经验交流发言：抓实三项举措破解农村发展党员难题
近年来，XX县始终把农村发展党员作为增强农村党组织战斗力的重要举措，坚持标准、压实责任，着力破解农村发展党员源头不足、程序不严、责任不清等难题，为完善基层治理、推动乡村振兴提供坚强组织保障。活源头优结构，壮大后备队伍。一是紧盯重点群体。发挥基层党组织“桥头堡”作用，大力吸收优秀青年积极向党组织靠拢，以镇村为单位，注重从35周岁以下的致富能手、退役军人、产业工人、高校毕业生等优秀青年人才中发展党员并建立县级备案管理台账，全面掌握发展党员“源头”情况。今年来，发展35岁以下年轻党员220名，农牧渔民173名，产业工人57名。二是注重帮带历练。注重在实践中培养和发展党员，结合农村优秀青年特点和个人意愿，及时安排到村集体经济组织、公益性岗位等进行历练，推动实现农村发展与个人成长双融合、双促进。充分发挥驻村干部、村“两委”干部和优秀党员作用，采取“1+N”模式与发展对象结成帮带“对子”，带动提高思政水平和能力水平。三是优化党员队伍结构。注重在优秀青年群体中发展党员，每半年对农村党员队伍结构进行分析研判。对连续两年未发展一名党员、没有35岁以下党员的村党支部，由县委组织部实行重点管理。
严格程序规范，确保发展质量。为了确保农村党员发展的高质量，XX县始终坚持依法依规、严格程序，做到每一个环节都严谨细致，每一项工作都有章可循。首先，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》的要求，从入党申请书的递交、入党积极分子的确定、培养考察、预备党员的接收、转正等各个环节，都制定了详细的工作流程和操作指南，确保每个步骤都有据可依。其次，建立了严格的审查机制，从村级党组织到乡镇党委再到县委组织部，层层把关，确保每一位新发展的党员都是经过严格审核、符合标准的。特别是对于入党动机不纯、政治表现不合格、群众基础差的人员，坚决不予发展，确保新党员的政治素质过硬。此外，还定期开展专项检查和抽查，对发现的问题及时整改，确保发展党员工作的规范化、制度化。通过这些措施，不仅提高了党员发展的透明度和公信力，也增强了广大党员干部的责任意识和纪律观念，为农村党组织注入了新的活力。
强化责任落实，形成工作合力。农村党员发展工作是一项系统工程，需要各级党组织齐心协力、共同推进。为此，XX县建立健全了责任落实机制，形成了上下联动、协同推进的良好局面。一是明确责任分工。县委组织部牵头抓总，负责制定全县农村党员发展工作的总体规划和年度计划，指导各乡镇党委和村级党组织抓好具体实施。各乡镇党委是农村党员发展的直接责任人，负责统筹协调本辖区内的党员发展工作，加强对村级党组织的指导和支持。村级党组织则是党员发展的第一责任人，负责具体落实好各项工作任务，确保党员发展工作扎实推进。二是加强督查考核。县委组织部定期对各乡镇党委和村级党组织的党员发展工作进行督查考核，将党员发展工作纳入年度目标责任制考核体系，作为评价领导班子和领导干部的重要依据。对党员发展工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的单位进行通报批评，并责令限期整改。三是广泛宣传动员。通过召开动员大会、举办培训班、发放宣传资料等多种形式，广泛宣传农村党员发展工作的重要性和必要性，营造良好的舆论氛围。同时，充分利用现代信息技术手段，通过微信公众号、手机短信等方式，及时发布相关政策信息和工作动态，让广大党员干部群众了解和参与党员发展工作，形成全社会关心支持农村党员发展的良好风尚。
深化教育培训，提升党员素质。为进一步提高农村党员的思想政治素质和业务能力，XX县高度重视党员教育培训工作，不断创新培训方式，丰富培训内容，努力打造一支高素质的农村党员队伍。一是学习了习近平新时代中国特色社会主义思想。通过集中学习、专题讲座、在线学习等多种形式，组织广大农村党员深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会其核心要义和精神实质，坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强党性教育。结合党史学习教育活动，深入开展革命传统教育、爱国主义教育和形势政策教育，引导广大农村党员传承红色基因，弘扬优良传统，树立正确的世界观、人生观和价值观。三是提升业务技能。根据农村党员的实际需求，有针对性地开展农业技术、经营管理、法律法规等方面的培训，帮助他们掌握实用技能，提高致富能力和带领群众共同富裕的能力。四是拓展培训渠道。除了传统的课堂教学外，还积极探索实践教学、现场观摩、案例分析等多样化的培训方式，让农村党员在实际工作中得到锻炼和提高。同时，鼓励和支持农村党员参加各类职业技能鉴定和学历提升教育，不断提升自身综合素质和竞争力。
创新工作机制，激发内生动力。为解决农村党员发展过程中存在的问题和困难，XX县不断创新工作机制，探索出了一套行之有效的做法，充分激发了农村党员发展的内生动力。一是建立激励机制。设立专项资金，对表现优秀的农村党员进行表彰奖励，激发他们的荣誉感和责任感。同时，加大对农村党员创业就业的支持力度，提供小额贷款、技术支持等优惠政策，帮助他们解决创业过程中的实际困难，增强他们的致富信心。二是健全服务机制。建立健全农村党员服务体系，为他们提供全方位、多层次的服务保障。比如，在医疗保健方面，定期组织健康体检；在子女教育方面，优先安排入学入托；在法律援助方面，提供免费咨询服务等。这些贴心的服务措施，不仅解决了农村党员的后顾之忧，也让他们感受到组织的关怀和温暖。三是完善退出机制。针对个别党员长期不参加组织生活、不履行党员义务等问题，严格按照党章规定进行处理，确保党员队伍的纯洁性和先进性。同时，通过开展谈心谈话、思想教育等工作，帮助存在问题的党员提高认识，改正错误，重新回到正确轨道上来。总之，通过一系列创新举措，XX县有效激发了农村党员发展的内生动力，为农村党组织注入了源源不断的新生力量。
总结经验教训，展望未来前景。回顾近年来农村党员发展工作的历程，XX县取得了一些成绩，但也存在一些不足之处。例如，在党员发展工作中，有时会出现重数量轻质量的现象，个别基层党组织对党员发展工作的重视程度不够，导致党员队伍结构不尽合理。针对这些问题，XX县将进一步加大工作力度，不断完善各项政策措施，切实提高农村党员发展的质量和水平。一是继续坚持高标准、严要求，严格按照党章和有关文件规定，把好入口关，确保每一位新发展的党员都是经过严格考察、符合条件的优秀分子。二是进一步优化党员队伍结构，注重从不同行业、不同领域选拔优秀人才加入党组织，特别是要加大对年轻党员、女性党员、少数民族党员的培养和发展力度，使党员队伍更加充满生机和活力。三是加强农村党员的日常教育管理，建立健全党员积分制管理、民主评议党员等制度，督促广大党员自觉遵守党的纪律和规矩，发挥先锋模范作用。四是积极探索农村党员发挥作用的新途径、新方法，鼓励和支持他们在脱贫攻坚、乡村振兴等重大任务中勇挑重担、建功立业，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。展望未来，XX县将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，不断开创农村党员发展工作新局面，为推动农村经济社会发展、实现全面建设社会主义现代化国家的目标而不懈奋斗。
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