同志们：
上一星期，省政府召开了第五次全体(扩大)会议，对全省的上半年工作进行了总结，并对下半年工作进行了安排部署。今天我们召开政府全体(扩大)会议，就是要贯彻落实全省会议精神，认真总结我市上半年工作，进一步查找不足，对下半年工作进行再动员、再安排、再部署。上午，17个县市区及两个开发区分别作了汇报，讲得都很好；刚才，各位副市长就各自分管的工作进行了安排部署，很具体，很到位，我完全同意。希望同志们认真贯彻，抓好落实。下面，我再讲几点意见。
一、认真总结工作的得与失，进一步增强信心和决心
首先，我向大家通报一下我市上半年全市经济运行情况。各县市主要经济指标情况，大家手里都有。综合排序情况，大家都能看明白，谁的工作欠亏在哪里，应该在哪里补起来。今年以来，受国际金融危机、安全事故等因素影响，我市煤矿和非煤矿山大部分企业停产，工业经济持续下滑，整体经济遭受严重冲击。通过一系列保增长、扩内需政策的实施和重点项目的拉动，从4月份起，我市经济逐步摆脱最困难局面，呈现触底反弹、企稳回升的良好态势。
1—6月份，我市8项主要经济指标同比有4项增长，4项下降。增长的指标是：固定资产投资累计完成153.8亿元，增长47.2%；社会消费品零售总额完成134.4亿元，增长21.1%；全市城镇居民人均可支配收入达到6358元，增长9.1%；农民人均现金收入2368元，增长9.2%。下降的指标是：GDP完成330.3亿元，下降12%；规模以上工业增加值完成139.4亿元，下降28.5%；财政总收入完成69.62亿元，下降17.35%；一般预算收入完成30.16亿元，下降12.3%。从前6个月经济指标分析来看，上半年经济虽然面临诸多挑战，但我们依然取得了一些积极成果，这为我们下半年的工作奠定了坚实的基础。
面对复杂多变的国内外经济形势，我们必须清醒认识到当前经济发展的严峻性和复杂性。但同时，我们也要看到，我市在应对危机中展现出的韧性和潜力。特别是，在党中央的坚强领导下，我们深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地推进供给侧结构性改革，努力优化产业结构，提升经济发展质量。这些措施不仅为我市经济的稳定发展提供了有力支撑，也为我们在下半年更好地应对挑战、抓住机遇指明了方向。
二、找准问题，精准施策，确保全年目标任务顺利完成
在肯定成绩的同时，我们也必须正视存在的问题和不足。上半年，尽管部分经济指标有所好转，但总体经济形势仍然不容乐观。特别是在工业经济方面，受多重因素叠加影响，增速明显放缓，一些传统产业面临转型升级的压力较大。此外，部分县市区在项目建设、招商引资等方面进展缓慢，影响了整体经济发展速度。
针对这些问题，我们要坚持问题导向，采取更加精准有效的措施，确保全年目标任务顺利完成。一是要加大结构调整力度，加快传统产业转型升级。要继续深化供给侧结构性改革，推动煤炭、钢铁等传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，培育新的经济增长点。二是要进一步优化营商环境，激发市场主体活力。要全面落实国家和省里出台的各项政策措施，切实减轻企业负担，帮助企业解决实际困难，增强企业发展信心。三是要加快推进重大项目建设，扩大有效投资。要紧盯重点项目进度，确保按期开工、竣工投产，形成更多实物工作量，为经济增长提供有力支撑。四是要加强民生保障和社会治理，维护社会稳定。要始终把人民利益放在首位，扎实做好就业、教育、医疗等各项民生工作，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三、强化责任担当，狠抓工作落实，确保各项工作落地见效
实现全年经济社会发展目标，关键在于落实。各级各部门要切实增强责任感和使命感，以更加务实的作风、更加有力的举措，确保各项工作任务落到实处。一是要加强组织领导，压实工作责任。各级领导干部要带头抓落实，亲自研究部署，亲自协调解决问题，确保每一项工作任务都有人管、有人抓、有人负责。二是要强化督查考核，严格奖惩机制。要建立健全督查问责制度，定期开展专项督查，对工作不力、推诿扯皮的单位和个人严肃问责，确保各项工作扎实推进。三是要注重统筹兼顾，协调推进各项工作。要坚持系统思维，统筹处理好稳增长与调结构、促改革与惠民生、防风险与保稳定的关系，确保各项工作相互促进、相得益彰。四是要加强宣传引导，营造良好氛围。要充分利用各类媒体平台，广泛宣传我市经济社会发展取得的新成就、新变化，及时回应社会关切，凝聚共识，汇聚力量，为推动高质量发展营造良好的舆论环境。
四、加强党的领导，凝聚强大合力，为实现高质量发展提供坚强保障
实现高质量发展，根本在于加强党的领导。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党的建设，为推动经济社会发展提供坚强政治保证。一是要坚决维护党中央权威和集中统一领导。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保中央决策部署不折不扣贯彻落实到位。二是要加强干部队伍建设，提高领导能力和水平。要大力培养选拔忠诚干净担当的好干部，打造一支高素质专业化干部队伍，为推动高质量发展提供坚强组织保障。三是要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要坚持标本兼治，始终保持高压态势，坚决整治群众身边的腐败问题，营造风清气正的政治生态。四是要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，激励广大党员干部在推动高质量发展中勇挑重担、建功立业。
同志们，回顾上半年的工作，我们既看到了成绩，也认识到了不足。展望下半年，任务艰巨而繁重，但我们充满信心。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，锐意进取，真抓实干，为实现全年经济社会发展目标而努力奋斗！
（全文完）
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