同志们：
按照县委、县政府的安排部署，我办将从今年开始在全局范围内全面开展行政权力公开透明运行工作。今天召开这次会，就是贯彻落实好县委县政府有关精神，为深入开展行政权力公开透明运行工作进行思想发动，确保行政权力公开透明运行工作顺利实施，扎实推进。下面，我讲四方面意见：一、充分认识开展行政权力公开透明运行工作的重要意义；深入开展行政权力公开透明运行工作事关全局，意义重大。推行行政权力公开透明运行，是实现行政权力顺畅运行，建设廉洁、高效、文明、法制的服务型政府的有效途径，也是防治腐败的一道有效屏障，更是依法执政、民主执政、科学执政的大势所趋。是贯彻落实党的十六届四中全会和中纪委五次全会精神，提高党的执政能力建设，深入推进反腐倡廉的一项重要举措。我们一定要认真学习了这些精神，不断提高思想认识，切实把思想统一到县委县政府的大政方针和工作决策上来。
（一）推进行政权力公开透明运行是发展社会主义民主政治，密切与人民群众血肉联系的客观要求。作为县政府的组成部分，手中的权力是人民赋予的，必须为人民服务，把群众的意愿转化为行政的决策，把行政的意图变成群众的自觉行动。深入推进行政权力公开透明运行，就是坚持和发展人民民主的一种有效途径，有利于健全民主制度，丰富民主形式，创新民主载体，保证人民依法对行政权力的运行进行监督，促进行政权力形式的程序化、规范化和透明化。这也是适应建设社会主义民主政治的要求，坚持公开、公正、公平的原则，把除涉及党和国家秘密、依法受到保护的商业秘密和个人隐私以外的所有行政权力，都予以公开，保证人民依法对行政权力的运行进行监督，促进行政权力行使的程序化、规范化和透明化。推进行政权力公开透明运行，有利于政府部门及其工作人员履行职责，转变作风，提高工作效率和服务质量，增强政府公信力和执行力。
推进行政权力公开透明运行不仅是政府内部管理的需要，更是满足人民群众日益增长的知情权、参与权和监督权的必然选择。通过公开透明的方式，让人民群众能够清楚了解政府的决策过程和执行情况，使他们感到自己的权益得到了保障，从而增强对政府的信任和支持。此外，公开透明的行政权力运行还有助于减少误解和矛盾，促进社会和谐稳定。例如，在一些重大项目或政策出台前，通过公开征求意见、听证会等形式，广泛听取社会各界的意见和建议，不仅可以使政策更加完善，还能避免因信息不对称而引发的社会问题。因此，我们必须深刻认识到，推进行政权力公开透明运行是构建社会主义和谐社会的重要举措，是维护社会稳定、促进经济社会持续健康发展的内在要求。
（二）推进行政权力公开透明运行是推进法治政府建设的重要内容。习近平新时代中国特色社会主义思想强调，要全面推进依法治国，建设法治中国。法治政府是法治国家的基础，而行政权力公开透明运行则是法治政府建设的关键环节之一。通过建立健全各项规章制度，明确行政权力的边界和运行程序，确保每一项行政行为都有法可依、有章可循，可以有效防止权力滥用和腐败现象的发生。同时，公开透明的行政权力运行还可以促使行政机关依法行政，规范执法行为，提高行政执法水平。近年来，随着我国法治化进程的不断加快，越来越多的地方政府积极探索行政权力公开透明的新模式，取得了显著成效。比如，有的地方建立了网上政务服务平台，实现了行政审批事项的全流程网上办理；有的地方推行了“双随机、一公开”监管机制，加强了事中事后监管力度。这些做法不仅提高了行政效率，也增强了政府工作的透明度和公信力，值得我们借鉴和推广。
（三）推进行政权力公开透明运行是提升政府治理能力现代化水平的有效手段。当前，我国正处于全面深化改革的关键时期，面临着许多新的挑战和机遇。要适应新形势新任务的要求，就必须加快推进政府治理体系和治理能力现代化。而行政权力公开透明运行正是实现这一目标的重要抓手。一方面，它有助于打破部门壁垒，整合资源，形成合力，提高政府整体效能；另一方面，它也有利于激发社会各界的积极性和创造力，推动多元主体共同参与社会治理。特别是在信息技术迅猛发展的今天，利用大数据、云计算等现代科技手段，可以更好地实现行政权力的公开透明运行，为政府决策提供更加科学准确的数据支持。例如，通过建立数据共享平台，不同部门之间可以实时交换信息，避免重复劳动和资源浪费；通过开发智能分析系统，可以对海量数据进行深度挖掘，发现潜在问题并及时预警。总之，我们要紧紧抓住信息化带来的发展机遇，不断创新行政权力公开透明运行的方式方法，努力提升政府治理能力现代化水平。
二、准确把握行政权力公开透明运行工作的主要内容
（一）明确公开范围。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关法律法规的规定，凡是不涉及国家安全、公共安全和个人隐私的行政权力事项，原则上都要向社会公开。具体来说，主要包括以下几个方面：一是行政许可事项。包括设定依据、申请条件、办理流程、收费标准等；二是行政处罚事项。包括违法事实认定、处罚依据、裁量标准等；三是行政征收事项。包括征收项目、征收范围、征收标准等；四是行政强制措施。包括实施主体、适用情形、操作程序等；五是其他重要行政权力事项。如重大项目建设审批、财政资金使用情况等。对于上述事项，不仅要公开结果，还要公开过程，确保每一个环节都在阳光下运行。
（二）规范公开程序。为了确保行政权力公开透明运行的规范化、制度化，必须建立健全一套完善的公开程序。首先，要制定详细的公开目录，明确各项行政权力的具体内容和公开方式；其次，要建立严格的审核机制，确保公开的信息真实准确、合法合规；再次，要设立专门的信息发布渠道，如政府网站、公告栏、新闻发布会等，方便公众查询获取；最后，要及时回应社会关切，对于公众提出的问题和意见，要在规定时间内给予答复，并根据实际情况调整改进工作。只有这样，才能真正实现行政权力的公开透明运行，赢得人民群众的信任和支持。
（三）强化监督检查。行政权力公开透明运行离不开有效的监督制约机制。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，加强对行政权力公开透明运行工作的监督检查。一是要定期开展专项检查，发现问题及时督促整改；二是要严肃查处违反规定的行为，追究相关人员的责任；三是要建立考核评价体系，将行政权力公开透明运行情况纳入年度绩效考核指标，奖优罚劣。此外，还要鼓励和支持社会各界积极参与监督，拓宽监督渠道，形成全方位、多层次的监督网络。比如，可以通过设立举报热线、开设网络论坛等方式，广泛收集群众反映的问题线索；也可以邀请人大代表、政协委员以及新闻媒体参加评议活动，对行政权力公开透明运行情况进行客观公正地评价。
三、扎实做好行政权力公开透明运行工作的组织实施
（一）加强组织领导。行政权力公开透明运行是一项系统工程，涉及面广、任务重、难度大，必须加强领导，精心组织。各单位要成立由主要领导亲自挂帅的工作领导小组，明确分工，落实责任，确保各项工作有序推进。同时，要建立健全协调沟通机制，加强部门之间的协作配合，形成工作合力。特别是对于跨部门、跨领域的复杂事项，更要注重统筹兼顾，避免出现推诿扯皮现象。此外，还要加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。通过多种渠道广泛宣传行政权力公开透明运行的重要意义和具体做法，提高广大干部群众的认知度和参与度，为工作的顺利开展创造有利条件。
（二）抓好教育培训。要深入开展学习培训活动，使全体干部职工深刻理解行政权力公开透明运行的精神实质和工作要求。一是要组织专题讲座，请专家学者解读相关政策法规；二是要举办培训班，邀请先进地区的代表介绍成功经验；三是要开展岗位练兵，提高实际操作能力。通过这些形式多样的教育活动，不断提升干部队伍的综合素质和服务水平，确保他们在工作中能够严格执行相关规定，做到依法行政、公正执法。同时，还要加强对新进人员的岗前培训，帮助他们尽快熟悉业务，适应岗位需求。
（三）完善配套措施。为确保行政权力公开透明运行工作取得实效，还需要不断完善相关配套措施。一是要进一步优化行政权力运行流程，简化办事程序，提高工作效率；二是要加快信息化建设步伐，充分利用现代信息技术手段，拓展公开渠道，扩大公开覆盖面；三是要建立健全激励约束机制，对表现优秀的单位和个人给予表彰奖励，对存在问题的单位和个人进行通报批评，限期改正。通过以上措施，逐步建立起一套科学合理、行之有效的行政权力公开透明运行体系，为全县经济社会发展提供坚强有力的保障。
四、积极稳妥推进行政权力公开透明运行工作
（一）稳步推进改革试点。在全面推开之前，可以选择部分基础条件较好、工作积极性高的地区和部门先行先试，积累经验，探索规律。试点过程中，要注重总结提炼好的做法和成功经验，及时解决遇到的问题和困难，为全县面上推开奠定坚实基础。同时，要加强对试点工作的指导和支持，确保试点工作顺利进行。对于试点中形成的成熟经验和做法，要及时向全县推广，发挥示范引领作用。
（二）分类分步实施。考虑到各地各部门实际情况存在差异，行政权力公开透明运行工作不能搞“一刀切”，而应采取分类分步实施的办法。对于具备条件的地区和部门，可以率先启动；对于暂时不具备条件的地区和部门，则要做好准备工作，待条件成熟后再逐步推开。在具体实施过程中，要坚持因地制宜、循序渐进的原则，既要积极推进，又要确保稳妥有序，防止急于求成、盲目冒进。
（三）注重统筹兼顾。行政权力公开透明运行工作与其他各项改革任务密切相关，必须统筹考虑、协同推进。一方面，要处理好与简政放权、放管结合、优化服务等改革措施的关系，做到相互衔接、相辅相成；另一方面，要处理好与现有体制机制的关系，既不能简单照搬照抄，也不能脱离实际另起炉灶，而是要在继承中创新，在发展中完善。只有这样，才能确保行政权力公开透明运行工作与全县改革发展大局同频共振，为实现“两个一百年”奋斗目标作出应有贡献。
同志们，开展行政权力公开透明运行工作是新形势下加强政府自身建设、提高行政效能、促进经济社会发展的重要举措。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锐意进取，真抓实干，以实际行动推动行政权力公开透明运行工作不断迈上新台阶，为加快建设富裕美丽幸福现代化强县而努力奋斗！
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