2022年关于全市精神卫生综合管理工作方案范文
按照国家、省、*市精神卫生综合管理工作要求，结合实际，制定本方案。
一、工作任务
（一）健全精神卫生综合管理服务体系
1.加强组织领导。成立**市精神卫生工作领导小组，由分管领导任组长，市直相关部门和单位分管负责人为成员，领导小组办公室设在市卫生健康局。组建由精神卫生预防、治疗、康复等方面专家组成的专家技术指导组，提供技术支持与指导。落实工作主体责任，将严重精神�颊呔戎尉戎嗷す芾淼裙ぷ髂扇�“平安建设”和“健康**”考评范围。（责任单位：市卫生健康局、政法委、市公安局、市民政局、市人社局、市医保局、市残联、市财政局、市司法局、市教育局、市发改局，各镇街道。）
2.完善精神卫生防治和医疗服务体系。建立以精神卫生专科医院为主体，综合医院精神科为辅助，基层医疗卫生机构和精神�蹈椿刮劳械木裎郎搅品裉逑怠＝⒌愣缘慵际踔С趾退蜃镏贫龋迪肿ǹ埔缴肷缜裎郎乐稳嗽钡姆裣谓樱岣叻窨杉靶浴＃ㄔ鹑蔚ノ唬菏形郎】稻帧⑹忻裾郑�
3.建立镇（街道）精神卫生综合管理小组。各镇（街道）成立由卫生、综治、公安、民政、残联等单位组成的精神卫生综合管理小组，落实管理责任，制定工作流程，每月召开1次工作例会，组建个案包保管理团队（五包一）。（责任单位：各镇街道、市卫生健康局、政法委、市公安局、市民政局、市残联）
4.村（社区）建立严重精神�颊吖匕锓鲂∽椤９匕锓鲂∽槌稍庇烧颉⒋甯刹浚裾⒉辛ǜ桑伪Ｖ魅危⑼裨薄⑾角窬⒋迳缜缴茸槌桑图嗷と艘黄鹇涫祷颊叩慕】倒芾怼⑺娣闷拦馈⑸缜蹈础⑶恐扑鸵健⑿畔⒈ǜ妗⒕戎尉戎热粘＜喙芄ぷ鳌＃ㄔ鹑蔚ノ唬焊髡蚪值馈⑹形郎】稻帧�政法委、市公安局、市民政局、市残联）
（二）建立精神卫生综合管理机制
1.建立部门联动机制。一是每年至少组织召开1次部门联席会议，研究解决工作中的重点难点问题。二是每年联合开展严重精神�颊叽笈挪樾卸宓资莆斩忧慷砸渍厥抡鼗龅妊现鼐裾颊叩墓芸亍Ｈ墙⑿畔⒒ネɑ啤Ｃ吭禄ネㄑ现鼐裾颊叩南喙匦畔ⅰＫ氖亲龊醚现鼐裾颊哒厥抡鼗龇缦帐录南殖〈χ霉ぷ鳎档屯环⒂笔录斐傻乃鸷Τ潭龋啪卮笳厥抡鼗霭福ㄊ拢┘＃ㄔ鹑蔚ノ唬菏形郎】稻帧�政法委、市公安局、市民政局、市残联、市人社局、市财政局）
2.建立业务培训机制。逐级开展业务工作培训，每年至少开展一次。（责任单位：市卫生健康局、政法委、市公安局）
3.建立强制医疗机制。指定***医院为市级强制医疗定点机构，明确建设标准、管理办法和经费保障措施。（责任单位：市公安局、市卫生健康局、政法委、市民政局、市残联、市人社局）
4.完善心理危机干预机制。充分发挥各镇（街道）心理咨询室和**市心理援助公益热线的作用，为居民提供心理健康咨询服务、危机干预和转介等公共卫生服务。（责任单位：市卫生健康局、各镇街道）
5.建立综合督导考评机制。将精神卫生工作纳入“平安建设”和“健康**”的考核内容。精神卫生领导小组办公室（市卫生健康局）牵头会同政法委、公安、民政、人社、残联等部门对各镇、街道和市直部门精神卫生工作落实情况进行考评，结果报市平安办。
（三）健全精神�蹈刺逑�
1.加强医疗机构精神康复科建设。在精神卫生专业机构、综合医院中开设康复科（室），安排固定场所，为病情稳定准备出院和新出院患者提供精神康复服务，开展疾病认知、服药管理、基本生活技能、人际交往和身体功能等训练。（责任单位：市卫生健康局）
2.加强精神�缜蹈椿菇ㄉ琛Ｍ晟凭裎郎蹈捶癖曜己凸芾砉娣叮⑿问蕉嘌木裾蹈刺逑怠Ｉ缜蹈椿乖谧ㄒ祷辜际踔傅枷拢邮芸蹈捶竦幕颊呓腥胱槠拦溃贫┦室说目蹈囱盗�计划，并督促实施。（责任单位：市民政局、市残联、市卫生健康局）
3.加强精神�颊呔蛹铱蹈础；阋搅莆郎苟ㄆ诙匝现鼐裾颊呓兴娣谩Ｒ劳屑嗷と撕蜕缜ù澹┗闳嗽保龊镁裾颊叩木蛹抑瘟萍翱蹈垂ぷ鳌Ｂ涫担ㄔ鹑蔚ノ唬菏形郎】稻帧⑹胁辛⑹泄簿郑�
4.建立精神卫生康复托管机构。设立精神卫生康复托管机构，承担“三无”人员、流浪人员、无监管能力家庭患者的收治和管理。完善康复托管机构与精神卫生专业机构的有效衔接，降低患者的再住院率。（责任单位：市民政局、市卫生健康局）
（四）完善严重精神�颊呔戎尉戎逑�
1.完善医疗保障体系。加强基本医疗保险、城乡居民大病保险、医疗救助、精神残疾康复等有效衔接，创新服务方式，实现医保、医疗救助费用及时结算，提供一站式服务。（责任单位：市医保局、市民政局、市卫生健康局）
2.完善医疗救助体系。加大对生活困难患者的救助力度，将符合最低生活保障条件的及时纳入低保；将不符合低保条件但确有困难符合临时救助条件的，通过临时救助等措施帮助其解决生活困难；对困难家庭的严重精神�颊甙凑展娑ǜ杳耪锖妥≡阂搅品延镁戎凑呓现鼐裾颊咦魑囟炔屑踩巳孔手伪！＃ㄔ鹑蔚ノ唬菏忻裾帧⑹幸奖＞帧⑹形郎】稻帧⑹胁普帧⑹胁辛�
3.保障收治。畅通曾经有过肇事肇祸行为或易肇事肇祸的严重精神�颊呤罩吻馈Ｒ婪涫挡棵旁鹑危嗤揪督饩鲇形：λ税踩形蛭Ｏ盏幕颊呤罩挝侍猓繁Ｊ迪�“应治尽治、应管尽管、应收尽收”。（责任单位：市卫生健康局、市民政局、市公安局、政法委）
4.完善监护人保障措施。将“精神�颊呒嗷と嗽鹑蜗�”和严重精神�颊呒嗷と�“以奖代补”政策纳入财政预算并落实。（责任单位：政法委、市财政局、市卫生健康局）
（五）加强精神卫生人才队伍建设
1.探索人才激励机制。加大精神科医生培养力度，向上级争取政策，探索建立精神卫生工作人员的特殊岗位津贴。（责任单位：市人社局、市财政局、市卫生健康局）
2.加大人才培养力度。通过转岗或增注执业范围等方式，扩大精神科专业人才队伍。加强与省、宜昌市精神�蹈词ε嘌祷睾献鳎哟笈嘌裾蹈词Φ牧Χ取＃ㄔ鹑蔚ノ唬菏形郎】稻郑�
（六）加强精神卫生健康促进
1.普及心理卫生知识。制定精神卫生健康教育计划，依托精神卫生专业机构、基层医疗卫生机构和基层组织等，普及心理卫生知识。（责任单位：市卫生健康局）
2.开展心理卫生服务。精神卫生专业机构开展抑郁、焦虑等常见精神�恼锒现瘟品瘢弑缚谷现形瘟啤⒕穹治龊图彝ソ峁怪瘟频燃际跄芰Γ浔感睦碇瘟迫嗽保栊睦碇瘟泼耪铮峁┬睦砦郎瘛＃ㄔ鹑蔚ノ唬菏形郎】稻郑�
3.完善心理援助热线服务。各类心理咨询室按相关要求接待需要心理咨询的人员，对外公示配备的**市心理咨询师的联系电话，协助做好心理咨询服务工作。（责任单位：市卫生健康局）
4.组建心理危机干预队伍，定期开展培训演练，发生突发事件后及时组织开展心理援助。（责任单位：市卫生健康局）
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