同志们：
这次会议是经县委、县政府同意召开的，会议主要任务是安排部署XX造纸厂改制再推进工作。刚才XX县长宣读“两办”《关于XX造纸厂改制再推进工作的实施方案》和《关于成立XX造纸厂改制再推进工作领导小组的通知》，同时印发了《关于做好企业改制再推动工作的要求》，希望大家按照各自的任务和职责抓好落实。下面我强调三点意见：
一、统一思想，提高认识，增强改制工作的紧迫感和责任感
XX造纸厂是一家停产多年，经过多次改制都没有取得成效的全县最困难企业。由于是老国有企业，存在着职工安置、国有资产保值和稳控大局等问题，迫切需要尽快积极、稳妥有效地完成企业改制再推进工作。为此，我们要统一思想，提高认识，鼓足信心，振奋精神，把困难估计得更充分一些，把措施安排得更周密一些，在县委、县政府的统一安排部署下，围绕以人为本、盘活资产这一主线，以抢抓政策机遇、全力维护职工利益、彻底解决遗留问题为目标，依法按程序搞好国有资产核实、清算工作，确保尽快完成XX造纸厂的改制工作，使国有资产不受损失。
当前，我国正处于全面深化改革的关键时期，面对复杂多变的国内外经济形势，我们必须深刻学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立新发展理念，坚定不移地走高质量发展之路。XX造纸厂的改制工作不仅是经济结构调整的重要组成部分，更是关乎社会稳定和民生福祉的重大任务。因此，我们要从全局出发，站在讲政治的高度，充分认识改制工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，确保各项工作有序推进。
二、突出重点，细化措施，开创XX造纸厂改制工作新局面
做好XX造纸厂改制再推进工作，就要以高度的责任心、事业心，以为民排忧解难办实事的真诚，重点要抓好国有资产核定、职工安置、稳定安全等项工作。
（一）做好国有资产清查、核定等工作，确保资产少损失、能保值
国有资产的清查、核定直接影响到改制工作的推进。国有资产工作小组要按照方案的要求，明确任务，责任到人，不折不扣按时完成任务。一是明确专人建立档案。认真盘清企业所有资产（包括已租赁部分），国有资产工作小组要明细分工，按照账面数对总厂的机器设备和厂房以及库存产品逐一清盘，建立新账。盘点后，由当事人签字，交保管人员。对已租出的资产要按照租赁时租赁清单逐一核实，双方认可签字备案。盘点结束后，由组长签字、部门盖章，交县财政局审核确认。二是聘请专业评估机构进行资产评估。为确保评估结果的公正性和权威性，必须选择具有资质的专业评估公司，严格按照国家相关法律法规和行业标准进行评估。评估过程中，要充分考虑市场因素和企业实际情况，确保评估结果客观真实。三是依法依规处置不良资产。对于长期闲置或无法继续使用的资产，要根据具体情况采取拍卖、转让等方式进行处置，最大限度减少损失，提高资产利用率。四是建立健全监督机制。在资产清查、核定过程中，要加强内部监督和外部审计，防止出现弄虚作假、暗箱操作等违法违规行为，确保国有资产的安全完整。
（二）妥善安置职工，维护职工合法权益
职工安置是改制工作中最为关键的一环，直接关系到社会稳定和改革成败。为此，我们要坚持以人为本的原则，精心组织、周密安排，确保每位职工都能得到妥善安置。一是制定科学合理的安置方案。根据企业的实际状况和职工的不同情况，分类施策，精准发力。对于愿意继续留在企业工作的职工，要优先考虑其岗位需求，提供必要的培训和支持；对于因年龄、身体等原因不适合继续工作的职工，要按规定给予补偿，并协助其办理退休手续；对于有创业意愿的职工，要积极创造条件，提供资金、场地等方面的扶持。二是加强政策宣传解释。通过多种形式向广大职工宣传改制政策和安置方案，解答他们关心的问题，消除疑虑，赢得理解和支持。三是建立沟通协调机制。定期召开座谈会、恳谈会，听取职工的意见和建议，及时化解矛盾纠纷，确保改制工作平稳有序进行。四是关注特殊群体。对于生活困难的职工家庭，要给予特别关照，帮助他们解决实际困难，让他们感受到党和政府的温暖。
（三）强化安全管理，确保社会稳定
改制期间是各类矛盾和风险集中爆发的敏感时期，必须高度重视安全稳定工作，坚决防止发生重大安全事故和社会不稳定事件。一是健全安全管理制度。结合企业特点，完善各项规章制度，明确各级各部门的安全责任，形成横向到边、纵向到底的安全管理体系。二是加强隐患排查治理。深入开展安全生产大检查，对发现的问题立即整改，不留死角、不留隐患。三是做好信访维稳工作。密切关注职工的思想动态，及时掌握可能出现的苗头性、倾向性问题，提前介入、主动化解。四是加强舆论引导。正确把握舆论导向，及时发布权威信息，澄清事实真相，避免引发不必要的恐慌和误解。
三、加强领导，形成合力，确保XX造纸厂改制工作顺利推进
XX造纸厂的改制工作涉及面广、难度大，必须充分发挥党的领导核心作用，调动各方积极性，形成强大合力。一是加强组织领导。县委、县政府将成立专门的领导小组，由主要领导亲自挂帅，各相关部门密切配合，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是强化部门协作。各职能部门要树立大局意识，打破条块分割，密切协作配合，共同研究解决改制过程中遇到的各种难题。三是发挥基层党组织的作用。基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用，团结带领广大党员群众积极参与改制工作，凝聚共识、汇聚力量。四是营造良好的社会氛围。通过多种渠道广泛宣传改制工作的重要意义和相关政策，争取社会各界的理解和支持，为改制工作创造有利条件。
同志们，XX造纸厂的改制工作是一项复杂的系统工程，既充满挑战也蕴含机遇。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心、迎难而上，以更加务实的作风、更加有效的举措，扎实推进各项任务的落实，确保XX造纸厂改制工作圆满完成，为全县经济社会发展作出新的更大贡献！
让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
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