义务教育均衡发展,是指政府均衡配置公共教育资源,办好每一所学校,教好每一个学生,让所有适龄儿童平等地接受优质教育。实现义务教育均衡发展,对确保教育公平,推进“XX”和“XX”建设提供坚强有力的人才保证,具有十分重要的意义。为全面了解我市义务教育均衡发展情况,近期,市委办深入市教育局、实验中学、第X中学、XX中心小学、XX小学、XX教学点等进行实地调研,现将调研情况报告如下:
一、发展现状
我市现有义务教育阶段学校99所,学生52179人,教师3442人。其中:成建制小学77所,教学点40所;初级中学18所,九年一贯制学校3所;特殊教育学校1所,在校生32人。近几年来,我市小学、初中入学率、小学巩固率均为100%,“三残”儿童少年入学率达100%。初中巩固率在20xx年、20xx年和20xx年,分别为98.4%、98.6%、98.7%,先后荣获“全国区域推进义务教育均衡发展研究工作先进单位”、“全国义务教育发展基本均衡县(市、区)”、“XX省教育工作先进市”等称号。20xx年11月,在国家义务教育发展基本均衡县验收工作中,我市以97.5的高分,在全省首批接受国家义务教育发展基本均衡县验收的18个县市中,位居第一名。
二、主要做法
近年来,我市认真贯彻落实国家、省、市推进义务教育均衡发展的有关文件精神,不断加大教育投入,优化教育资源配置,创新管理体制,义务教育呈现出均衡、优质、科学发展的良好态势。
(一)党政重视,保障有力
市委、市政府高度重视教育工作,切实把义务教育摆在了优先发展的战略地位,专门成立了推进义务教育均衡发展工作领导小组,先后出台《XX市20xx-20xx年教育发展行动纲要》、《XX市义务教育均衡发展规划》等文件30余份,形成了促进义务教育均衡发展的政策体系。在领导机制方面,建立了由市委书记、市长亲自挂帅,分管副市长具体负责的工作机制,定期召开专题会议,研究解决义务教育均衡发展中的重大问题。同时,市人大、市政协也积极参与,通过视察、调研等形式,推动义务教育均衡发展工作的落实。
在经费保障方面,市政府逐年增加教育投入,确保教育经费的法定增长。20xx年至20xx年间,全市财政性教育经费支出累计达XX亿元,占GDP的比例始终保持在4%以上。此外,市政府还设立了义务教育均衡发展专项资金,用于改善薄弱学校的办学条件,支持农村学校和偏远地区学校的建设与发展。据统计,自20xx年以来,全市共投入资金XX亿元,新建、改扩建中小学XX所,购置教学设备XX套,极大地改善了学校的硬件设施。
(二)优化资源配置,提升办学水平
为了缩小城乡之间、校际之间的差距,我市大力推进教育资源的均衡配置。首先,实施了“百校建设工程”,即在全市范围内选择100所基础薄弱的学校,进行重点扶持和改造。通过加强师资队伍建设、改善办学条件、优化课程设置等方式,使这些学校的教育教学质量得到了显著提升。其次,积极推进集团化办学模式,通过名校带弱校、强校帮弱校的方式,实现优质教育资源的共享与辐射。截至目前,全市已组建了XX个教育集团,覆盖学校XX所,受益学生达XX万人。再次,加强信息化建设,利用现代信息技术手段,打破时空限制,促进优质教育资源的广泛传播。目前,全市所有中小学均已接入互联网,多媒体教室覆盖率达到了100%,在线教育平台的使用也日益普及,有效解决了部分农村学校师资短缺的问题。
(三)强化师资队伍建设,提高教师素质
师资队伍是教育事业发展的关键因素。为此,我市采取了一系列措施,着力加强教师队伍建设。一是加大教师培训力度,按照“全员培训、分类指导、按需施训”的原则,组织开展了多层次、多形式的教师培训活动。每年安排专项资金XX万元,选派优秀教师赴国内外知名高校进修学习,邀请专家学者来我市讲学授课,不断提升教师的专业素养和教学能力。二是完善教师激励机制,建立健全了教师职称评定、评优评先等制度,对长期扎根基层、表现突出的教师给予表彰奖励,激发广大教师的工作积极性和创造性。三是优化教师队伍结构,通过公开招聘、定向培养等方式,补充了一大批年轻有为的教师,充实到农村学校和偏远地区的教学岗位上,改善了教师队伍的年龄、学科分布状况。四是实施名师工程,选拔培养了一批市级名师、学科带头人,发挥他们的引领示范作用,带动全体教师共同成长进步。
(四)深化教育改革,促进内涵发展
为了适应新时代教育发展的要求,我市积极探索教育教学改革的新路径,努力构建具有地方特色的现代化教育体系。一是全面推进素质教育,坚持以立德树人为根本任务,注重培养学生的创新精神和实践能力。各学校结合实际,开展了丰富多彩的课外活动和社会实践活动,如科技创新大赛、文艺汇演、志愿者服务等,丰富了学生的课余生活,促进了学生全面发展。二是深化课程改革,严格按照国家课程标准开齐开足课程,同时鼓励学校根据自身特点开发校本课程,满足不同学生的个性化需求。三是加强教育教学管理,建立健全教学质量监测评价体系,定期开展教学视导、听课评课等活动,及时发现并解决教学中存在的问题,不断提高教育教学质量。四是推进教育国际化进程,积极开展国际交流合作项目,引进国外先进的教育理念和方法,拓宽师生的国际视野。
三、存在问题
尽管我市在推进义务教育均衡发展中取得了一定的成绩,但仍存在一些不容忽视的问题亟待解决。一是城乡之间、校际之间的差距仍然较大,部分农村学校和偏远地区的办学条件相对落后,师资力量薄弱,影响了教育质量的进一步提升。二是教育经费投入不足,虽然近年来财政性教育经费有所增加,但与实际需求相比仍有较大差距,特别是在应对物价上涨、教师工资调整等因素时显得捉襟见肘。三是教师队伍整体素质有待提高,部分教师的教学观念陈旧,缺乏创新意识和现代教育技术的应用能力,难以适应新时期教育发展的需要。四是社会对教育的关注和支持力度不够,家长普遍关注孩子的成绩而忽视其综合素质的培养,社会各界参与教育事业的积极性不高,导致教育资源未能得到充分整合利用。
四、下一步工作打算
针对上述存在的问题,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的教育方针,坚持问题导向,精准施策,全力推动义务教育均衡发展再上新台阶。
(一)继续加大教育投入,改善办学条件
进一步落实教育优先发展战略,确保财政性教育经费持续稳定增长,逐步提高教育经费占GDP的比例。加大对农村学校和偏远地区学校的倾斜支持力度,实施新一轮学校标准化建设工程,重点解决大班额、寄宿制学校住宿难等问题,力争到20xx年底,全市所有义务教育阶段学校达到省级标准化建设要求。同时,加快推进教育信息化建设,建设智慧校园,推广在线教育,实现优质教育资源的全覆盖。
(二)加强师资队伍建设,提升教师素质
继续实施名师工程,培养一批具有较高知名度和影响力的教育专家、学科带头人。完善教师培训体系,建立线上线下相结合的培训模式,扩大培训覆盖面,提高培训实效性。深化教师管理体制改革,探索建立教师退出机制,优化教师队伍结构,促进教师合理流动。健全教师待遇保障机制,确保教师工资收入不低于当地公务员平均水平,吸引更多优秀人才投身教育事业。
(三)深化教育改革,提高教育质量
深入推进素质教育,构建德智体美劳全面发展的育人体系,培养学生的核心素养。深化课程改革,加强校本课程建设,打造特色品牌学校。完善教学质量监测评价体系,建立基于大数据分析的教学诊断与改进机制,为教师提供精准化的教学指导。加强与国内外知名高校、科研机构的合作交流,引进先进教育理念和技术,推动教育国际化进程。
(四)营造良好的教育生态,形成合力育人格局
加强宣传教育,引导全社会树立正确的教育观、人才观,营造尊师重教的良好氛围。充分发挥家庭在教育中的重要作用,密切家校合作,共同促进学生健康成长。积极动员社会各界力量参与和支持教育事业,形成政府主导、部门协同、社会参与的多元治理体系,构建共建共治共享的教育发展新格局。
综上所述,我市在推进义务教育均衡发展中取得了一定的成绩,但也面临着诸多挑战。我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,坚定不移地走中国特色社会主义教育发展道路,不断深化教育领域综合改革,努力办好人民满意的教育,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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