的一大难点，如果不能有效遏制，存量违建整治得再好，也会出现新的问题，导致整治工作前功尽弃。因此，我们必须把遏制新增违建作为重中之重来抓。

　　一是要建立健全巡查机制。要加大巡查力度，增加巡查频次，特别是对重点区域、重点路段要进行常态化巡查。每个乡镇、街道要组建不少于10人的专职巡查队伍，配备巡查车辆和必要的设备，实行24小时不间断巡查。2025年，全市计划投入巡查车辆150辆，巡查设备300套，用于保障巡查工作的顺利开展。据统计，202x年，X县通过加强巡查，共发现并制止新增违建120处，面积达8500平方米，有效遏制了新增违建的蔓延。

　　二是要畅通举报渠道。充分发挥群众的监督作用，设立专门的举报电话、邮箱和微信公众号，鼓励群众对新增违建进行举报。对举报属实的，给予一定的奖励，奖励标准根据违建的面积和情节轻重确定，一般在500元至5000元之间。202x年，我市共接到群众举报新增违建线索350条，核实后查处280处，发放举报奖励120万元，通过群众举报发现的新增违建占总数的35%，取得了良好的效果。

　　三是要快速处置新增违建。一旦发现新增违建，要立即制止，并下达限期拆除通知书。对于拒不拆除的，要依法强制拆除，做到“零容忍”。从发现到拆除的时间不能超过7天，确保新增违建在萌芽状态就得到有效处置。2025年第一季度，区在接到群众举报后，仅用3天时间就对街道一处新增违建进行了拆除，面积达200平方米，有效震慑了违法建设行为。

　　三、全力推进存量违建整治，分类施策确保整治工作取得实效

　　存量违建数量多、情况复杂，是违建整治工作的重点和难点。我们要根据不同类型的存量违建，采取分类施策的方法，有计划、有步骤地推进整治工作，确保取得实实在在的成效。

　　（一）明确存量违建整治的时序和目标

　　一是要制定详细的整治计划。根据存量违建的性质、规模、危害程度等因素，合理确定整治的先后顺序。对于存在严重安全隐患、影响重大项目建设和重点工程推进、群众反映强烈的存量违建，要优先整治；对于其他存量违建，要逐步推进整治。2025年，全市计划整治存量违建200万平方米，其中第一季度整治40万平方米，第二季度整治50万平方米，第三季度整治50万平方米，第四季度整治60万平方米。到2026年底，要完成全市存量违建的60%以上整治任务；到2027年底，要基本完成所有存量违建的整治工作。

　　二是要分解整治任务到具体单位和个人。将存量违建整治任务按照属地管理原则，分解到各个县（区）、乡镇（街道），明确责任单位和责任人，签订整治工作责任书，确保责任落实到位。每个存量违建都要明确具体的整治责任人、整治措施和完成时限。2025年，我市将与各县（区）签订存量违建整治责任书，各县（区）再与乡镇（街道）签订责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　三是要加强整治工作的督促检查。市违建整治工作领导小组将定期对各县（区）、乡镇（街道）的存量违建整治工作进行督促检查，每月通报一次整治进展情况。对整治工作进展缓慢、措施不力的单位和个人，要进行约谈和问责。202x年，我市对县镇因整治工作不力进行了约谈，督促其加快整治进度，之后X镇的整治工作有了明显起色，在一个月内就完成了10万平方米的存量违建整治任务。

　　（二）采取多样化的整治措施，确保整治效果

　　对于不同类型的存量违建，要采取不同的整治措施，不能一刀切。

　　一是对于存在严重安全隐患的存量违建，要坚决予以拆除。如区市场内的一些违建，由于建设时间较长，结构简陋，存在严重的坍塌风险，必须立即拆除。202x年，该区共拆除此类存在安全隐患的违建1500平方米，消除了安全隐患。在拆除过程中，要做好安全防护措施，确保不发生安全事故。同时，要组织专业人员对拆除后的场地进行清理和平整，防止出现二次污染。

　　二是对于影响城乡规划和市容市貌的存量违建，要根据具体情况进行整改或拆除。对于可以通过整改达到规划要求的，要责令当事人限期整改；对于无法整改的，要坚决拆除。如X路两侧的一些违建雨棚，影响了道路的美观和行人通行，对其中不符合规划要求的，要予以拆除；对于符合规划要求但建设不规范的，要责令当事人进行整改，使其符合相关标准。2025年，计划对全市100条主要道路两侧的违建进行整治，其中拆除50万平方米，整改30万平方米。

　　三是对于历史遗留的存量违建，要本着尊重历史、实事求是地原则，妥善处理。在符合相关法律法规和 ……