抢抓机遇 扎实苦干努力开创水利工作新局面
同志们:
这次水利工作会议的主要任务是:认真贯彻省、市水利工作会议以及全县经济工作会议精神,总结20xx年水利工作,分析当前水利发展形势,安排部署今年的各项工作,表彰奖励20xx年度水利工作先进集体和个人,签订20xx年水利工作目标管理责任书。县政府对这次会议十分重视,XXX副县长、XXX副主任、XXX副主席在百忙之中亲临会议并将作重要讲话。下面,我讲四点意见。
一、20xx年水利工作简要回顾
过去的一年,水利工作紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署,按照建设新农村和构建和谐社会的目标要求,统筹兼顾,突出重点,强化责任,狠抓落实,各项工作任务圆满完成,水利事业取得新的进展,为全县经济社会发展做出了积极贡献。
——项目建设持续推进。20xx年实施重点项目4项,完成投资1800万元。通过项目实施单位的精心组织和工程技术人员的扎实苦干,农村饮水安全项目、大型灌区续建配套与节水改造、农业综合开发、基本农田整治涉水项目及一批小型农田水利工程顺利实施并发挥了效益。农村饮水安全项目完成3项工程,解决了5个村7334口人的饮水安全问题;XXX大型灌区续建配套与节水改造项目20xx年度工程,建成干渠2.17公里,支渠8.2公里;小型农水工程和小型公益补助项目,配套田间渠道14.12公里;完成量水槽等单项工程19座。同时,积极配合县农业综合开发、基本农田整治等涉水项目的建设,配套田间渠道43.12公里。以上项目的实施,有效改善了项目区的水利基础设施条件,增强了灌区农业综合生产能力。
——项目争引取得新的突破。经过不懈努力,积极争取,农村饮水安全、XXX大型灌区续建配套与节水改造20xx年度项目和XXX水库等项目成功列入国家和省级计划,争取到中央和省级专项资金支持,为后续工作的开展奠定了坚实基础。特别是在项目申报过程中,我们严格按照上级要求,精心准备材料,多次赴省、市相关部门汇报沟通,确保项目顺利获批。此外,我们还积极争取地方政府债券资金和社会资本投入,拓宽了融资渠道,为水利事业发展提供了更多保障。
——防汛抗旱工作成效显著。20xx年,面对复杂的气象条件和严峻的防汛抗旱形势,我们始终坚持“以防为主、防抗结合”的方针,全面落实各项防汛抗旱措施。汛前,我们提前做好应急预案修订、物资储备、队伍组建等工作,确保关键时刻能够迅速响应。汛期,各级各部门密切配合,加强监测预警,及时发布信息,科学调度水利工程,成功应对了多轮强降雨和局部洪涝灾害,最大限度减少了灾害损失。同时,在干旱期间,我们通过科学调配水资源,合理安排灌溉用水,确保了农作物的正常生长和群众生活用水需求。
——水资源管理和保护不断加强。我们深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于生态文明建设的重要论述,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,切实加强水资源管理和保护工作。一是严格执行最严格的水资源管理制度,全面落实水资源消耗总量和强度双控行动,大力推进节水型社会建设。二是加强水源地保护,依法划定饮用水源保护区,严格控制污染排放,确保水质安全。三是加大水土流失治理力度,实施了一批水土保持生态修复工程,有效改善了生态环境质量。四是加强河湖长制工作,建立健全河湖管理长效机制,推动河湖面貌持续向好。
——水利改革稳步推进。我们坚持以改革创新为动力,积极推进水利重点领域和关键环节改革。一是深化水价改革,逐步建立反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的水价形成机制,促进水资源节约利用。二是推进小型水利工程产权制度改革,明晰产权归属,落实管护主体和责任,提高工程运行效率。三是探索创新水利投融资机制,鼓励社会资本参与水利工程建设和运营,拓宽融资渠道。四是加快智慧水利建设,运用现代信息技术提升水利管理水平和服务能力,为水利现代化提供有力支撑。
二、当前水利发展面临的形势
当前,我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期,水利工作面临着前所未有的发展机遇和挑战。从宏观环境看,党中央、国务院高度重视水利工作,出台了一系列重大政策举措,为水利事业发展指明了方向。从区域发展看,随着乡村振兴战略的深入推进,农业农村现代化步伐加快,对水利基础设施建设提出了更高要求。从自身发展看,经过多年努力,我县水利事业取得了长足进步,但仍然存在一些短板和不足,需要我们进一步加大力度,补齐短板,提升水平。
——水资源供需矛盾依然突出。随着经济社会快速发展,水资源需求不断增加,而水资源总量有限,且时空分布不均,导致部分地区水资源供需矛盾日益凸显。特别是在干旱季节,供水保障压力较大,需进一步优化水资源配置,提高水资源利用效率。
——水利基础设施建设任务艰巨。尽管近年来我们在水利基础设施建设方面取得了显著成效,但仍存在不少薄弱环节,如部分农村地区饮水安全问题尚未完全解决,一些中小型水库老化失修,灌溉设施配套不完善等。这些问题不仅影响了农业生产和发展,也制约了农民生活水平的提高。
——水生态环境保护任重道远。虽然我们采取了一系列措施加强水生态环境保护,但水污染、水土流失等问题仍然较为严重,河湖生态系统功能退化现象尚未根本扭转。因此,必须继续加大治理力度,全面推进水污染防治、水生态保护和水资源管理,努力实现人水和谐共生。
——水利科技创新能力有待提升。当前,水利科技发展水平与实际需求相比还有一定差距,尤其是在智慧水利、信息化建设等方面存在明显短板。为此,我们要进一步加大科研投入,引进先进技术,培养专业人才,不断提升水利科技创新能力和管理水平。
三、20xx年水利工作的主要任务
20xx年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是“十四五”规划承上启下的重要一年。做好今年的水利工作,对于推动全县经济社会高质量发展具有重要意义。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实省委、省政府和市委、市政府决策部署,紧紧围绕县委、县政府中心工作,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,以满足人民日益增长的美好生活需要为目标,着力加强水利基础设施建设,全面提升水资源管理和保护水平,扎实推进水利改革创新发展,努力开创水利工作新局面。
——加快推进重点水利工程建设。继续实施农村饮水安全巩固提升工程,力争年内再解决X个行政村X万人的饮水安全问题。加快推进XXX大型灌区续建配套与节水改造项目,确保按期完工并发挥效益。积极推进中小河流治理、病险水库除险加固等工程,不断提高防洪减灾能力。同时,要加强对已建工程的管理和维护,确保工程长期稳定运行。
——强化水资源管理和保护。严格落实最严格的水资源管理制度,强化水资源刚性约束,推动用水方式由粗放向节约集约转变。加强水资源监测体系建设,提高水资源动态监控能力。深化水价改革,建立健全有利于水资源节约和保护的价格机制。加强饮用水源地保护,依法严厉打击各类违法行为,确保城乡居民饮水安全。推进水土保持综合治理,减少水土流失面积,改善生态环境质量。
——提升水旱灾害防御能力。健全完善防汛抗旱指挥体系,强化部门协作联动,形成工作合力。加强监测预报预警能力建设,提高预测预报精准度。完善应急预案,定期开展应急演练,增强应急处置能力。科学调度水利工程,充分发挥水库、堤防等工程防洪减灾作用。加强基层防汛抗旱队伍建设,提高一线工作人员业务素质和实战水平。
——推进水利改革创新。深化水利重点领域改革,激发水利发展活力。加快推进小型水利工程产权制度改革,明确所有权、使用权和经营权,落实管护责任。创新水利投融资机制,鼓励和引导社会资本参与水利工程建设和运营。推进智慧水利建设,充分利用大数据、云计算、物联网等新技术,提升水利信息化水平。加强水利科技创新,加大对关键技术攻关力度,推动科技成果应用转化。
——加强水利行业监管。坚持依法治水管水,健全法规制度体系,规范水利行政行为。强化水利工程建设市场监管,严格工程质量标准,确保工程质量安全。加强水资源、河湖、水土保持等领域的监管执法,严厉打击非法取水、排污、侵占河道等违法行为。深化“放管服”改革,优化营商环境,为企业和群众提供优质高效服务。
四、加强组织领导,确保各项工作落到实处
水利工作涉及面广、任务繁重,需要各级各部门密切配合、协同推进。各乡镇(街道)、各部门要充分认识水利工作的重要性,切实增强责任感和使命感,把水利工作摆上重要议事日程,纳入经济社会发展规划,统筹谋划、系统推进。要建立健全工作机制,明确职责分工,层层压实责任,形成齐抓共管的工作格局。要加强队伍建设,选优配强水利干部队伍,加大培训力度,提高干部业务能力和综合素质。要加大宣传力度,广泛动员社会各界关心支持水利事业发展,营造良好的舆论氛围。要强化监督检查,定期开展工作督查,及时发现问题、解决问题,确保各项任务不折不扣落到实处。
同志们,水利工作事关全局、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,奋力开创水利工作新局面,为加快建设美丽富饶的新时代社会主义现代化强国作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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