今天，召开全市经济社会发展软环境集中整治大会，既是我们对照学习了李林森同志先进事迹的重要内容，更是我们着力整治软环境，适应当前加快发展的需要。刚才，xx同志通报了我市经济发展软环境存在的突出问题；xx同志对前段时间全市经济社会发展软环境整治情况进行了总结，分析了存在的问题，并对下一步工作进行了全面安排部署。我都赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见：
一、认清形势，正视差距，正确认识软环境建设存在的问题
近年来，市委、市政府为打造经济发展软环境，开了很多会，制定了很多办法，各部门各乡镇在总体上比过去有了很大进步。今天的会议，我们不讲成绩，只讲问题，研究问题，解决问题。从这次软环境测评来看，从各方面收集和反映的情况来看，我们的软环境建设还存在很多突出问题。群众对我们有意见，主要问题在哪里？差距在哪里？我觉得主要存在以下五个错位：一是大小错位。目前我们个别部门、单位和工作人员缺乏大局意识、发展意识、中心意识，没有全局观念，看不到发展大局与自身利益的关系，办事不从大局考虑，不从整体利益考虑，把小集团利益、部门利益放在首位，忽视了我们构建x山区区域发展中心的发展大局。公共权力部门化，部门权力利益化、个人化，个别经办人把自己的利益放在第一位，不管全市经济社会发展，利用手中的权利为所欲为，故意刁难群众，只顾个人利益、眼前利益，影响极坏。
二是主仆错位。我们行政机关工作人员是人民的公仆，但部分工作人员在实际工作中、表现上，甚至在心里，却把自己当成人民的主人，主仆颠倒。人民群众才是真正的主人，企业才是真正的主人；我们的行政单位工作人员是为人民服务、为企业服务、为社会服务的，才是真正的仆人。是人民群众养育了我们，我们要摆正自己的位置，弄清自己的角色，要真正为老百姓、为企业办实事、办好事。群众来办事，我们都要耐心接受，坚决不能门难进、脸难看、事难办，必须以热情的态度、高效的服务赢得群众的信任和支持。
三是政企错位。政府与企业之间应该保持良好的互动关系，政府应积极为企业创造良好营商环境，提供政策支持和服务保障。然而，在实际工作中，一些政府部门对企业的需求不够重视，缺乏主动服务意识，导致企业在生产经营过程中遇到困难时得不到及时有效的帮助。例如，有些审批事项流程繁琐，耗时过长，增加了企业的运营成本；有些政策落实不到位，企业享受不到应有的优惠政策。这些问题严重影响了企业的投资信心和发展动力，不利于我市经济的健康发展。
四是干群错位。干部与群众之间的联系应当密切无间，干部要深入基层了解民情民意，倾听群众呼声，解决群众实际困难。但在现实中，部分干部脱离群众，官僚主义作风严重，对群众诉求置若罔闻，甚至推诿扯皮，造成干群关系紧张。这种现象不仅损害了党和政府的形象，也削弱了党的执政基础。因此，我们必须加强作风建设，树立正确的群众观，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
五是城乡错位。随着城市化进程的加快，城乡差距逐渐显现出来。一方面，城市基础设施日益完善，公共服务水平不断提高；另一方面，农村地区仍然面临着诸多困难和挑战，如交通不便、教育资源匮乏、医疗条件差等。这不仅影响了农民的生活质量，也不利于实现城乡协调发展。为此，我们要加大农村投入力度，改善农村生产生活条件，推进城乡一体化进程，让广大农民共享改革发展成果。
二、明确目标，突出重点，扎实推进软环境建设各项工作
针对上述问题，我们必须采取切实有效的措施加以解决，努力营造更加优良的经济发展软环境。首先，要强化思想教育，提高干部队伍素质。各级领导干部要带头学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，增强政治责任感和使命感。同时，要加强对干部职工的思想道德教育和职业操守培训，培养一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
其次，要深化行政审批制度改革，优化政务服务流程。进一步简化审批程序，压缩办理时限，推行“一站式”服务模式，实现“最多跑一次”的目标。建立完善电子政务平台，推动线上线下融合发展，为企业和群众提供更加便捷高效的办事渠道。此外，还要加强对中介机构的监管，规范其执业行为，防止出现乱收费、吃拿卡要等问题。
再次，要加强法治建设，维护公平正义的社会秩序。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，也是营造良好软环境的重要保障。我们要全面推进依法行政，严格规范公正文明执法，确保法律法规得到正确实施。加大对各类违法犯罪活动的打击力度，保护企业和群众合法权益不受侵害。建立健全信用体系，褒扬诚信行为，惩戒失信行为，营造诚实守信的社会氛围。
最后，要注重舆论引导，形成全社会共同参与的良好局面。充分发挥新闻媒体的作用，广泛宣传正面典型，曝光反面案例，引导社会各界关心支持软环境建设。鼓励企业履行社会责任，积极参与公益事业，为构建和谐社会贡献力量。同时，也要畅通监督渠道，发动群众举报投诉，及时查处违纪违法行为，确保各项政策措施落到实处。
三、压实责任，强化考核，确保软环境建设取得实效
软环境建设是一项系统工程，需要全市上下齐心协力、久久为功。各级党委政府要把这项工作纳入重要议事日程，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、促落实。建立健全目标责任制，将任务分解到部门、细化到岗位、量化到个人，做到层层传导压力、级级压实责任。定期开展专项督查，及时发现问题并督促整改到位。对于工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃问责追责，绝不姑息迁就。
同时，要完善考核评价机制，科学设定指标体系，突出群众满意度导向。通过第三方评估、民意调查等方式，客观真实地反映各地各单位的工作成效。将考核结果与绩效挂钩，奖优罚劣，激励先进、鞭策后进。对表现优秀的集体和个人给予表彰奖励，树立鲜明导向；对存在问题较多的地方和部门进行通报批评，责令限期改正。通过这些举措，促使各级各部门真正重视起来，把心思用在干事创业上，把精力放在服务发展上，不断开创我市经济社会发展新局面。
总之，软环境建设关系到我市长远发展大局，关乎广大人民群众切身利益。我们要以高度的责任感和使命感，坚定不移地推进这项工作，努力打造一个风清气正、充满活力的投资兴业热土，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为加快建设现代化强市而不懈奋斗！
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