同志们：
今天召开全省创业带动就业及大学生创业计划推进会。刚才，各市分别从不同角度介绍了本地鼓励扶持创业的经验做法，这些经验非常有特色、深受启发、值得借鉴；下午，将进行分组交流。希望大家利用这难得的机会，深入交流、相互学习、开拓思路，进一步谋划和实施好本地的创业工作。下面，我讲三点意见。
一、总结经验做法，促进全省创业工作开展
近年来，全省上下深入贯彻就业优先战略和更加积极的就业政策，始终把就业创业并重作为基本原则，将创业摆上就业工作的突出位置，纳入就业服务体系建设，坚持创业培训、创业政策、创业服务“三位一体”，重点扶持城镇失业人员、返乡农民工和大学生“三类群体”，创业工作有影响、有实效、有品牌，取得了显著成绩。
（一）创业体制机制更加健全。牢固树立创业富民理念，强化政府扶持创业责任，建立健全规划引导、资金投入、宣传发动等机制，形成了推动创业的工作合力。一是工作有部署。省政府把创业作为全省面上工作加以部署推进，先后下发了《xx》、《xx》等一系列文件，对城镇失业人员、高校毕业生、农村劳动力等重点群体创业进行全面部署。二是投入有增长。积极调整支出结构，省级创业扶持引导资金从20xx年增加到今年的20xx元，占就业专项资金的比例也逐年提高，主要用于创业补贴、省级创业示范基地一次性补助和创业项目补助。三是引领有示范。各地十分重视创业典型的引领示范作用，深入开展形式多样的创业宣传活动，打造了一批创业典型、创业载体和创业品牌。
（二）创业培训效果更加显著。创业必须有技能、有质量、有品牌。始终把创业培训作为创业工作的切入点，坚持城乡统筹、量质并重，创新培训模式，增强培训实效，有力提升了城乡劳动者的创业能力。一是培训规模持续扩大。深入开展创业培训“进社区、进乡村、进高校”活动，将城镇创业培训模式及补助政策扩大到农村劳动者和高校毕业生。二是培训内容不断丰富。根据市场需求和创业者特点，开发了一系列实用性强、针对性高的培训课程，涵盖电子商务、现代农业、文化创意等多个领域，满足了不同群体的创业需求。三是培训方式不断创新。充分利用互联网平台，推广线上与线下相结合的培训模式，提高了培训的灵活性和覆盖面。同时，引入导师辅导、案例分析、模拟演练等多种教学方法，增强了培训的互动性和实效性。四是培训成果逐步显现。通过系统化的培训，许多学员不仅掌握了创业知识和技能，还成功创办了自己的企业或项目，成为地方经济发展的新动力。
（三）创业服务体系不断完善。构建全方位、多层次的创业服务体系，为创业者提供全过程、一站式的服务支持，营造良好的创业环境。一是服务平台日益完善。各级政府依托公共就业服务机构，建立了覆盖城乡的创业服务中心，为创业者提供政策咨询、项目推介、融资对接等服务。同时，积极引进社会资本，建设了一批专业化、市场化的创业孵化基地和众创空间，为初创企业提供低成本、便利化、全要素的办公场所和支持。二是服务内容更加全面。除了传统的工商注册、税务登记等基础服务外，还增加了知识产权保护、法律援助、财务顾问等增值服务，帮助创业者解决发展中遇到的各种问题。三是服务手段更加智能。借助大数据、云计算等现代信息技术，搭建了线上线下相结合的创业服务平台，实现了信息共享、资源对接和服务协同，大大提高了服务效率和精准度。四是服务队伍不断壮大。培养了一支高素质的创业指导师队伍，他们不仅具备丰富的理论知识和实践经验，还能够根据创业者的需求提供个性化的指导建议，成为创业者成长道路上的重要引路人。
二、把握新形势，推动全省创业工作再上新台阶
当前，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期，创业在经济社会发展中的地位和作用更加凸显。我们要站在新的历史起点上，深刻认识创业工作面临的新形势、新任务，坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以更高的标准、更实的举措推动全省创业工作再上新台阶。
（一）顺应时代潮流，激发创新创业活力。随着新一轮科技革命和产业变革的加速演进，新技术、新业态、新模式层出不穷，为创业提供了广阔的空间和无限的可能。我们要紧紧抓住这一机遇，鼓励和支持各类人才投身创新创业大潮，培育更多充满活力的市场主体。一是大力弘扬企业家精神。加强对优秀企业家的宣传表彰，树立尊重创业、崇尚创新的良好社会风尚，激励更多人勇敢追梦、大胆创业。二是积极营造良好的创新创业生态。深化“放管服”改革，进一步降低市场准入门槛，简化审批流程，减轻企业负担，让创业者轻装上阵、放手拼搏。三是加强创新创业平台建设。加快建设一批高水平的孵化器、加速器和众创空间，为创业者提供优质的硬件设施和软件服务，促进资源共享和协同发展。四是加大创新创业金融支持力度。完善多层次资本市场体系，创新金融产品和服务模式，拓宽创业融资渠道，降低融资成本，解决创业者“融资难、融资贵”的问题。
（二）聚焦重点领域，提升创业带动就业能力。创业是吸纳就业的重要渠道，特别是在当前就业压力较大的情况下，更要充分发挥创业的倍增效应，实现以创业促就业的目标。一是大力支持小微企业发展。小微企业是吸纳就业的主力军，要继续落实好各项扶持政策，帮助其解决生产经营中的困难和问题，促进其健康发展，创造更多的就业岗位。二是积极推动新兴产业创业。围绕数字经济、智能制造、绿色低碳等战略性新兴产业，鼓励和支持创业者探索新技术、新模式、新业态，催生更多高附加值、高技术含量的企业，带动相关产业链上下游协同发展，形成新的经济增长点。三是着力扶持返乡下乡创业。针对农民工、大学生等重点群体，制定更有针对性的政策措施，引导和支持他们回乡创业，盘活农村闲置资源，促进乡村振兴，实现就地就近就业。四是加强创业带动就业监测评估。建立科学合理的统计指标体系和评价机制，动态掌握创业带动就业的情况，及时发现存在的问题并采取有效措施加以解决，确保创业带动就业工作取得实实在在的效果。
（三）强化人才培养，夯实创业发展基础。人才是创业成功的关键因素，要始终坚持人才优先发展战略，加快培养造就一支高素质的创业人才队伍。一是完善创业教育体系。将创业教育贯穿于国民教育全过程，从中小学阶段开始培养学生的创新意识和创业精神，高校要进一步深化创新创业教育改革，开设更多贴近实际需求的课程，加强实践教学环节，提高学生的创业能力和综合素质。二是加强职业技能培训。紧密结合市场需求和产业发展方向，广泛开展各类职业技能培训，特别是针对新兴职业和紧缺工种，开发一批高质量的培训教材和课程，提升劳动者的专业技能水平。三是引进高端创业人才。制定更加开放灵活的人才政策，吸引国内外顶尖科学家、工程师、企业家等高层次人才来我省创新创业，发挥他们的引领带动作用，提升全省创业的整体水平。四是优化人才发展环境。建立健全人才激励机制，完善薪酬待遇、住房保障、子女入学等方面的支持政策，解除人才后顾之忧，让他们安心扎根、专心创业。
三、加强组织领导，确保创业工作扎实推进
创业是一项系统工程，需要各级各部门密切配合、协同推进。我们要切实加强组织领导，形成齐抓共管的强大合力，确保创业工作顺利开展、取得实效。
（一）压实工作责任。各级政府要把创业工作摆在更加重要的位置，列入重要议事日程，定期研究部署，及时解决工作中遇到的重大问题。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，层层传导压力，确保各项工作任务落到实处。各有关部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，密切协作、形成合力，共同推动创业工作向前发展。
（二）完善政策体系。认真总结近年来创业工作的经验和做法，结合实际需要，进一步完善相关政策法规，为创业提供坚实的制度保障。一是健全创业扶持政策。根据国家有关法律法规和政策要求，细化落实创业补贴、税收优惠、贷款贴息等政策措施，确保政策红利真正惠及创业者。二是优化创业环境政策。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，营造稳定公平透明、可预期的营商环境。三是加强创业法治保障。依法保护创业者的合法权益，严厉打击侵犯知识产权、商业秘密等违法行为，维护公平竞争的市场秩序。
（三）强化舆论宣传。充分发挥新闻媒体的作用，广泛宣传创业工作的重要意义、政策措施和先进典型，营造全社会关心支持创业的良好氛围。一是加大宣传力度。通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道，全方位、多层次地宣传报道创业工作的新进展、新成效，提高社会各界对创业工作的关注度和参与度。二是创新宣传方式。运用微博、微信、短视频等新媒体平台，制作发布生动形象、通俗易懂的宣传作品，增强宣传的吸引力和感染力。三是注重正面引导。及时回应社会关切，澄清误解误读，树立正确的舆论导向，传递正能量，提振创业者信心。
（四）严格考核监督。建立健全创业工作考核评价机制，将创业工作纳入地方政府绩效考核体系，加强对各级各部门创业工作任务完成情况的监督检查。一是明确考核标准。制定科学合理的考核指标体系，突出重点、量化任务，确保考核结果客观公正。二是强化过程管理。加强对创业工作的日常调度和跟踪问效，及时掌握工作进展情况，发现问题立即整改，确保各项工作按计划有序推进。三是严肃责任追究。对不履行或不正确履行职责、导致创业工作出现重大失误的单位和个人，严格按照有关规定追究责任，确保创业工作各项任务圆满完成。
总之，做好创业工作对于促进经济发展、社会稳定具有重要意义。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，努力开创全省创业工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！
谢谢大家！
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