适应新形势 迎接新挑战 做出新贡献
今天我们召开质检系统执法工作会议，贯彻落实中央经济工作会议和国务院进一步加强质量工作的会议精神，按照全国质检工作会议的部署，适应新形势，迎接新挑战，做出新贡献，进一步增强执法打假工作的科学性和有效性。刚才，冯敏同志对去年的执法打假工作进行了总结，对今年的任务进行了部署，讲得非常好，我都同意。现在，我再强调三点意见。
一、执法打假工作在落实“抓质量、保安全、促发展、强质检”中发挥了应有作用
一年来，质检执法工作战线的同志们坚持“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针，立足执法为民、执法惠民，为维护人民群众利益、规范市场经济秩序、促进产业结构调整、推动质检事业发展做出了积极贡献。
（一）精心组织，“双打”专项行动初见成效。根据国务院的总体部署，质检总局明确目标要求，突出“五抓五保证”，推进双打专项行动不断深入。一是抓生产源头，努力维护质量安全。二是抓重点产品、地区和问题，严查大案要案。以汽车配件、手机和大宗出口商品为重点产品，确定了15个重点区域，与有关部门协作配合开展集中整治，对深圳华强北手机市场的整治、义乌小商品市场的整治、十堰“打假保东风”活动等都收到了实效。三是抓大宗出口商品监管。重点围绕玩具、服装、鞋类、小家电、家具、箱包等6类大宗出口商品，多措并举严格监管。配合公安机关捣毁制售假证窝点62个，查获涉嫌使用假证企业3084家，缴获各类假冒证书26555份、伪造印章513枚，处罚企业51家，抓获涉案嫌疑人137人。浙江、福建、广东等地对“输非”商品的专项治理成效明显，有关工作得到了当地党委、政府的充分肯定。四是抓执法打假，严惩违法违规行为。坚持打防并重、奖惩并举，始终保持高压态势，依法严厉打击制售假冒伪劣产品的违法行为。全年共查处案件1.2万起，罚没金额超过2亿元，有力震慑了不法分子，有效净化了市场环境。
（二）强化协作，形成齐抓共管的工作格局。质检部门充分发挥牵头作用，加强与公安、工商、海关等部门的协调配合，建立健全信息共享、联合执法、案件移送等工作机制，形成了打击假冒伪劣的强大合力。特别是在打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品方面，质检部门与相关部门密切合作，共同开展了一系列专项行动，取得了显著成效。如在“清风行动”中，质检总局联合公安部、海关总署等部门，对侵权假冒商品的生产、销售、进出口等环节进行了全方位打击，共破获案件800余起，抓获犯罪嫌疑人1200余名，涉案金额达10亿余元。此外，质检部门还积极参与国际交流合作，与多个国家和地区建立了双边或多边合作机制，共同应对跨国假冒伪劣问题，提升了我国在国际上的形象和影响力。
（三）创新方式，提升执法打假工作的效能。面对新形势新任务，质检部门不断创新工作思路和方法，积极探索运用信息化手段提升执法打假水平。一方面，加快质检执法信息化建设步伐，开发应用了全国质检执法综合业务管理系统，实现了执法信息的实时采集、传输和分析处理，提高了工作效率和透明度；另一方面，充分利用大数据、云计算等现代信息技术，加强对产品质量安全风险的监测预警和研判，及时发现和处置潜在隐患。例如，在食品、药品等重点领域，质检部门通过建立风险监测网络，定期发布风险提示，指导企业和消费者防范风险，确保了人民群众的健康安全。同时，质检部门还注重发挥社会监督作用，鼓励公众举报假冒伪劣行为，形成了全社会共同参与的良好氛围。
二、认清形势，增强做好执法打假工作的责任感和紧迫感
当前，我国经济社会发展进入了一个新的阶段，党中央、国务院高度重视质量和品牌建设，明确提出要把提高供给体系质量作为主攻方向，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、制造大国向制造强国转变。这既为质检工作提供了难得的发展机遇，也提出了更高的要求和挑战。我们必须深刻认识当前面临的形势，进一步增强做好执法打假工作的责任感和紧迫感。
（一）从国内看，随着经济发展进入新常态，市场需求结构发生深刻变化，消费者对产品质量和服务水平的要求越来越高。与此同时，一些领域存在的假冒伪劣问题仍然比较突出，不仅损害了消费者的合法权益，也影响了企业的创新发展和产业升级。特别是近年来，互联网经济快速发展，电子商务成为新的消费热点，但也给假冒伪劣产品提供了新的传播渠道，增加了监管难度。因此，我们必须紧跟时代步伐，不断提高执法打假的能力和水平，切实维护好广大消费者的切身利益，营造公平竞争的市场环境，促进经济持续健康发展。
（二）从国际上看，全球经济一体化进程加快，国际贸易摩擦日益增多，各国对产品质量安全的关注度不断提高。我国作为世界第二大经济体和第一大货物贸易国，在全球产业链中的地位日益重要，产品质量的好坏直接关系到国家形象和国际竞争力。为此，我们要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立质量意识和责任意识，严格按照国际标准和规则开展执法打假工作，坚决防止不合格产品流入国际市场，树立良好的国际信誉。同时，我们还要积极参与国际规则制定，争取更多的话语权，为我国企业走出去创造有利条件。
三、突出重点，全面提升执法打假工作的质量和水平
为进一步做好新形势下质检系统的执法打假工作，必须紧紧围绕党和国家的工作大局，坚持以人民为中心的发展思想，突出重点，精准发力，全面提升执法打假工作的质量和水平。
（一）聚焦重点领域，加大整治力度。要继续把涉及人民群众生命财产安全的产品作为重中之重，深入开展专项整治行动，严厉打击制售假冒伪劣行为。比如，在食品药品、儿童用品、建筑材料等领域，要始终保持高压态势，坚决查处一批大案要案，形成强大震慑效应。对于群众反映强烈、社会关注度高的问题，要迅速行动，及时回应社会关切，切实维护社会稳定和谐。同时，要密切关注新兴产业和新业态的发展动态，针对可能出现的新情况新问题，提前研究对策措施，做到未雨绸缪，防患于未然。
（二）深化改革创新，完善长效机制。要加快推进质检执法体制和机制改革，构建更加科学合理、高效便捷的执法体系。一是健全法律法规制度，完善相关配套政策，为执法打假提供坚实的法律保障；二是优化资源配置，整合执法力量，提高基层执法能力；三是强化科技支撑，加大投入力度，提升执法装备水平和技术检测能力；四是加强队伍建设，培养高素质专业人才，打造一支忠诚干净担当的质检铁军。通过一系列改革创新举措，不断提升执法打假工作的规范化、法治化、专业化水平。
（三）强化协同配合，形成工作合力。要充分发挥质检部门的职能优势，加强与相关部门的沟通协调，建立健全跨部门、跨区域的协作机制，实现资源共享、信息互通、联动执法。特别是要强化与司法机关的合作，加大对犯罪行为的惩处力度，形成有效的威慑力。同时，要注重发挥行业协会、社会组织等各方力量的作用，引导企业自觉守法经营，倡导诚信自律的社会风尚。通过多方共同努力，构建起全社会共同参与的质量安全保障体系，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
总之，在新的历史起点上，质检系统的全体干部职工要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，勇于担当、攻坚克难，以更加饱满的热情和昂扬的斗志投入到执法打假工作中去，为推动高质量发展、建设质量强国而不懈奋斗！
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