一年来,在县委县政府坚强领导下,围绕全县经济社会高质量发展需要和人民群众看病就医现实需求,全面践行以人民为中心的发展思想,持之以恒“向改革要红利,向管理要效益”,用改革的思路、措施和办法,解难点、破堵点、除痛点,取得了显著成效,圆满完成了各项改革任务,全县医疗保障事业再上新台阶。简要汇报如下:
一、完善推进机制,强力深化改革
(一)切实加强组织领导
局党组把深化改革工作作为一项持之以恒、常抓不懈的重要工作,成立专门领导小组,倡树改革创新思维,教育引导党员干部把解决老百姓看病就医后顾之忧,满足老百姓健康需求,作为全局工作的基本定位,把人民群众对医保服务的体验和感受,作为衡量工作成效与质量的“标尺”,营造了全员重视创新的浓厚氛围。通过定期召开专题会议,研究部署改革任务,明确责任分工,确保各项工作有序推进。同时,局党组还建立了督查考核机制,对各科室、各单位的改革进展情况进行跟踪问效,确保改革措施落实到位。
(二)精准确定创新点
不断强化调查研究,通过深入村居社区、厂矿企业,面对面倾听了解老百姓的医保难题和呼声,心贴心改革优化医保政策及经办服务方式,确保了改革的针对性和实效性。把“看病贵”问题作为改革项目之一,积极主动、第一时间全力组织公立医疗机构参加药品集采,5批集采药品价格平均降幅分别为59%、74%、53%、52%和56%,让老百姓真正用上了便宜药、放心药。积极创建省级标准化示范窗口,全力构建高效便民经办服务圈,满足了老百姓医保业务快速办、就近办需求。此外,我们还针对不同群体的需求,推出了个性化医保服务,如为老年人提供上门服务,为行动不便的患者提供代办服务等,进一步提升了医保服务的质量和效率。
(三)“项目式”推进
结合试点“党建与业务深度融合发展”,充分发挥党支部和党员作用,对全局改革工作实行课题式管理、项目式推进,凝聚了深入推进改革的强大合力。一年来组建12个课题组,分别实施医保报销业务下沉、慢性病鉴定医院扩围等攻坚计划,走在了全市乃至全省医保系统前列。每个课题组都制定了详细的工作方案,明确了时间节点和具体任务,确保改革工作有条不紊地进行。在项目推进过程中,我们注重总结经验教训,及时调整优化工作方案,确保改革取得实效。例如,在医保报销业务下沉工作中,我们通过建立基层医保服务站,实现了医保报销业务的就近办理,大大缩短了群众办事时间,提高了办事效率。
二、实施重点突破,打造典型案例
(一)新生儿参保“微改革”
坚持“小切口、微改革”思路,针对新生儿参保这一重要民生问题,我们在全县范围内推行了新生儿参保“微改革”。具体措施包括:一是简化参保流程,取消不必要的证明材料,实现新生儿出生即参保;二是扩大参保范围,将符合条件的新生儿全部纳入医保覆盖范围;三是优化报销流程,确保新生儿医疗费用能够及时报销。通过这些措施,有效解决了新生儿参保难的问题,得到了广大人民群众的一致好评。据统计,自新生儿参保“微改革”实施以来,全县新生儿参保率提高了20%,报销比例提高了15%,真正做到了让老百姓看得起病、用得起药。
(二)慢性病管理“新模式”
为提高慢性病患者的管理水平,我们在全县范围内推广了慢性病管理“新模式”。该模式主要包括三个方面:一是建立慢性病患者档案,对每一位慢性病患者进行建档立册,动态跟踪其病情变化;二是优化诊疗流程,为慢性病患者提供便捷高效的医疗服务,减少患者排队等候时间;三是加强健康管理,通过定期随访、健康讲座等方式,提高患者的自我管理能力。通过这些措施,不仅提高了慢性病患者的治疗效果,也减轻了患者的经济负担。例如,某乡镇卫生院在实施慢性病管理“新模式”后,慢性病患者住院率下降了30%,门诊费用减少了25%,真正实现了医患双赢。
(三)医保支付方式“新探索”
为提高医保基金使用效率,我们在全县范围内开展了医保支付方式“新探索”。具体做法是:一是推行按病种付费,根据疾病种类和治疗难度,制定合理的支付标准,避免过度医疗;二是实行总额预付制,根据医疗机构的服务能力和历史数据,合理分配医保基金,确保资金使用的公平性和透明度;三是引入第三方评估机制,对医疗机构的服务质量和费用进行评估,确保医保基金的安全和有效使用。通过这些改革措施,不仅提高了医保基金的使用效率,也促进了医疗机构的健康发展。据统计,自医保支付方式改革实施以来,全县医保基金支出增长率控制在5%以内,远低于全国平均水平,真正做到了“花钱少、效果好”。
三、提升服务质量,增强群众获得感
(一)优化服务环境
为进一步提升医保服务质量,我们在全县范围内开展了优化服务环境专项行动。一是改善硬件设施,对各级医保服务大厅进行了升级改造,配备了现代化办公设备,提升了服务场所的舒适度;二是规范服务流程,制定了统一的服务标准和操作规程,确保服务过程公开透明;三是加强人员培训,定期组织医保工作人员参加业务培训和技能竞赛,提升服务水平和专业素质。通过这些措施,不仅改善了服务环境,也提高了群众的满意度。例如,某县医保服务大厅在改造后,群众办事时间平均缩短了30%,投诉率下降了40%,真正做到了让群众满意。
(二)深化“互联网+医保”服务
为适应信息化时代的发展要求,我们在全县范围内大力推进“互联网+医保”服务。一是开通网上办事平台,实现了医保业务的在线办理,方便群众随时随地查询和办理医保事务;二是推广电子医保卡,实现了医保卡的无纸化和智能化,提高了医保结算效率;三是建立大数据分析平台,通过对医保数据的分析和挖掘,为政策制定和决策提供科学依据。通过这些措施,不仅提升了医保服务的便捷性,也增强了群众的获得感。例如,某县居民通过网上办事平台办理医保业务的时间从原来的3天缩短到现在的1天,真正做到了“让数据多跑路,让群众少跑腿”。
(三)加强宣传引导
为进一步提高群众对医保政策的知晓率,我们在全县范围内加大了宣传力度。一是利用多种媒体渠道,通过电视、广播、报纸、网络等多种形式,广泛宣传医保政策和改革成果;二是开展主题宣传活动,结合“世界卫生日”“全国爱眼日”等节日,举办大型义诊和健康咨询活动,普及医保知识;三是组织志愿者服务队,深入社区、学校、企业等场所,开展面对面的政策解读和咨询服务。通过这些措施,不仅提高了群众对医保政策的理解和支持,也增强了他们的健康意识。例如,某县在“世界卫生日”当天举办的义诊活动,吸引了上千名群众参与,现场气氛热烈,收到了良好的社会反响。
四、加强队伍建设,提高履职能力
(一)强化政治建设
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习了党的二十大精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。通过开展主题党日、专题辅导、集中研讨等活动,引导党员干部自觉践行初心使命,始终牢记为民服务宗旨,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。例如,某县医保局党支部在“七一”前夕组织全体党员参观红色教育基地,重温入党誓词,进一步坚定了理想信念。
(二)提升业务水平
为适应医保工作的新形势新要求,我们在全县范围内开展了业务培训和技能竞赛活动。一是邀请专家授课,针对医保政策法规、经办服务流程等内容进行系统讲解,帮助干部职工掌握最新政策和业务知识;二是组织岗位练兵,通过模拟演练、案例分析等方式,提高干部职工的实际操作能力和应急处理能力;三是开展技能竞赛,激发干部职工的学习热情和工作积极性。通过这些措施,不仅提升了干部职工的业务水平,也增强了团队凝聚力。例如,某县医保局在技能竞赛中涌现出了多名业务能手,他们不仅在本职岗位上表现突出,还在全县医保系统内发挥了示范引领作用。
(三)严格纪律作风
为确保医保工作的廉洁高效,我们在全县范围内加强了纪律作风建设。一是健全规章制度,制定和完善了一系列内部管理制度,规范了干部职工的行为准则;二是强化监督检查,成立了专项督查组,对医保经办机构和服务窗口进行不定期检查,严肃查处违规违纪行为;三是畅通举报渠道,设立了举报电话和邮箱,鼓励群众监督举报,形成了全社会共同参与的良好氛围。通过这些措施,不仅维护了医保工作的良好形象,也树立了风清气正的工作环境。例如,某县医保局在一次监督检查中发现并纠正了多起违规报销行为,受到了上级部门的高度评价。
总之,一年来,我们在县委县政府的坚强领导下,紧紧围绕全县经济社会高质量发展的总体目标,坚持以人民为中心的发展思想,扎实推进医保改革,不断提升服务质量,努力打造了一支高素质的医保队伍,取得了显著成效。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照县委县政府的决策部署,进一步巩固和扩大改革成果,为全县人民群众提供更加优质高效的医保服务,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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