时值岁末年初，县委十届五次全会刚刚结束，县委、县政府就决定召开这次大会，充分说明了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。会议的主要任务是：认真贯彻国务院、省、市一系列安全生产工作会议精神，总结20xx年度安全生产工作，部署20xx年任务，明确目标，落实责任，强化措施，狠抓落实，确保全县安全生产形势持续稳定好转。下面，我讲三点意见：
一、20xx年度全县安全生产工作的基本估价
20xx年，全县上下紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”三大任务，牢固树立以人为本的安全理念，深入开展了“安全生产执法、治理和宣传教育”三项行动，不断加强了“安全生产体制机制、保障能力和监管监察队伍”三项建设，以排查整治隐患工作为重点，狠抓了安全生产各项措施的落实，实现了全县安全生产形势的总体稳定，为全县经济社会发展创造了良好的安全环境。
第一，事故控制指标完成较好。全年共发生安全事故4起，死亡10人，占市政府下达全年控制指标14人的71.4%，直接经济损失232万元，三项指标分别比上年下降了20%、16.7%和60.7%，实现了三项指标同比下降的目标。在XX11个县（区）中，属少数几个未突破市政府下达的安全生产控制指标的县（区）之一，得到了市委、市政府的充分肯定，获得了全市二等奖。
第二，安全意识不断提高。认真开展了形式多样的宣传教育活动，引导干部职工树牢“安全第一、生命至上”的理念，增强了“安全发展”的责任感和使命感，抓安全生产工作的热情和劲头空前高涨，各行业和领域干部职工的安全意识普遍提高，广大群众和社会各界的安全生产参与意识明显增强，全县上下科学、和谐、安全发展的氛围正逐步形成。
第三，责任落实进一步强化。全县各级各部门严格执行“一岗双责”的各项规定，明确职责，强化分工，统分结合，认真落实安全生产责任制。特别是在重大节假日和重要活动期间，各级领导亲自带队检查，确保了关键时期的安全生产。同时，我们还加大了对重点行业、重点领域和重点企业的监督检查力度，及时发现并整改了一批安全隐患，有效防范了各类事故的发生。此外，通过建立健全安全生产考核机制，将安全生产工作纳入各级各部门绩效考核体系，进一步压实了责任，形成了齐抓共管的良好局面。
二、当前安全生产工作面临的形势和挑战
尽管20xx年全县安全生产工作取得了显著成效，但我们必须清醒地认识到，当前安全生产工作仍然面临诸多挑战和困难。一是部分企业安全生产主体责任落实不到位，存在侥幸心理和麻痹思想，安全管理松懈，隐患排查不彻底，整改措施不力。二是部分行业领域安全生产基础薄弱，特别是建筑施工、道路交通、危险化学品等行业，事故风险依然较高。三是随着经济快速发展和产业结构调整，一些新兴行业和领域的安全监管还存在盲区和漏洞，亟待加强和完善。四是基层安全监管力量不足，专业技术人员短缺，难以满足日益繁重的监管任务需求。五是全社会对安全生产的认识还不够深刻，部分群众安全意识淡薄，自我保护能力差，容易引发各类事故。
面对这些挑战，我们必须保持高度警觉，增强忧患意识，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作，切实做好安全生产各项工作，坚决遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。
三、20xx年安全生产工作的主要任务和措施
20xx年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。做好今年的安全生产工作，对于维护社会稳定、促进经济发展具有重要意义。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习了党的二十大精神，全面落实党中央、国务院关于安全生产的各项决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，深入推进安全生产专项整治三年行动，着力构建安全生产长效机制，全面提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平。
（一）强化责任落实，形成齐抓共管的工作格局
要进一步完善安全生产责任体系，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，推动各级党委政府切实履行好安全生产领导责任，确保安全生产工作有人抓、有人管、有人负责。要督促各行业主管部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，加强对本行业领域安全生产工作的监督管理，形成横向到边、纵向到底的责任网络。要督促企业严格落实安全生产主体责任，建立健全全员安全生产责任制，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产各项措施落到实处。要充分发挥社会监督作用，鼓励广大职工和社会公众积极参与安全生产监督，形成全社会共同关注、共同支持、共同参与的良好氛围。
（二）深化专项整治，坚决防范化解重大安全风险
要继续深入开展安全生产专项整治三年行动，聚焦重点行业领域，集中力量解决一批长期积累的风险隐患问题。要加大对建筑施工、道路交通、危险化学品、矿山、消防等高危行业的整治力度，严厉打击非法违法生产经营行为，严肃查处各类违法违规现象。要加强对新兴行业领域的安全监管，及时填补监管空白，消除监管盲区。要强化科技支撑，充分利用大数据、物联网、人工智能等现代信息技术手段，提升安全监管效能。要健全完善应急预案，加强应急演练，提高应急处置能力，确保一旦发生事故能够迅速反应、有效应对，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
（三）加强宣传教育，提升全民安全素质
要不断创新安全生产宣传教育方式方法，广泛开展形式多样、内容丰富的宣传活动，普及安全生产法律法规和安全常识，提高全民安全意识和自我防护能力。要加强对企业负责人、安全管理人员和从业人员的安全教育培训，确保他们掌握必要的安全生产知识和技能，增强安全操作能力和应急处理能力。要深入开展安全生产月、职业病防治法宣传周等活动，营造浓厚的安全文化氛围。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，曝光典型违法违规行为，弘扬正能量，树立安全生产良好形象。要注重发挥学校、社区、家庭的作用，通过多种途径向青少年、居民传授安全知识，培养他们的安全意识和良好习惯，使安全理念深入人心。
（四）夯实基层基础，提高安全监管能力
要加强基层安全监管队伍建设，充实一线监管力量，配齐配强专业技术人员，提高监管队伍的专业化水平。要加大安全投入，改善监管装备和条件，为安全监管提供有力保障。要推进安全生产标准化建设，引导企业建立健全安全生产管理体系，提升本质安全水平。要完善安全评价、检测检验等中介机构管理制度，规范中介服务行为，提高服务质量。要建立健全安全生产诚信体系，对失信企业和个人实行联合惩戒，形成“一处失信、处处受限”的信用约束机制。要探索建立安全生产社会化服务体系，引入第三方专业机构参与安全评估、隐患排查等工作，提高安全监管的专业性和权威性。
总之，安全生产工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持高度警惕，常抓不懈，久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习了党的二十大精神，坚定不移地走中国特色社会主义道路，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力开创全县安全生产工作新局面，为实现全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
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