在2022年巡视整改动员部署会议上的讲话范文
同志们：
根据统一安排，去年11月16日至12月26日，第一巡察组对我们进行了为期40天的专项巡察。今天下午3时，巡察办和第一巡察组向报社正式通报了巡察情况，落实了巡察反馈意见及件移交手续，提出了整改落实的具体要求，既肯定了报社取得的成绩，又严肃中肯、实事求是地指出了存在问题，提出了针对性很强的指导意见。
根据巡察组要求，被巡察单位须在收到反馈报告10个工作日内提交整改方案；须在两个月内按要求完成整改工作，并提交整改报告，所以在巡察反馈会议结束之后，我们立即召开报社的巡察整改动员会。
这次会议的主要任务，是对巡察组反馈意见的整改工作进行全面动员部署，进一步深化思想认识、明确目标任务、压紧压实责任，坚决将巡察反馈问题整改彻底、整改到位。下面，我就做好巡察整改工作讲五点意见：
一、统一思想认识，把巡察整改作为当前首要的任务
的以来，高度重视巡察工作，高度重视巡察问题整改，高度重视发挥巡察震慑力，这一系列新要求和新部署，传递了要管、从严治的强烈信号，彰显了和打击腐败、转变的坚定决心。我们一定要提高站位，深刻认识巡察工作的极端重要性，深入推进巡察问题整改落实，努力把全面从严治引向深入。
第一，巡察整改是从严治的任务。巡察工作是要管、从严治的重要手段，是内监督的战略性制度安排。此次巡察工作以巡察为主，既是对报社领导班子的一次体检，也是对全体干部的一次教育，对于我们严肃纪律、遵守规矩、加强教育、优化生态，都有很强的意义。巡察组的反馈意见，就是的意见，是必须不折不扣落实的任务，检验的是报社干部队伍的“四个意识”，考量的是觉悟，没有任何讨价还价的余地。因此，我们一定要从讲、讲纪律、讲大局的高度，不折不扣地抓好整改落实工作。
第二，巡察整改是推动工作的重要抓手。所谓旁观者清、当局者迷。近年来，报社在各方面都取得了较好成绩，但还存在着不少问题。这些问题往往我们自己看得不清楚、不全面或者不深刻。巡察组站位高、标准严，对我们的问题进行了客观审视，帮助我们排查出了一批存在多年的现实问题，这是对的事业负责，对报社领导班子负责，也是对全体干部职工负责。有问题并不可怕，关键要认识问题、解决问题。抓好这些问题的整改，本身就是排毒祛病，就是强身健体。我们把这些问题整改到位了，报社的工作必将拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境，必将迈上一个新台阶。
第三，巡察整改是严管厚爱的有效手段。巡视反馈提到的问题，既涉及到制度和机制问题，也涉及到我们一些干部思想、以及风政建设方面的问题，发现问题、查找问题就是组织上对我们最好的关心和爱护，而不是跟我们班子过不去，更不是与某些同志过不去。对涉及的同志来讲，抓整改就是认识错误、改正错误，自我完善、自我革新，提高自身思想认识的机会。同时，对我们没有涉及到的同志，也是一次警醒、一次教育，通过这次整改，教育我们今后什么能做、什么不能做，应该注意什么、提倡什么。报社上下一定要端正态度、诚恳接受、照单全收、坚决纠正。
二、坚持问题导向，坚决把巡察反馈问题全面整改到位
巡察反馈意见中，充分肯定了报社在的以来，认真学贯彻系列重要讲话精神，履行全面从严治“两个责任”，加强和风政建设，推进报业改革发展等方面取得的新进展。同时，巡察组还严肃指出了我们存在的一些问题，根据报社工作实际，我将相关问题梳理为8个方面，并明确整改要求如下：
（一）班子建设方面：主要存在着缺乏大局意识、执行决策不到位、主体责任传导层层递减等问题。对这些问题的整改，重点要把握四个方面：一是加强思想建设。制订并落实报社理论中心组学制度、年度学计划，通过“三会一课”、专题课等形式，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强班子成员和报社全体员的理想信念教育。二是坚持科学决策。科学界定会、编委会、总经理办公会职责范围，认真执行的组织纪律和民主集中制，落实议事规则和决策程序，“三重一大”问题做到集体决策、科学决策、民主决策和跟踪落实。三是树立大局观念。坚决贯彻落实的决定，自觉维护报社的领导核心，凡是集体讨论决定的事情，做到言必行、行必果，在共事、谋事、干事中增进团结，把心思用在共同谋划工作上，把精力放在共同推动发展上，切实做到心往一处想，劲往一处使。四是切实履行“一岗双责”。全面履行风政建设“两个责任”，做到把风政建设与业务工作同研究、同部署、同落实。各班子成员要切实加强对分管口的领导、指导和监督，对职责范围内的工作，要勇于负责、敢于决策、善于破题，做履职尽责的表率。
（二）的建设方面：主要存在着抓的时间和精力不足、“三会一课”制度在基层组织落实不到位、发展员缺少规划等问题。对这些问题的整改，重点要把握四个方面：一是扎实开展主题学教育。对“不忘初心牢记使命”主题学教育开展立项监督，重点督查支部落实主体责任、开展“三会一课”等情况，针对发现的问题，督促各支部加强整改，对问题突出的支部和员，运用“四种形态”加强执纪监督。二是严格执行“周一夜学”制度。各支部和全体员工每月不得少于一次以上集中学，不安排集中学的周一晚开展个人自学，对学情况进行不定期抽查和抽考，相关结果公开通报，并在年终考评中予以体现。三是全面加强对下属公司经营的领导。坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制；推动组织有效参与企业重大问题决策，明确组织研究讨论是董事会、经理层决策重大经营管理事项的前置程序；开展“双培双推”，努力把员培养成业务骨干，把业务骨干培养为员，推荐优秀员进入中层，将中层干部纳入员发展对象。四是全面加强基层组织建设。加强学培训，不断提升专兼职务工作人员的工作水平；对组织关系转移进行全面摸排，要求正式签约员工组织关系一律转入报社；要求自主创业人员按时参加所在支部的组织生活。
（三）纪律方面：主要存在着接待费用超标、接待列支烟酒、一些人员利用报社影响力和个人荣誉从事第二职业、出国出境不请假不报备等问题。对这些问题的整改，重点要把握三个方面：一是认真落实规定实施细则精神和“36条办法”。健全落实“1+X”专项督查工作制度，制订报社（集团）公务接待管理规定，按照“谁主管、谁负责”的原则，由行政各综合管理部门，在职责范围内对各部门落实规定精神和规章制度执行等情况开展经常性督查，对监督检查中发现的问题，按照管理权限依纪依规进行处理。二是严肃查处违规从事第二职业行为。严肃查处违规从事、参与营利性活动或兼任职务领取报酬行为；严肃查处利用工作便利或报社公共资产资源，违规为本人或他人谋取利益行为；严肃查处在报社（集团）的同类经营企业、关联企业和有业务关系的企业投资入股等行为。三是严格相关考勤和请销假制度。升级采编大楼门禁系统，实行员工考勤制度，定期公示出勤情况，并与夜班费发放、绩效考核和评先评优挂钩。严格规范请销假制度，对不执行制度擅自缺勤、旷工者，依照相关规定予以处罚。规范报社（集团）员工因私出国境审批制度，对报社中层干部及副高职称员工因私出国境证照上交情况进行专项清理，对拒不上交的，依纪依规给予相应处理。
（四）新闻采编方面：主要存在着新闻报道吸引力不够、新闻把关不够严格、少数人员插手版面安排编发“人情稿”等问题。对这些问题的整改，重点要把握三个方面：一是做强主题宣传报道。牢牢坚持管宣传、管媒体原则，做好学贯彻的报告精神宣传报道工作，策划一批具有绍兴元素的生动报道；持续做好经济报道和重点工作报道，宣传好“绍兴经验”和“绍兴样本”；做好重要节会报道，做到新闻视角、百姓视点、正面宣传、有序发布。二是加快媒体深度融合。贯彻落实和宣传部关于推进传统媒体与新兴媒体融合发展的要求，进一步制订完善绍兴新闻移动媒体平台建设方案，强化纸媒与新媒的沟通协作配合，发挥各自优势，依托新媒渠道传播优质内容，扩大新闻的影响力和传播力。三是在�研挛庞呗鄣枷颉０凑铡督徊郊忧啃挛庞呗鄣枷蚬芾硎凳┮饧肺募瘢纬筛哺侨教濉⒏骰方诘娜轿弧⑷鞒逃呗鄣枷蚬芾砘疲细衤涫当嗉⑿６浴⑸蠖粮谖还ぷ髟鹑危砸�性、技术性、事实性差错造成严重后果的，由报社编委会、会作出处理，触犯纪政纪的，交由纪检部门查处。
（五）经营管理方面：主要存在着投资决策缺少风险评估、一些经营部门自行发放薪酬、自行制订差旅费和手机费报销制度等问题。对这些问题的整改，重点要把握三个方面：一是进一步深化报业改革。以建立现代报业管理体制及公司治理模式为目标，着手进行公司化改造，合理界定经营部门职能及业务范围，构建现代报业管理架构，形成权责清晰、管理有序的一体化管理体系，谋求报业发展新突破、新起点。二是加强投资决策风险评估。制订《绍兴日报社（报业集团）重大经营决策风险评估办法》，对重大经营决策事项可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级，提出风险防范措施并制定相应的化解处置预案。三是加强报业经营监管。充分发挥总经办、纪检部门及各公司监事、股东代表的履职监督作用，加强协议审查把关，规范经营行为，规范经营部门日常管理。对违规报销和发放的相关费用进行全面清退，取消业务员1个点提成以汽油费发票报销的发放方式，业务提成全部以工奖形式发放至业务员工资卡，按实缴纳个税。
（六）人力资源方面：主要存在着人员招聘缺乏整体规划和程序、违规将相关人员转为事业编制、干部能上不能下、人才队伍断档、人事档案管理不规范等问题。对这些问题的整改，重点要把握四个方面：一是制订人才发展规划。对人才引进、培养、使用和激励进行系统谋划，以“�鲜蹈墒导�”为用人导向，深化干部人事制度改革，完善选人用人机制。优化干部队伍结构，大力培养选拔优秀年轻的员工进入干部行列。二是完善考核激励机制。制订《绍兴日报社中层岗位竞聘和职称评定工作管理规定》，完善劳动人事关系，明晰岗位职责、考核规范和薪酬分配制度，做到定岗定职定薪，将员工管理从身份管理转到岗位管理上来。三是强化干部监督考核。对干部的使用管理做到过程公开透明、程序严谨规范、监督严格有力，对违反程序非公开透明招聘及违规进入事业编制的相关人员作出相应处理。进一步规范津贴补贴发放审批程序，对津贴补贴发放情况实行常态化监督，建立责任追究机制，对违规发放的津补贴、奖金和福利实行全面清退，涉嫌违纪违规的，对相关责任人严肃问责追责。四是规范人事档案管理。制订绍兴日报社人事档案管理规定，将下属公司员工档案全面纳入报社人事部门档案管理范畴。对报社员工人事档案进行专项清理，确保干部人事档案信息真实准确、材料齐全完整、管理规范严谨。
（七）财务管理方面：主要存在着广告应收款管理薄弱、多头开设银行账户、报销审批把关不严、虚构内容报销现象等问题。对这些问题的整改，重点要把握三个方面：一是推进财务管理改革。以公司化改造为契机，推进财务管理改革，完善财务管理制度，健全公司内部结算体系，加强会计核算审计和财务预算管理。二是强化财务监督职能。强化财务部门对经济活动真实性、合法性和合理性的审查，�押贤⑵本萆蠛斯兀⑵薄⒌娇钪副暝ぞ睾拖钅孔式鸾崴愎兀细窆娣都ㄐЭ己撕湍曛战崩⒎拧Ｈ乔炕式鹉诓靠刂啤９娣侗ㄉ绺骼嘟鹑谡嘶А⒆式鸫娣拧⒗聿坪推本菀滴竦炔莆袷孪罟芾恚徊窖细褡式鹉诓炕徒崴阆喙匾螅炕式鹉诓靠刂疲岣咦式鹦б妫Ｕ献式鸢踩乐狗⑸媸渌秃屠娉逋晃侍狻�
（八）物业管理方面：主要存在着房产出租流程不规范、物资采购流程不规范、公车私用、车辆维修把关不严等问题。对这些问题的整改，重点要把握三个方面：一是健全报社物资采购招投标制度。在保障产品和服务标准、效能、质量的前提下，遵循公平、公正、公开的原则，坚决杜绝设置不合理前置条件排斥潜在投标人行为，利用市场竞争机制，充分提高报社经济效益和社会效益。二是开展报社房产租赁立项监督。对报社（集团）房产情况进行全面排查，摸清底数；规范内部审批及对外招租流程；对不合理、不规范问题进行整改。修订房产出租工作流程，报社房产对内外出租一律上会讨论。重新核定房产对内外出租价格，出租价格不得低于评估价。三是严格公车使用和管理。禁止使用公车参与公务活动以外的一切活动，严格执行公务车辆定点维修制度，加强车辆维修审核。
三、坚持从严从实，确保取得实实在在的整改成效
巡察整改工作的总体要求和主要任务都已经明确，关键是要采取有力措施，狠抓任务落地，确保巡察反馈问题改彻底、改到位。整改工作不能大而化之、笼而统之，更不能大事化小、小事化了。
（一）实施“挂图作战”。报社即将下发的整改方案，是做好整改工作的“时间表”、“路线图”和“任务书”。各班子成员、责任部门要按照整改方案的部署，紧密联系实际，进一步量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、实化整改任务。对于能够立即解决的问题，要马上整改，立竿见影，确保在规定时间内整改到位；对于需要一段时间解决的问题，要认真研究、扎实整改，不等不拖、能快则快，做好提前量，尽快见到实质性效果；对于需要长期整改的问题，要持之以恒地抓，锲而不舍地改。
（二）实施“销号管理”。各班子成员、责任部门要实行“接到整改任务立即挂号，已处理问题及时销号，问题未处理好一直留号”的对账销号制度，既要明确时间要求，又要确保整改质量。要建立整改质量效果评估机制。一方面，要加强自我评估，经常开展自查，看看问题是不是都改到位了。另一方面，巡察整改领导小组要加强审查评估，对确实改到位的问题，认定一个、销号一个、巩固一个；对没有改到位的问题，要责成限时办结，坚决防止整改工作流于形式。
（三）实施定期报告。巡视整改工作时间紧、任务重、标准高、要求严。报社将坚持一周一汇总、一月一督查，加强对整改工作的过程管理，全面掌握情况，及时跟踪问效，动态推动工作。要强化规矩意识，认真落实日常报告、月度报告整改情况制度，报告内容不仅要包括巡察指出的问题和取得的成效，还要包括自查自纠、举一反三发现的问题和整改措施，做到全面主动、应报尽报。
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