县生态环境分局202x年上半年工作总结和下半年工作计划
202x年上半年,县生态环境分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指导,认真贯彻落实中央和省、市生态环境保护决策部署,以改善环境质量为核心,以巩固中央和省环保督察反馈问题整改成果为契机,大气、水、土壤等环境保护各项工作取得了积极进展。
一、202x年上半年工作总结
(一)主要考核指标完成情况
大气环境指标
202x年1-5月我县PM2.5平均浓度为44μg/m³,同比去年改善13.6%;PM10浓度均值为77μg/m³,同比去年改善5.2%;空气质量优良天数累积125天,优良天数比例为82.8%,较去年改善8个百分点。我县大气环境质量持续改善,在三县中位列第一。市政府202x年空气质量改善目标已下达,PM2.5改善目标为年平均浓度39μg/m³,空气质量优良天数比例为82.7%,6月底完成序时目标任务存在一定压力。
2. 水环境指标
(1)怀洪新河国考断面:202x年1-5月,怀洪新河XX断面第三方采测分离数据显示:5个月中Ⅲ类水质5个月(1-5月),1-5月断面均值为Ⅱ类水质,达到Ⅲ类水质控制标准。预计6月底断面水质均值能达标。
(2)沱湖湖区考核断面:202x年1-5月,沱湖湖区断面第X监测点位水质稳定在Ⅲ类及以上,主要污染物氨氮、总磷等指标明显下降,水质状况总体良好。沱湖湖区的水质改善得益于一系列综合治理措施的有效实施,包括入湖河流的污染源排查整治、生态修复工程以及农村面源污染治理等。这些措施不仅有效减少了污染物排放,还提升了湖区的自净能力,为实现全年水质目标奠定了坚实基础。
3. 土壤环境指标
根据202x年上半年土壤环境质量监测数据,我县重点区域土壤环境质量总体保持稳定,未发现新的污染地块。通过对重点行业企业用地土壤污染状况详查,完成了对所有疑似污染地块的基础信息采集和初步筛查工作,建立了动态更新的污染地块名录。此外,我们还积极推进了受污染耕地安全利用和严格管控措施,确保农产品质量安全。上半年共完成安全利用面积X万亩,占年度任务的X%;严格管控面积X亩,占年度任务的X%。
(二)重点工作推进情况
环保督察整改工作
按照中央和省环保督察反馈意见整改要求,我局牵头制定了详细的整改方案,并逐项落实整改措施。截至202x年6月底,已完成或基本完成整改事项共计X项,占全部整改任务的X%。针对尚未完成的整改任务,我们进一步细化了时间表、路线图,明确了责任单位和责任人,确保按期高质量完成整改任务。同时,建立健全长效机制,防止问题反弹,巩固整改成果。
2. 污染防治攻坚战
(1)蓝天保卫战:深入实施大气污染防治行动计划,持续推进工业源、移动源、扬尘源等重点领域治理。一是加强工业企业废气排放监管,督促重点排污单位安装在线监控设施并联网运行,确保稳定达标排放;二是加大机动车尾气治理力度,淘汰老旧柴油货车X辆,推广新能源汽车X辆;三是强化建筑工地扬尘管控,严格落实“六个百分之百”要求,减少施工扬尘污染;四是开展餐饮油烟专项整治行动,取缔露天烧烤摊点X个,安装高效油烟净化装置X台。
(2)碧水保卫战:全面落实河长制湖长制,强化流域联防联控机制建设。一是加强饮用水水源地保护,完成县级以上集中式饮用水水源地规范化建设,定期开展水质监测预警;二是加快推进城镇污水处理设施建设与提标改造,新建污水管网X公里,提升污水处理厂处理能力和出水水质;三是实施农村生活污水治理工程,建设小型污水处理站X座,受益农户达X户;四是开展黑臭水体整治攻坚,累计消除城市建成区内黑臭水体X条,群众满意度显著提高。
(3)净土保卫战:扎实推进净土保卫战行动计划,着力解决突出土壤环境问题。一是深入开展农用地土壤污染状况详查,建立污染地块清单和优先管控名录;二是加强对建设用地准入管理,依法开展土壤污染状况调查评估,严把土地开发利用关;三是推动固体废物规范化处置,建成危险废物集中处置中心X个,新增处置能力X吨/年;四是开展塑料污染治理专项行动,严厉打击非法生产销售超薄塑料购物袋行为,倡导绿色生活方式。
3. 生态文明建设示范创建
积极响应国家生态文明建设示范区创建工作部署,结合本地实际制定工作方案,全面推进各项创建工作。一是优化空间布局规划,科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,构建生态安全格局;二是大力实施造林绿化工程,新增森林面积X万亩,森林覆盖率提高到X%;三是积极开展生物多样性保护,建立自然保护区X处,保护珍稀动植物资源;四是推广绿色低碳发展模式,发展循环经济,培育节能环保产业,促进经济社会发展全面绿色转型。
4. 环境执法监管
坚持严格执法与服务企业相结合,不断优化营商环境。一是深化“放管服”改革,简化审批流程,压缩审批时限,提高行政效能;二是创新监管方式,推行“双随机、一公开”抽查制度,充分利用信息化手段提升监管水平;三是加大环境违法行为查处力度,严厉打击偷排偷放、超标排放等恶意违法排污行为,形成强大震慑效应;四是强化环境信用体系建设,将企业环境守法情况纳入社会信用评价体系,激励企业自觉履行环保主体责任。
(三)存在的问题及原因分析
尽管我们在202x年上半年取得了一定成绩,但也清醒认识到工作中仍存在一些不足之处:
部分环境质量指标距离年度目标还有一定差距,如PM2.5浓度虽有所下降但仍高于目标值,需进一步加大力度;
2. 环保基础设施建设仍需加快进度,部分乡镇污水处理设施配套管网不完善,影响整体处理效果;
3. 企业治污主体责任落实不够到位,少数企业存在侥幸心理,违规排放现象时有发生;
4. 公众环保意识有待进一步提高,参与度不高,社会监督作用未能充分发挥。
这些问题产生的主要原因在于:一是经济发展与环境保护协调难度较大,部分地区和部门对生态环境保护重视程度不够,存在重发展轻保护的思想倾向;二是资金投入相对不足,环保项目融资渠道单一,制约了项目建设进度;三是基层环保队伍力量薄弱,专业技术人员匮乏,难以满足日益增长的工作需求;四是宣传引导工作不够深入,环保知识普及范围有限,公众参与热情不高。
二、202x年下半年工作计划
面对新形势新任务,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻新发展理念,紧紧围绕县委县政府中心工作,聚焦打好污染防治攻坚战,全面提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平,努力实现全县生态环境质量持续改善。
(一)全力冲刺年度目标任务
强化大气污染防治措施
针对当前PM2.5浓度偏高问题,采取更加精准有效的治理举措。一是继续深化工业污染源减排,加大对钢铁、水泥、化工等行业企业的监管力度,确保各项治污设施正常运行;二是强化移动源污染管控,加快淘汰老旧车辆,推广使用清洁能源交通工具;三是加强扬尘污染综合治理,严格执行建筑工地“六个百分之百”要求,增加道路洒水频次,降低扬尘污染;四是推进挥发性有机物(VOCs)治理,开展重点行业企业深度治理,减少无组织排放;五是做好重污染天气应对准备,修订完善应急预案,适时启动应急响应措施,最大限度减轻污染影响。
2. 巩固提升水环境质量
围绕保障国考断面水质稳定达标这一核心任务,进一步加大工作力度。一是加强饮用水水源地保护,开展专项巡查检查,及时发现并消除安全隐患;二是加快城镇污水处理设施建设与提标改造,提高污水收集处理率;三是深入推进农村生活污水治理,扩大覆盖面,提高处理效率;四是持续开展黑臭水体整治,巩固已有成果,防止反弹;五是加强入河排污口规范化管理,严格控制新增排污口,规范现有排污口设置。
3. 推进土壤污染防治工作
认真落实土壤污染防治行动计划,确保受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率稳步提升。一是加快完成重点行业企业用地土壤污染状况详查,建立污染地块清单和优先管控名录;二是加强建设用地准入管理,依法开展土壤污染状况调查评估,严把土地开发利用关;三是推动固体废物规范化处置,完善危险废物收集转运体系,提高处置能力;四是开展塑料污染治理专项行动,减少白色污染,倡导绿色生活方式。
(二)健全完善长效机制
完善环保督察整改长效机制
建立健全常态化的环保督察整改工作机制,确保整改成效长期稳固。一是定期开展“回头看”,对已完成整改的问题进行复查复核,防止问题反弹;二是建立问题清单销号制度,明确整改标准和时间节点,逐一销号;三是强化督导考核,将整改工作纳入年度目标责任制考核内容,压实各方责任;四是加强舆论监督,通过媒体曝光典型案例,形成强大舆论压力。
2. 健全环境监管执法机制
持续深化生态环境领域“放管服”改革,优化营商环境。一是优化审批流程,压缩审批时限,提高行政效能;二是创新监管方式,推行“双随机、一公开”抽查制度,充分利用信息化手段提升监管水平;三是加大环境违法行为查处力度,严厉打击偷排偷放、超标排放等恶意违法排污行为,形成强大震慑效应;四是强化环境信用体系建设,将企业环境守法情况纳入社会信用评价体系,激励企业自觉履行环保主体责任。
3. 构建全民共治共享格局
广泛动员社会各界积极参与生态环境保护工作。一是加强宣传教育,通过多种形式宣传环保法律法规和政策,普及环保知识,增强公众环保意识;二是拓宽公众参与渠道,建立举报奖励制度,鼓励群众举报环境违法行为;三是发挥社会组织作用,支持环保志愿者组织开展公益活动;四是营造浓厚氛围,树立正面典型,讲好环保故事,传递正能量。
(三)加强自身能力建设
提升业务素质
组织干部职工深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想,不断提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。同时,加强业务培训,邀请专家授课,举办专题讲座,开展岗位练兵等活动,全面提升干部职工的专业素养和服务水平。
2. 强化作风建设
严格落实中央八项规定精神及其实施细则,坚决反对形式主义、官僚主义,切实转变工作作风。一是树立务实作风,深入基层调研,了解实际情况,解决实际问题;二是改进文风会风,精简文件会议,提高工作效率;三是严肃纪律规矩,遵守廉洁自律各项规定,树立良好形象。
3. 加强队伍建设
注重选拔任用优秀年轻干部,充实基层环保力量。一是优化队伍结构,合理配置人力资源,确保关键岗位有人负责;二是关心关爱干部职工,解决后顾之忧,激发工作积极性;三是加强廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线,打造忠诚干净担当的生态环保铁军。
综上所述,202x年上半年,县生态环境分局在县委县政府的坚强领导下,在社会各界的大力支持下,较好地完成了各项工作任务,为全县生态环境质量持续改善作出了积极贡献。下半年,我们将继续发扬优良传统,保持昂扬斗志,奋力拼搏,勇攀高峰,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
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