同志们：
经研究决定，今天在这里召开全市推进建设工作动员部署会，主要任务是以为指导，深入贯彻的和届历次全会精神、关于优化营商环境的重要指示批示精神，全省优化营商环境与招商引资工作会议精神，研究部署我市深入优化营商环境和建设工作。下面，我再强调3个方面的意见。
一、强化认识，把思想提升体现在领会意义上
第一，认清重要性，深刻领会关于提升干部优化营商环境的重要论述。问题本质上是性问题，的以来，就干部队伍建设发表一系列重要论述，近年来在多个场合就优化营商环境提出重要要求，新时代的xx干部要做到信念坚、强、本领高、硬，平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，做让和人民托底的好干部。要向交底、沉底，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，让有号令、有部署、有要求，xx见落�晌獂x干部最坚决的行动。
第二，认清必要性，准确把握整顿优化营商环境的战略意图。2月9日，印发了《xx省推进建设的若干规定（试行）》，2月23日在全省推进建设工作动员部署会上，就大力推进建设作了具体安排，在xx大地产生了强烈的震动，在全社会引起了排部署，向全省广大员干部发出了革命的号令热烈的反响。xx也多次强调既要抓好基础设施“硬环境”，更要对照先进省份大力营造一流营商环境，旗帜鲜明抓好“软实力”，xx全体干部要认真领会xx对提升干部优化机关效能、优化营商环境的重要部署，带头做表率，自觉转、当尖兵、转效能，让硬、高效率成为xx干部的标签。
第三，认清紧迫性，提升效能优化营商环境是推动xx高质量发展的重要保障。干部是一个地方的核心竞争力，良好营商环境是城市软环境的主体支撑，过去一年，我们从的百年奋斗中汲取智慧力量，在应对大战大考中践行初心使命，以的光荣传统和优良铸魂塑形，以严的主基调持续纠治“四风”问题，以开展“我为群众办实事”实践活动转树新风，以改革创新精神持续优化营商环境，全市干部服务发展能力再上新台阶。今年是十四五收官之年，“扛起新使命、谱写新篇章”迫切需要我们提升发展软环境、增强竞争硬实力，向建设要营商环境，向营商环境要高质量发展。
二、强化忧患意识，把自我革命体现在直视问题上
近年来，在全市上下共同努力下，制度保障更加完善、改革攻坚更加有力、需求供给更加精准、为民服务更加务实，建设取得了新成效，营商环境取得了新进展。
同志们，在肯定成绩的同时，我们也要居安思危，直面问题，省领导深刻指出全省干部问题存在的十种表现：心中无数、空喊口号、不推不动、不下基层、思想保守、急功近利、中层梗阻、找借口、躺平、当评论家。对照这十种表现，在xx一些部门和领导干部身上都有体现，有些甚至更严重。有的敷衍了事、不负责。工作不用心、不细心，自以为有些小事无足轻重、无关痛痒，浮皮潦草、粗枝大叶的有之；惯当“二传手”、当“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，没有利益好处的事，不愿干，往外推的有之；懒政怠政，敷衍塞责，你不问、他不说，你不细问、他不细说的有之；审批慢审批难、审批环节多、要材料多，让“最多跑一次”变为“最少跑一次”的有之。有的推诿扯皮，不作为。企业发展和项目建设遇到问题时，不愿主动参与，不愿牵头，在职责边界上踢皮球、在协作任务上扯皮筋的有之；对一些明确要求推进的重点工作，等文件、等纪要，不推不动、推了不动，有了文件、纪要，还要等上级调度，迟迟没有结果，永远在路上的有之；部门之间信息不主动共享、政策不主动研究、不主动推广，导致惠企政策、惠农政策知晓率和受惠面窄，获得感不高的有之；碰到矛盾难题，惯性地往上推，甚至借以向组织提条件、讲借口、说难处、卸责任的有之。有的明哲保身，不担当。怕决策失误，该决策不决策，该拍板不拍板，怕担风险，只求自身安全，没有先例不敢干不去干的有之；怕得罪人，回避矛盾，重轻关爱、重审批轻监管、重处罚轻服务，只承诺不办事的有之；对长期积累和历史遗留问题，不愿理旧账，靠时间消化矛盾，“不找事不惹事也不干事”的有之；对企业的呼声充耳不闻，对企业的困难视而不见，对企业的风险知而不防，“避嫌”变“避责”、“走访”变“走秀”、“落实”变“落空”的有之。有的得过且过，不进取。不愿吃苦受累，稍微多干点活、流点汗，就牢骚满腹、怨天尤人，浑浑噩噩、混天度日的有之；只求过得去，不求过得硬，满足于不“垫底”，不求拔尖、出头，惯于满场跑就是不进球的有之。缺乏换位思考，为企业为群众想的少，不愿冒险过于自我保护，导致政商关系、干群关系清而不亲的有之。有的我行我素，不守规矩。工作不用力、在岗不尽责，自由散漫，规矩意识淡薄，�嗳】斓荨⑼嫖⑿拧⑺⒍兑舻挠兄恢霸鸩幻鳎米栽轿唬们胧静磺胧尽⒏没惚ú换惚ǖ挠兄环ㄖ我馐兜。茨芤婪ㄐ姓⒁婪ò焓碌挠兄Ｓ械亩俗偶茏樱晃袷担懊藕媒履寻臁薄⒄坦叵登宥磺住⒒萜笳呋竦酶械汀⑸笈淹平挠兄话阉盗说弊隽耍炎隽说弊龀闪耍幌氲惫俨幌敫墒隆⒅幌肜咳ú幌氲Ｔ稹⒅幌氤霾什幌氤隽Γ泄偌茏樱挥小肮傺印钡挠兄话舶参任日嘉蛔樱γβ德底鲅樱Ｆｍ稠郴烊兆拥挠兄蛔判〕底蛔⒏糇挪ＡЭ匆豢础⒖赐暌院蟪远俜梗簧钊肴褐诹私饣悖餮凶呗砉刍ǖ挠兄�
干部懈怠机关效能下降，是全市营商环境水平不高、市场主体小散弱、经济活力软疲乏的根源。我们必须要正视问题、坚定信心，改进，提升机关效能，全面优化xx营商环境，把“后发展”转化为“后发优势”。
三、强化实干实政，把提升体现在优化营商环境促进发展上
同志们，今天，既是革命效能革命的动员部署会，也是深入优化营商环境工作推进会，希望大家以革命效能革命为抓手，把优化营商环境促进经济发展与履行好自身职责紧密结合起来，以上率下、齐心协力、创新方法，切实营造聚商、重商、安商、扶商的“强磁场”，推动经济社会高质量发展。
（一）开短会、讲短话、发短文
一是召开会议要简短。会议数量、规模、时间要严控，能合并的尽量合并，能套开的尽量套开，能开视频会的就开视频会，能通过调研指导、现场办公解决的绝不开会，让基层干部少往市城跑，把更多的精力放在工作上。各部门召开的年度会议原则上每年不超过1次。会议时间要严格控制，除代会、人代会、全会等重大会议外，其他会议时间尽量压缩，议程尽量减少，召开的全市性会议人数控制在120人以内，时间不超过2小时，专项会议人数控制在80人以内，时间控制在1.5小时以内，部门召开的全市性会议人数不超50人，时间不超过1个小时，把更多的时间留给抓落实。二是汇报工作要简捷。要讲短话、作简报，让半页纸、一页纸汇报成为xx干部的新常态。乡镇部门报送材料质量一定要再提高，篇幅一定要再控制，大话空话套话不要说，有一说一、有二说二，既报喜又报忧，决不能遮遮掩掩、回避问题，更不能信口开河、弄虚作假，未经主要领导审核把关的坚决不能上报，制发部门要对报送内容真实性负责。上报的综合性报告篇幅控制在5000以内，专项报告控制在3000字以内，简报坚持简而短，篇幅控制在1000字以内。三是发文材料要简练。全市各级各部门要制定年度发文计划，少发文、发短文、发管用的文，多部门联合发文的，要强化沟通协调，可发可不发的文件坚决不发，坚决杜绝重复发文，给基层增加负担。要力戒“红头文件少了、便签通知等发文多了”等隐形形式主义。四是检查指导要简从。要切实落实为基层减负措施，改进检查考核巡视巡查方式方法，避免过度留痕，减少填报表、做台账、报材料负担。要规范检查考核程序，未经批准不得以、的名义开展检查考核。
（二）讲方法、讲效率、讲质量
干事业抓发展，有一分的部署，必须跟进五分的措施，拿出十二分的干劲，做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。一要树立效率意识。要牢固树立“一流营商环境是第一竞争力”的理念和“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，要有“立即就办”的态度。提高贯彻落实力度，重要工作要及时报告、情况紧急的要急批急办，发生重大事故、紧急事故主要领导要坐镇指挥，事发30分钟内向相关部门电话上报，1小时内书面上报，做到各部门上报数据一致、准确无误。要提高便民为民服务意识，切实把好事实事做到群众和企业的心坎上。要有“马上就办”的速度。“走在前列”是实干出来，凡事都要闻令而动、雷厉风行、紧张快干。无论是为民办实事，还是为企优环境，都要设定时限和可量化的指标，任务一明确、马上抓落实，工作一部署、马上去推动，事情一办好、马上就反馈，把“xx效率”体现在为企业为民办事上。二要改变工作方法。大力推行项目工作法，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，摒弃项目打包、统一招标、久不开工等老方法老套路，将“大任务”转化为具体“小项目”，拆分项目、多线作战，列出清单、划出路线，倒排工期、挂牌销号，逐项明确目标成效、责任主体、工作措施、时序进度、考核奖惩，形成工作闭环。大力推行一线工作法，坚持在一线掌握情况、解决问题、总结经验，将办公室安在一线，将会议开在现场，市厅级领导要带头下基层，少些“纸上谈”，多些“现场干”，每个月至少在基层召开1次基层现场办公会，每年至少90日到基层调研，做到领导在一线指导、情况在一线掌握、问题在一线解决、成效在一线检验，在基层在一线攻坚克难、成效突出的该奖励的要重奖，该提拔的要提拔，让敢干者有位，有位者有为。大力推行典型引路法，对内学与向外看结合，对内要发现培育典型、总结宣传典型、大力推广典型，要点上结合、面上推开，多组织现场会、观摩会、推进会、调度会，让做得好的地方、单位、企业现身说法，让参会者现场看、现场悟、现场学，形成示范引领、比学赶超、共同进步的良好氛围。坚持眼睛向外，选准各个领域的先进典型，虚心求教，结合实际对标先进，争创一流。三要提升工作成效。为民、为企服务，“解决”永远比“解释”更有说服力，要坚持效率和质量并重，坚持精益求精，减环节、减材料、减时限、减费用，推行“无差别受理、同标准办理”，推动惠企政策“免申即享”，建立和完善配套服务机制，主动服务、上门服务、热情服务，让办事更顺心、更便捷，力争做到“只进一扇门、最多跑一次”，决不能浮皮潦草，决不能大而化之，决不能满足于“差不多”“过得去”，决不能“解决一个问题，留下十个遗憾”，干就干最好、当就当先进、争就争第一。
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