同志们:
下面,根据会议安排,我对深入推进社区警务工作,进一步加强公安基层基础建设,讲四个方面的意见:
一、坚持精品引导,健全完善机制,强力推进社区警务工作
社区警务工作是一项长期性、系统性、基础性的工作,事关公安工作全局。近年来,全市公安机关根据市局党委部署要求,始终坚持将其作为基层基础工作的重中之重,积极开拓创新,取得了明显成效。目前,全市社区警务室xxx个(城市xxx个,农村xxx个),社区民警xxx名(城区xxx名,农村 xxx名)。广大社区民警扎根城乡社区,积极开展管理服务,赢得了党委政府和社区群众的肯定和支持。
今年以来,新一届市局党委将社区警务建设列为年内的工作重点,在全市组织开展了精品社区警务创建活动,并选择xxx处社区作为精品着力培植,以此推进社区警务工作纵深开展。x月x日市局对全市精品社区警务创建情况进行了督导检查。截至目前,已有xx处(56%)达到精品标准。虽然前段取得了很大成效,但从检查督导和调度情况看,各地在工作中仍存在一些问题和不足,主要是全市面上工作开展不平衡,有些地方社区警务工作偏重于硬件建设,有些地方社区警务工作开展不够规范,有些社区民警的综合素质和群众工作能力有待提高,等等。精品社区警务创建是年内市局党委确定的重点任务,是深化社区警务工作,推进加强公安基层基础的重要举措,各地一定要严格落实工作责任,强化工作保障,全力推进落实,确保创建工作成效。下一步,重点要强化以下措施:一是要进一步加大精品创建力度。各地要强化对社区警务工作的组织领导,市县两级要分别建立专职管理机构,统筹负责社区警务的规划指导、日常管理和绩效考核。要严格按照市局创建标准要求,加大人财物的投入和保障。
二、坚持以人民为中心,全面提升社区民警的服务能力和水平
社区警务工作直接面对人民群众,是公安工作联系和服务群众的重要桥梁和纽带。因此,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断提升社区民警的服务能力和水平。首先,要加强思想政治教育,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。通过学习,使广大社区民警深刻认识到,做好社区警务工作不仅是维护社会稳定的重要手段,更是践行党的宗旨的具体体现。
其次,要大力提升社区民警的业务素质和专业技能。要定期组织培训,邀请专家学者和优秀民警进行授课,传授最新的法律法规、治安防控知识和技术手段。特别是要加强对信息化技术的应用培训,让社区民警熟练掌握各类信息系统和平台的操作使用,提高工作效率和精准度。此外,还要注重培养社区民警的沟通协调能力,通过模拟演练、实战训练等方式,提高其处理复杂问题的能力,更好地服务群众。
再次,要建立健全激励机制,激发社区民警的工作积极性和创造力。要制定科学合理的考核评价体系,把群众满意度作为重要指标纳入考核内容,对表现突出的社区民警给予表彰奖励,树立典型,发挥示范引领作用。同时,要关心关爱社区民警的生活和身心健康,帮助他们解决实际困难,让他们能够安心工作,全身心投入到社区警务工作中去。
三、坚持创新驱动,探索社区警务工作的新模式和新路径
随着社会经济的快速发展和信息技术的日新月异,传统的社区警务工作模式已经难以适应新形势下的需求。因此,必须坚持创新驱动,积极探索社区警务工作的新模式和新路径。一是要加快推进智慧社区警务建设。充分利用大数据、云计算、物联网等现代科技手段,构建智能化、信息化的社区警务平台,实现信息资源共享和互联互通。例如,可以通过安装智能监控设备、人脸识别系统等,加强对社区内人员和车辆的动态管理;通过手机APP、微信公众号等渠道,及时发布警情信息和安全提示,方便群众查询和反馈问题。
二是要推动社区警务与社会治理深度融合。积极融入基层社会治理体系,建立健全社区警务与综治、司法、民政等部门的协作机制,形成齐抓共管的工作格局。例如,可以联合街道办事处、居委会等单位,共同开展矛盾纠纷排查化解、特殊人群帮教等工作,充分发挥各方优势,提高工作效率。此外,还要鼓励和支持社会组织、志愿者队伍参与社区警务工作,拓宽社会力量参与渠道,形成共建共治共享的良好局面。
三是要创新社区警务工作方法。针对不同类型的社区,因地制宜地采取灵活多样的工作方法。对于老旧居民区,要重点加强治安巡逻和防范宣传,提高居民的安全意识;对于新建小区,要提前介入,协助开发商和物业公司做好安全设施建设;对于商业繁华地段,要强化对公共场所的管控,严防各类违法犯罪行为发生。总之,要不断创新工作思路和方法,切实提高社区警务工作的针对性和实效性。
四、坚持问题导向,着力解决社区警务工作中的难点和痛点
当前,社区警务工作虽然取得了一定成绩,但也面临着不少挑战和难题。要以问题为导向,着力解决这些难点和痛点,确保社区警务工作扎实推进。一是要解决资源分配不均衡的问题。由于历史原因和地区差异,部分地区在警力配置、经费保障等方面存在较大差距,影响了社区警务工作的整体效能。为此,要按照“优化结构、合理布局”的原则,科学调配警力,向重点地区倾斜;要争取地方政府支持,增加财政投入,改善基层条件;要整合社会资源,动员社会各界力量共同参与,形成合力。
二是要解决社区民警角色定位模糊的问题。部分社区民警在工作中存在“眉毛胡子一把抓”的现象,导致精力分散,效果不佳。要明确社区民警的主要职责,聚焦主责主业,集中精力抓好治安防控、人口管理、矛盾化解等核心任务。同时,要理顺与其他部门的关系,避免职能交叉和重复劳动,提高工作效率。
三是要解决群众参与度不高的问题。社区警务工作离不开群众的支持和配合,但现实中群众参与的积极性不高,存在“事不关己高高挂起”的心态。要通过多种途径加强宣传教育,提高群众的安全意识和法治观念;要建立健全举报奖励制度,鼓励群众主动提供线索;要搭建互动平台,畅通民意表达渠道,增强群众的归属感和责任感,形成警民共建的良好氛围。
四是要解决社区警务工作规范化程度不高的问题。个别地方在社区警务工作中存在随意性和主观性,缺乏统一的标准和规范。要制定和完善相关规章制度,明确各项工作流程和操作细则;要加强监督检查,严肃查处违规违纪行为;要推行标准化管理,确保社区警务工作有章可循、有据可依,不断提高规范化水平。
总之,社区警务工作是公安工作的重要组成部分,关系到社会稳定和人民幸福。我们要以更高的站位、更实的举措、更强的责任感,扎实做好社区警务工作,为维护国家安全和社会稳定作出新的更大贡献。希望各级公安机关和广大社区民警再接再厉,努力开创社区警务工作新局面,为建设更高水平的平安中国贡献力量。
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