在市委、市政府的正确领导下,在上级科技主管部门的悉心指导下,我县认真贯彻落实全国、全省科技创新有关会议精神,不断加强科技协同创新工作,全县科技支撑作用日趋显现,科技实力进一步提高,有力助推了我县县域经济快速发展、转型升级。根据县委县政府“决战六十天,打赢攻坚战”的指示,我局成立专门调研小组,通过对挂点村、各企业进行实地走访,开展问卷调查、座谈会等形式,进一步深入了解、总结我县科技与经济深度融合问题,深刻反思,积极谋划。现将调研报告汇报如下:
一、工作推进情况与成效
(一)强化企业创新主体地位,构建新型创新体系
一是以企业为主体。企业最能发现创新潜在价值、最能抓住创新机遇,我局将创新工作的重中之重放在挖掘企业的创新热情,培育充实企业科技资质,确立企业的创新主体地位。一方面协助企业申报国家级创新平台和国家高新技术企业、工程技术中心等,为其搭建高校创新平台。今年我县石成金、铭鑫两公司已获批组建赣州市工程技术研究中心。另一方面开展校企对接,帮助企业人才培育,通过设立行业创新实习基地、推动双向创新人才培训等方式解决企业人才匮乏困境,为企业创新提供人才智力保障。
二是以市场为导向。通过对企业进行科技前沿信息的宣传,定期对企业进行培训,项目申报以市场需求为重要考核点等,引导企业的创新开发及时有效的和市场实现对接,将技术优势转化为产品优势、将创新成果转化为商品、通过市场得到回报,实现企业盈利目标。三是推动产学研相结合。以“科技特派员专项行动”和“百家院校进基层”为基础,鼓励企业与高校院所组建校企共建研发机构和技术合作,探索产学研深度结合的有效模式和长效机制,确保技术创新成果能够直接面向市场、服务企业、创造经济效益。
(二)推进科技成果有效转移转化,推动科技创新升级
以项目建设带动企业研发热情。通过组织各类科技项目申报和实施,激发企业加大研发投入,提升自主创新能力。例如,我们积极推动重点产业领域关键技术攻关,支持一批具有自主知识产权的重大科技成果在我县落地转化。近年来,我县成功引进并转化了多个高科技项目,如新材料、智能制造等领域的新技术,不仅提升了企业的核心竞争力,也促进了相关产业的集聚发展。
同时,我们注重优化科技成果转移转化环境。一方面,建立健全科技成果评估评价机制,加强对科研成果的筛选和推广;另一方面,完善技术交易市场建设,促进科技成果供需双方的有效对接。此外,我们还通过政策扶持和资金支持,鼓励企业建立自己的研发中心或技术孵化基地,形成从基础研究到应用开发再到产业化生产的完整链条,真正实现科技成果转化的“最后一公里”。
(三)深化科技体制改革,激发创新活力
为了更好地适应新时代的发展要求,我们深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于创新驱动发展战略的重要论述,积极推进科技体制改革,着力破解制约科技创新发展的瓶颈问题。具体措施包括:简化行政审批流程,减少不必要的审批环节,提高工作效率;优化资源配置,加大对重点领域和关键环节的支持力度;健全激励机制,充分调动广大科技工作者的积极性和创造性。
例如,我们出台了多项优惠政策,对符合条件的高新技术企业和科技型中小企业给予税收减免、财政补贴等多方面的支持;设立了创新创业专项资金,用于奖励在科技创新方面表现突出的企业和个人;建立了科技成果奖励制度,对于取得重大突破的研究成果给予高额奖金和荣誉表彰。这些举措有效激发了全社会的创新活力,营造了良好的创新创业氛围。
(四)加强人才培养引进,夯实创新发展基础
人才是科技创新的第一资源,为此,我们始终把培养和引进高层次创新型人才作为一项重要任务来抓。一是大力实施“引智工程”,积极吸引国内外顶尖科学家、优秀青年学者以及海外留学人员来我县创业就业。近年来,通过举办各类招才引智活动,成功引进了一批高端人才团队,为我县科技进步注入了新鲜血液。
二是加强本土人才队伍建设,制定了一系列针对本地人才的成长计划和支持政策。比如,设立专项基金资助青年科研人员开展课题研究;建立院士工作站、博士后流动站等高层次科研平台,为本土人才提供更好的科研条件和发展空间;举办技能大赛、学术论坛等活动,促进不同层次人才之间的交流与合作。
三是强化职业教育培训,紧密结合市场需求,调整优化职业院校专业设置,提高职业技能培训的质量和水平。通过校企合作、订单式培养等方式,为企业输送大批高素质技能型人才,满足了产业升级对人力资源的需求。
二、存在问题及原因分析
尽管我们在科技创新工作中取得了一定的成绩,但仍存在一些不容忽视的问题。首先是企业自主创新意识不强,部分企业仍然依赖传统生产方式,缺乏长远规划和战略眼光,导致科技创新动力不足。其次是科技投入总量偏低,虽然近年来政府和社会资本不断增加对科技创新的支持,但总体规模仍然较小,难以满足日益增长的研发需求。再次是科技服务体系不够完善,中介机构数量少、服务质量参差不齐,影响了科技成果的快速转化和广泛应用。最后是高层次人才短缺,特别是在一些新兴技术和前沿领域,高端人才匮乏成为制约我县科技创新能力提升的关键因素之一。
这些问题的存在既有主观方面的原因,也有客观环境的影响。主观上,部分企业负责人对科技创新的重要性认识不够深刻,存在短视行为,不愿意投入更多资源用于技术研发和人才培养;客观上,受地理位置、经济发展水平等因素限制,我县在吸引外部资源方面存在一定劣势,需要进一步改善投资环境和服务质量,增强对外部优质资源的吸引力。
三、下一步工作打算
针对上述问题,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委县政府提出的“决战六十天,打赢攻坚战”目标,采取更加有力的措施,推动我县科技创新工作再上新台阶。
一是继续强化企业创新主体地位,引导和支持企业加大研发投入,提高自主创新能力。我们将进一步完善政策措施,鼓励企业设立内部研发机构,加强与高校院所的合作,共同攻克核心技术难题。同时,加大对初创期和成长期科技型中小企业的扶持力度,帮助其解决融资难等问题,促进企业健康快速发展。
二是加大科技投入力度,拓宽资金来源渠道。一方面,争取更多上级财政支持,积极申请各类专项资金和项目补助;另一方面,引导社会资本参与科技创新,通过设立风险投资基金、产业引导基金等形式,吸引更多民间资本投入到科技研发中来。此外,还将探索建立多元化投融资机制,降低企业融资成本,提高资金使用效率。
三是完善科技服务体系,提升服务水平。加快培育和发展一批专业的科技中介服务机构,规范其运营行为,提高服务质量。加强对现有科技服务平台的整合优化,打造一站式综合服务平台,为企业提供全方位的技术咨询、成果转让、知识产权保护等服务。积极开展科技普及宣传活动,营造全社会重视和支持科技创新的良好氛围。
四是加强人才队伍建设,打造一流创新团队。继续实施“引智工程”,加大高层次人才引进力度,完善配套政策措施,为引进的人才提供良好的工作生活环境。加强本土人才培养,建立健全人才评价激励机制,激发各类人才的创新活力。深化产教融合,推进职业教育改革,培养更多适应市场需求的高技能人才,为我县经济社会高质量发展提供坚实的人才保障。
总之,在未来的工作中,我们将始终坚持创新驱动发展战略,不断深化科技体制改革,努力营造有利于科技创新的良好生态,全面提升我县科技创新能力和核心竞争力,为实现全面建成小康社会奋斗目标作出新的更大贡献。
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