在“十五五”规划调研座谈会上的发言
尊敬的各位领导：
大家上午好！刚才，我听了兄弟区的发言后，深受启发，感受很深。我认为，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，这是党的二十届三中全会提出来的，是我国在今后一个时期经济社会发展的主题。因此，“十五五”规划的编制，引领高质量发展仍是鲜明主题。根据调研提纲十个方面的内容，我们结合XX实际进行了认真研究，下面我提出三个方面的工作思路和建议：
一、在推动残疾人事业高质量全面发展方面
党的XX大报告指出，要进一步完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展。“十四五”期间，XX市残疾人事业发展取得新的显著成绩，残疾人生活更加殷实、更有尊严。在完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系方面，XX市在很多领域都走在了全国的前列，积累了丰富的经验。当然也还存在着一些困难和挑战，也有一些已经不能适应当前形势和时代发展的要求，为此在顶层设计和法规建设等方面要进行改革。
存在的短板弱项，比如部分特困残疾人家庭生活水平与全市经济社会发展水平有差距；残疾人服务的规范化、专业化水平亟待提升；辅具等服务智能化程度不高；残疾人社会融合发展还未实现；残疾人高质量就业不充分，就业创业扶持体系不完善。针对这些问题，我们建议从以下几个方面着手改进：
首先，加强政策支持和法规保障。应进一步完善残疾人权益保障法律法规，确保残疾人能够享受到平等的社会资源和服务。特别是在医疗、教育、住房等领域，应出台更为具体的政策措施，确保残疾人能够获得应有的保障和支持。同时，要加强对现有政策的宣传力度，提高社会各界对残疾人事业的关注度和支持度，形成全社会共同关心、支持残疾人事业的良好氛围。
其次，提升残疾人服务的专业化和智能化水平。随着科技的发展，智能化技术为残疾人提供了更多的便利。例如，智能辅助器具的研发和应用，可以大大改善残疾人的生活质量。我们应该加大在这方面的投入，鼓励科研机构和企业研发更多适合残疾人使用的智能产品，并逐步推广普及。此外，还要加强专业人才队伍建设，培养一批具备专业知识和技术的残疾人服务工作者，提升服务水平和质量。
再次，推进残疾人社会融合。社会融合是残疾人实现自我价值的重要途径。我们要通过各种形式的活动，增进残疾人与健全人之间的交流互动，消除歧视和偏见，营造和谐包容的社会环境。具体措施包括举办各类文体活动、开展志愿服务项目、建立社区互助机制等。通过这些活动，不仅可以让残疾人感受到社会的温暖和关怀，还能增强他们的自信心和社会责任感。
最后，促进残疾人高质量就业。就业是残疾人融入社会、实现自身价值的关键环节。政府应加大对残疾人就业的支持力度，建立健全就业创业扶持体系，提供更多的就业机会和培训平台。一方面，要鼓励企业吸纳残疾人就业，给予税收优惠和其他政策支持；另一方面，要加强对残疾人的职业技能培训，帮助他们掌握一技之长，提高就业竞争力。同时，还可以探索灵活多样的就业形式，如居家就业、网络创业等，满足不同残疾人群体的需求。
二、在推动绿色低碳转型方面
习近平新时代中国特色社会主义思想强调，绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。近年来，我国在生态文明建设和环境保护方面取得了显著成效，但仍然面临诸多挑战。特别是在应对气候变化、减少温室气体排放等方面，需要我们付出更大努力。因此，在“十五五”规划中，必须将绿色低碳转型作为重要任务来抓。
一是加快能源结构调整。要大力发展清洁能源，优化能源结构，减少对传统化石能源的依赖。具体来说，应加大对太阳能、风能、水能等可再生能源的投资力度，推动其规模化开发和利用；同时，要加快核能、氢能等新型能源的研发和应用，提高能源供应的安全性和稳定性。此外，还要积极推进电力体制改革，完善市场机制，促进能源资源高效配置。
二是强化工业节能减排。工业是能源消耗和污染物排放的主要来源之一。为了实现绿色低碳转型，我们必须采取有效措施，降低工业领域的能耗和排放。这包括推广先进适用的节能技术和设备，实施清洁生产审核，淘汰落后产能，提高资源利用率等。同时，还要加强对重点行业的监管，严格执行环保标准，确保各项减排目标落到实处。
三是推动城乡建设绿色化。城乡建设是碳排放的重要领域。我们要按照绿色发展理念，全面推进城乡建设绿色化。具体措施包括：推广绿色建筑标准，鼓励采用节能环保材料和技术；加强城市绿化和生态修复，增加森林覆盖率；优化交通出行结构，优先发展公共交通，倡导绿色出行方式；推进垃圾分类处理，提高垃圾资源化利用水平；等等。
四是倡导绿色生活方式。绿色低碳转型不仅需要政府和企业的努力，更离不开广大人民群众的积极参与。我们要通过多种形式的宣传教育活动，引导公众树立正确的消费观念，践行简约适度、绿色低碳的生活方式。比如，减少一次性用品使用，节约水电资源，选择绿色食品，参与植树造林等。只有当每个人都成为绿色生活的践行者，才能真正实现全社会的绿色转型。
三、在深化改革开放方面
改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是实现中华民族伟大复兴的关键一招。在“十五五”规划中，我们要继续坚定不移地深化改革、扩大开放，不断激发市场活力和社会创造力，为高质量发展注入强大动力。
一是深化重点领域改革。要紧紧围绕完善社会主义市场经济体制这一主线，深入推进供给侧结构性改革、财税金融体制改革、国有企业改革等重点领域改革。通过改革破除体制机制障碍，释放发展潜力，提高资源配置效率。例如，在供给侧结构性改革方面，要继续化解过剩产能，培育新兴产业，优化产业结构；在财税金融体制改革方面，要完善现代财政制度，深化利率市场化改革，防范化解金融风险；在国有企业改革方面，要加快推进混合所有制改革，健全法人治理结构，提升国有资本运营效率。
二是扩大高水平对外开放。当今世界正处于百年未有之大变局，全球经济格局正在发生深刻变化。面对复杂多变的国际形势，我们要坚持对外开放的基本国策不动摇，以更高水平的开放促改革、促发展。具体措施包括：积极参与全球经济治理体系变革，推动共建“一带一路”高质量发展；加快自由贸易试验区建设，探索建设自由贸易港；放宽市场准入限制，吸引外资企业来华投资兴业；优化营商环境，保护外商合法权益；等等。
三是加强科技创新驱动。创新是引领发展的第一动力。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想关于科技创新的重要论述，把科技创新摆在更加突出的位置，加快建设创新型国家。为此，要加大对基础研究和应用研究的投入，突破关键核心技术瓶颈；完善科技成果转化机制，促进产学研深度融合；培养造就大批高素质创新型人才，激发各类人才创新活力；营造良好的创新创业生态，为科技创新提供有力支撑。
综上所述，在“十五五”规划的编制过程中，我们要牢牢把握高质量发展这一主题，坚持以人民为中心的发展思想，全面落实新发展理念，统筹推进残疾人事业、绿色低碳转型、改革开放等各项工作，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标而不懈奋斗。
预览阅读已结束，若您需要全文或代笔。
请点击👉 mooonya 👈联系老师