镇（街道）纪委办案现状及存在的问题
镇（街道）纪委直接面对基层党员干部和普通群众，是党在最基层的纪检监察组织。近年来，镇（街道）、村干部中的不廉洁行为滋生蔓延，直接影响了党和政府在人民群众中的形象，而在纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”之后，镇（街道）纪委回归主业，查办案件成为核心主业，镇（街道）纪委查办案件难的问题日渐凸显，这不但降低了群众对反腐败工作的满意度，也影响了基层党风廉政建设。如何提升镇（街道）纪委办案能力，使其充分履行职责，开创新的工作局面，也是基层党风廉政建设的重要课题。
一、当前镇（街道）纪委办案现状及存在的问题
从调查来看，目前镇（街道）纪委普遍存在“人员难专职、工作难专一、时间难专用”等现象，从而造成了不少镇（街道）纪委办案力量不足、办案阻力较大、办案质量不高等问题，没有充分发挥纪委的工作职能。归纳起来，主要存在以下几个方面的问题：
镇（街道）纪委基础力量薄弱。全市X个镇（街道）纪委专职纪检干部共X名，一个纪委专职纪检干部平均不到3人，有6个镇（街道）没有配备纪委副书记，没有一个镇（街道）配备纪检员。各镇（街道）纪委书记通常要兼顾镇（街道）中心工作，联系行政村区片，由常务副镇长、组织委员等兼职的纪委委员一般不参与纪委日常性工作，专职副书记、纪委委员或纪检干事身兼驻村或网格员任务，又要做一些镇（街道）当前中心工作，如三改一拆、五水共治、企业消防安全检查、“一打三整治”等，还要参加上级纪委办案、当地作风效能检查、正风肃纪检查、廉政风险干预系统信息录入等工作，导致纪检干部不能把主要精力放在办案工作上，疲于应付。办案涉及接访、笔录、取证等绝大部分工作必须2名干部共同参加，因为信访量剧增，尤其上级巡视组交办的重要交办件时间紧、要求高，镇（街道）现有的办案力量显得尤为不足。
2. 镇（街道）纪委办案缺少主动性。镇（街道）纪委在处理案件时，往往缺乏主动性和积极性。一方面，由于部分纪检干部缺乏专业的法律知识和办案技能，难以独立完成复杂的案件调查和审理工作；另一方面，一些镇（街道）纪委在面对复杂案件时，往往依赖上级纪委的指导和支持，未能充分发挥自身的主观能动性。此外，部分纪检干部在工作中存在畏难情绪，对于一些棘手的案件，往往选择回避或拖延，未能及时有效地开展调查和处理，导致案件积压，影响了办案效率和质量。
3. 镇（街道）纪委办案环境复杂。镇（街道）纪委面临的外部环境较为复杂，特别是在农村地区，人情关系网密集，纪检干部在办案过程中常常受到来自方方面面的压力和干扰。例如，一些地方的村干部与村民之间存在着密切的关系，纪检干部在调查中可能面临说情、打招呼等情况，甚至会遭遇威胁和报复。此外，一些地方的基层党组织对纪检工作不够重视，未能为纪检干部提供必要的支持和保障，使得纪检干部在工作中感到孤立无援，难以有效开展工作。
4. 镇（街道）纪委办案资源有限。由于镇（街道）纪委的经费和设备相对有限，难以满足日益增长的办案需求。例如，在调查取证过程中，需要使用先进的技术手段进行证据固定和分析，但镇（街道）纪委往往缺乏必要的设备和技术支持，导致证据收集困难，影响了案件的顺利推进。此外，一些镇（街道）纪委在办公条件和交通出行等方面也存在诸多不便，进一步制约了办案工作的开展。
二、提升镇（街道）纪委办案能力的对策建议
针对上述问题，为提升镇（街道）纪委办案能力，确保其能够更好地履行职责，开创新的工作局面，以下几点建议值得考虑：
加强队伍建设，充实办案力量。首先，应加大对镇（街道）纪委的人员投入，确保每个镇（街道）至少配备3名以上专职纪检干部，并逐步增加专职纪检员的配备。其次，要加强对现有纪检干部的培训，通过举办培训班、专题讲座、案例研讨等形式，提升纪检干部的专业素质和业务水平。同时，可以考虑建立镇（街道）纪委干部轮岗交流机制，促进纪检干部之间的经验交流和资源共享，提高整体办案能力。
2. 优化工作机制，增强办案主动性。一是要建立健全镇（街道）纪委内部的工作流程和管理制度，明确各岗位职责，确保各项工作有序开展。二是要加强对镇（街道）纪委的考核激励机制，将办案数量和质量纳入绩效考核体系，激发纪检干部的工作积极性。三是要鼓励和支持镇（街道）纪委自主开展案件调查，减少对外部依赖，增强独立办案能力。四是要加强对镇（街道）纪委的监督指导，确保其依法依规开展工作，避免出现滥用职权、徇私枉法等问题。
3. 改善办案环境，排除外界干扰。一是要加强对镇（街道）纪委的支持力度，特别是要在资金、设备、办公条件等方面给予倾斜，确保其具备良好的工作环境。二是要建立健全保护纪检干部的制度机制，对于在办案过程中受到威胁、打击报复的纪检干部，要及时采取措施予以保护和支持。三是要加强宣传教育，引导社会各界树立正确的法治观念，尊重和支持纪检干部依法履职，营造良好的社会氛围。四是要加强对基层党组织的领导，督促其为纪检工作提供必要的支持和保障，形成齐抓共管的良好局面。
4. 整合资源，提升办案效率。一是要充分利用现代信息技术手段，建立镇（街道）纪委办案信息管理系统，实现案件线索的统一管理、动态跟踪和实时监控，提高工作效率。二是要加强与其他部门的协作配合，建立健全信息共享、联合办案等工作机制，形成合力，共同打击腐败行为。三是要积极探索创新办案模式，如引入第三方专业机构参与调查取证、聘请法律顾问提供法律咨询等，弥补自身资源和技术上的不足。四是要加强与上级纪委的沟通协调，争取更多的政策支持和技术指导，确保案件办理的质量和效果。
三、结语
镇（街道）纪委作为基层党风廉政建设和反腐败斗争的重要力量，其办案能力的提升对于维护党的纯洁性和先进性具有重要意义。通过加强队伍建设、优化工作机制、改善办案环境和整合资源等措施，可以有效解决当前镇（街道）纪委办案中存在的问题，进一步提升其办案能力和水平。未来，我们应当继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的政治保证。
总之，镇（街道）纪委在新的历史时期肩负着重要的使命和责任，只有不断提升自身的办案能力和水平，才能更好地履行职责，赢得人民群众的信任和支持，为构建风清气正的政治生态作出更大的贡献。
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