同志们：
今天，我们在这里召开全县创业担保贷款工作部署会议，主要目的是深入贯彻落实党中央、国务院关于支持创业创新的决策部署，总结交流近年来我县创业担保贷款工作经验，分析当前形势，安排部署下一阶段工作任务，进一步推动创业担保贷款工作取得新成效，为促进全县经济社会高质量发展提供有力支撑。刚才，县人社部门通报了我县创业担保贷款工作开展情况，县信用联社作了交流发言，他们的经验和做法值得大家学习借鉴。下面，我就做好全县创业担保贷款工作，讲几点意见。
一、提高政治站位，充分认识创业担保贷款工作的重要意义
创业担保贷款是一项扶持创业、促进就业的重要政策措施，对于推动大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力，促进经济发展和社会稳定具有重要意义。
（一）创业担保贷款是推动创业创新的重要手段。当前，我县经济发展进入新常态，推动经济转型升级、实现高质量发展，必须依靠创新驱动和创业引领。创业担保贷款作为一项金融扶持政策，能够为创业者提供必要的资金支持，帮助他们解决创业初期的资金难题，降低创业成本和风险，激发创业热情和创新活力，促进创业项目的落地和发展，从而推动创业创新蓬勃开展。近年来，我县通过优化创业环境、完善服务体系、加大政策宣传力度，创业担保贷款工作取得了显著成效，累计发放贷款金额超过2亿元，支持了近1000个创业项目，涌现出一批具有示范效应的成功案例，为全县经济结构调整和产业转型升级注入了新的动力。
（二）创业担保贷款是促进就业的有效途径。就业是民生之本，创业是就业之源。通过发放创业担保贷款，支持劳动者自主创业，不仅能够实现创业者自身的就业，还能够带动更多人就业。据统计，每扶持1名创业者成功创业，平均可以带动3至5人就业。因此，做好创业担保贷款工作，对于扩大就业规模、提高就业质量、促进充分就业具有重要作用。我县在推进创业担保贷款工作中，注重发挥其在稳就业、保民生方面的积极作用，通过开展创业培训、提供创业指导、搭建创业平台等方式，不断提升劳动者的创业能力和成功率，有效缓解了就业压力，增强了社会和谐稳定的基石。
（三）创业担保贷款是助力脱贫攻坚和乡村振兴的有力举措。在乡村振兴战略实施过程中，创业担保贷款可以为贫困劳动力、返乡农民工等群体提供创业资金支持，帮助他们发展特色产业、创办小微企业，实现增收致富。我县积极响应国家号召，将创业担保贷款与脱贫攻坚、乡村振兴紧密结合，制定了一系列针对性强、操作性强的政策措施，如设立专项基金、简化审批流程、降低担保门槛等，确保创业担保贷款真正惠及最需要帮助的人群。截至目前，我县已通过创业担保贷款支持了150余名贫困劳动力和返乡农民工创业，累计带动就业超过500人，为打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴贡献了重要力量。
二、聚焦关键环节，全面提升创业担保贷款工作的质量和水平
尽管我县创业担保贷款工作取得了一定成绩，但仍然存在一些亟待解决的问题和挑战，如政策宣传不够广泛、服务体系建设不够健全、风险防控机制不够完善等。为此，我们必须坚持问题导向，聚焦关键环节，全面提升创业担保贷款工作的质量和水平。
（一）加强政策宣传，扩大覆盖面。政策宣传是推动创业担保贷款工作的重要基础。我们要充分利用各种媒体资源，采取线上线下相结合的方式，广泛宣传创业担保贷款政策，让更多的创业者了解政策、掌握政策、用好政策。同时，要针对不同群体的需求，开展精准化、个性化的宣传服务，特别是要加强面向农村地区、贫困地区的宣传力度，确保政策信息覆盖到每一个角落，让每一位有创业意愿的人都能享受到政策的红利。
（二）完善服务体系，提升服务质量。创业担保贷款工作涉及多个部门和环节，需要形成合力，共同推进。我们要进一步完善服务体系，建立健全跨部门协调机制，明确职责分工，强化协作配合，确保各个环节无缝对接、高效运转。同时，要优化服务流程，简化审批手续，缩短办理时限，提高工作效率，为创业者提供更加便捷、高效的金融服务。此外，还要加强对创业者的跟踪服务，定期开展回访调查，及时了解他们的经营状况和资金需求，提供持续的支持和帮助，确保创业项目顺利实施。
（三）强化风险防控，保障资金安全。创业担保贷款作为一项金融产品，风险防控是确保其可持续发展的关键。我们要建立健全风险防控机制，完善贷前审查、贷中监管、贷后管理等各个环节的制度建设，严格把关，防范风险。要加强对借款人的资信评估，确保贷款对象符合政策规定，具备还款能力。同时，要建立健全贷款回收机制，对逾期贷款及时进行催收，必要时依法追偿，确保资金安全。此外，还要加强对担保机构的监督管理，规范担保行为，防止违规操作，维护良好的金融市场秩序。
三、强化组织领导，确保创业担保贷款工作扎实推进
创业担保贷款工作是一项系统工程，需要各级各部门高度重视、精心组织、密切配合。为此，我们必须强化组织领导，确保各项工作扎实推进。
（一）加强领导，落实责任。各乡镇、各部门要将创业担保贷款工作纳入重要议事日程，成立专门的工作领导小组，明确分管领导和具体责任人，层层压实责任，确保各项工作任务落到实处。同时，要建立健全目标责任制和考核评价体系，将创业担保贷款工作成效纳入年度绩效考核范围，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行约谈问责，形成激励约束机制，推动工作不断向前发展。
（二）加大投入，提供保障。创业担保贷款工作需要一定的财政投入和支持。各乡镇、各部门要积极争取上级政策和资金支持，加大本级财政投入力度，设立专项资金，用于支持创业担保贷款工作。同时，要鼓励金融机构积极参与创业担保贷款业务，通过政府贴息、风险补偿等方式，降低金融机构的风险和成本，调动其积极性和主动性，形成政府引导、市场运作的良好局面。
（三）加强监督，确保实效。创业担保贷款工作关系到广大创业者的切身利益，必须加强监督，确保各项政策措施落实到位。我们要建立健全监督检查机制，定期开展专项督查，及时发现和纠正存在的问题，严肃查处违法违规行为，维护政策的严肃性和权威性。同时，要畅通投诉举报渠道，接受社会各界的监督，提高工作的透明度和公信力，确保创业担保贷款工作健康有序发展。
同志们，创业担保贷款工作是推动我县经济社会高质量发展的重要抓手，也是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实做好创业担保贷款各项工作，为实现全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
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