目录/提纲：……
一、警钟长鸣：深刻领悟建设极端重要性，筑牢拒腐防变思想根基
（一）明方向：以的建设为统领，淬炼坚强性固本培元
一是强化理论武装铸魂
二是严守纪律规矩
三是严肃内生活
（二）固根基：牢固树立和践行正确政绩观，坚守为民造福价值追求
一是深刻把握“政绩为谁而树”
二是准确把握“树什么样的政绩”
三是正确处理“靠什么树政绩”
（三）守底线：时刻保持对“四风”问题高度警惕，涵养清正洁新风正气
一是深刻认识“四风”危害本质
二是精准识别“四风”隐形变异
三是大力弘扬艰苦奋斗精神
二、深查彻改：聚焦形式主义顽瘴痼疾，精准发力为基层松绑赋能
（一）破立并举：以革命性举措力克文山会海反弹回潮
一是严控数量规模
二是提升质量实效
三是强化源头_
（二）标本兼治：以系统性思维规范督检考赋能增效
一是严格计划统筹
二是优化方式方法
三是规范创建达标
（三）权责清晰：以法治化路径厘清基层权责边界
一是推行清单管理
二是严格准入制度
三是规范挂牌证明
（四）数字赋能：以规范化管理净化应用程序生态
一是清理整合瘦身
二是严控建设管理
三是防止功能异化
三、躬身力行：以过硬砥砺实干担当，奋力谱写高质量发展新章
（一）动真碰硬：以闭环机制确保整改落实见底清零
一是清单化管理
二是项目化推进
三是常态化监督
（二）……
同志们：
今天我们召开全镇深入贯彻_精神学教育专题研讨会，核心在于深化思想认识、校准行动坐标、凝聚奋进合力。这既是对标看齐的淬炼，也是刀刃向内的自我革命，更是激发担当的动员部署。会议传达了上级重要精神，听取了班子成员和青年代表的深刻剖析，成效显著。建设关乎人心向背、事业兴衰。_反复强调，“的就是的形象，关系人心向背，关系的生死存亡”，“建设永远在路上，必须常抓不懈”。我们必须以“永远在路上”的清醒和“抓铁有痕”的韧劲，将_精神内化于心、外化于行，转化为推动XX镇高质量发展的磅礴力量。下面，我讲三点意见。
一、警钟长鸣：深刻领悟建设极端重要性，筑牢拒腐防变思想根基
前事不忘，后事之师。剖析反面典型，旨在警醒全镇员干部深刻认识问题的顽固性、反复性和危害性，时刻保持如履薄冰的敬畏之心。近期通报的典型案例，暴露了性不纯、政绩观错位、脱离群众等深层次问题，其根源在于背离了的性质宗旨，扭曲了权力观政绩观事业观。_深刻指出，“问题根本上是性问题”，“性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差”。这些案例犹如悬顶之剑，警示我们若思想防线失守、宗旨意识淡漠，必将导致行为失范，损害群干群关系，侵蚀的执政根基。我们必须从高度审视建设，将其作为捍卫“两个确立
……略……
“四风”危害本质。形式主义、官僚主义脱离实际、脱离群众，享乐主义、奢靡之风侵蚀的肌体、败坏社会风气。“四风”问题严重违背的性质和宗旨，是损害群干群关系的重要根源。必须始终保持清醒头脑，深刻认识其危害，坚决与之斗争到底。二是精准识别“四风”隐形变异。警惕“四风”问题穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”，如以调研之名行督查检查考核之实，通过“指尖上的形式主义”加重基层负担，违规收送电子礼品卡、在隐蔽场所吃喝等。要练就“火眼金睛”，做到露头就打、寸步不让。三是大力弘扬艰苦奋斗精神。牢记“三个务必”，传承的光荣传统和优良，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，自觉抵制特权思想和特权现象，保持人艰苦朴素、清正洁的本色，以优良风带动社风民风持续向上向善。
二、深查彻改：聚焦形式主义顽瘴痼疾，精准发力为基层松绑赋能
知行合一，贵在力行。查摆剖析的最终目的在于解决问题。我们必须坚持问题导向，以彻底的自我革命精神，刀刃向内、深挖根源，针对形式主义加重基层负担的突出问题，拿出硬招实招，靶向施治、系统整治。这既是落实和上级决策部署的要求，更是激发基层活力、提升治理效能的现实需要。_强调，“基层是贯彻落实决策部署的‘最后一公里’，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚”，“要深化拓展整治形式主义为基层减负，健全长效机制”。全镇上下务必统一思想、凝聚共识，将整治形式主义为基层减负作为一项严肃的任务抓紧抓实抓出成效，切实让基层干部从无谓的事务中解脱出来，将更多时间和精力投入到抓落实、促发展、惠民生的主责主业上。
（一）破立并举：以革命性举措力克文山会海反弹回潮
文风会风折射工作，必须下猛药治沉疴。一是严控数量规模。严格执行年度发文、开会计划管理和总量控制，实行发文立项审核制度。坚决压减临时性、配套类、分工类发文，杜绝“红头”变“白头”、正式改便笺等规避行为。镇本级会议、文件数量在现有基础上力争再压减20%-30%，确保实现要求的县级以下文件会议减少30%-50%目标。二是提升质量实效。大力倡导“短实新”文风，文件开门见山、直奔主题，部署专项工作文件原则上不超过4000字，突出可操作的具体措施。少开会、开短会、开管用的会，能合并的合并，能套开的套开，广泛运用电视电话、网络视频形式。严控会议规格、规模和时长，减少陪会。三是强化源头_。建立健全文件会议与基层减负一致性评估机制，除明确规定外，不要求下级层层制定贯彻落实意见和实施细则。上级已直接开到基层的会议，本级不再重复召开。科学确定文件印发范围和密级，能公开的依法公开。
（二）标本兼治：以系统性思维规范督检考赋能增效
督查检查考核过多过频、过度留痕是基层痛点，必须综合施治。一是严格计划统筹。严格执行年度计划和审批报备制度。镇级层面统筹整合各类督检考事项，推行“综合查一次”模式，力争频次同比下降25%以上。严控计划外事项，确需开展的实行“一事一报”。坚决防止以调研之名行督查考核之实，调研结果不得作为考核问责依据。二是优化方式方法。强化结果导向和群众评价，坚决纠正机械式做法。不得随意要求基层填表报数、层层报材料；不得简单将领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记、拍照留痕等作为工作是否落实的标准；不得以微信工作群、APP上传截图或视频代替对实际工作评价。督查检查考核原则上不召开动员会、反馈会。三是规范创建达标。集中清理规范面向基层的各类创建示范、评比达标、授牌命名活动，大幅压减种类数量，市县级及以下单位原则上不开展创建示范活动。严禁开展以乡镇（街道）、村（社区）、学校为对象的各类达标活动，现有达标活动到期自行取消。
（三）权责清晰：以法治化路径厘清基层权责边界
权责不明、责任下移是基层负担沉重的重要诱因，必须依法规范。一是推行清单管理。依据省级指导，建立健全并动态调整乡镇（街道）职责事项清单。依法明确村（居）委会履职事项，严禁将其作为行政、城市管理、招商引资等事务的责任主体。加强对“某长制”、网格员等事项的统筹规范。二是严格准入制度。未经省级和统一部署，不得擅自将清单外职责事项下放或变相下放至乡镇（街道）。严禁随意以“属地管理”、签责任状、分解下达指标、考核验收等方式将工作任务和责任转嫁基层。对已下放事项进行评估清理，基层无力承接的专业性、技术性事项及时上收。三是规范挂牌证明。精简整合村级组织各类工作机制和挂牌，除法定要求外，未经省级批准不得要求设立机构、挂牌或配备力量。全面清理规范要求基层出具的缺乏法律法规或决定依据的证明事项，原则上取消金融机构、社会组织等要求基层出具的证明。
（四）数字赋能：以规范化管理净化应用程序生态
APP过多过滥、强制使用、功能异化是新型负担，必须重拳整治。一是清理整合瘦身。严格落实和国家机关部门原则上最多运行1个面向基层应用程序的要求，填表报数交材料功能一般不向下延伸到县级。对现有多个应用程序进行清理压减整合。镇级层面同步清理面向村（社区）的应用程序。二是严 ……
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