市委、市政府决定，今天召开全市“抗灾自救、灾后重建”电视电话会议，主要是总结通报近期防汛抗灾情况，安排部署下一段生产自救、灾后重建工作。关春同志将作重要讲话。下面，我先讲几点意见。
一、防汛抗灾工作取得了阶段性胜利
8月下旬以来，我市遭遇了罕见的雨情、水情、汛情。从8月28日8时至8月31日8时，全市普降大雨到暴雨，孝昌、云梦、安陆、应城降雨量300毫米以上，孝感城区、孝南区200毫米以上，大悟、汉川100毫米以上，孝昌花西乡达461.9毫米。受强降雨影响，全市河流超警戒水位、湖泊超控制水位、水库超汛限水位。8月31日5时，环河孝感站洪峰水位达30.83米，超警戒3.32米，为历史第三高水位。全市超设防水位堤长296.37公里，超警戒水位堤长265公里，7个湖泊全部超过控制水位，大中小水库有163座溢洪。罕见的雨情、水情、汛情，给我市造成了严重的灾情。全市7个县市区91个乡镇、114.08万人受灾。紧急转移安置受灾群众3.3万人，倒塌损毁房屋6066间，农作物受灾面积90万亩，其中成灾45万亩、绝收7万亩。全市因灾导致停产工矿企业近百家，公路中断27处，各类水利工程设施损毁179处。孝感城区和孝昌、云梦、安陆、应城城区短时间大面积积水，少数学校、工厂、商店及民房进水，局部供电、通信等设施遭受不同程度损坏。据初步统计，全市因灾造成直接经济损失5.5亿多元，其中农业经济损失4.4亿多元。
面对严峻汛情和严重灾情，在市委的正确领导下，全市上下迅速反应，积极应对，紧急行动，奋力防汛抗灾。8月29日，市防汛指挥部下发了《关于迎战特大暴雨，做好防汛抗灾工作的紧急通知》。8月30日、31日，市委、市政府先后两次召开市防汛抗旱指挥部全体政委、指挥长紧急会议，全面部署防汛抗灾工作。市防汛指挥部启动了三级应急响应，市民政局启动了自然灾害四级响应，各相关部门密切配合，形成合力，确保了防汛抗灾工作有序开展。
在防汛抗灾过程中，广大党员干部冲锋在前，发挥了先锋模范作用。各级党组织和党员干部深入一线，组织群众转移，加强堤防巡查，全力抢险救灾，确保了人民群众的生命财产安全。特别是基层党组织和广大党员，他们不顾个人安危，日夜奋战在抗洪抢险第一线，用实际行动诠释了党的宗旨和使命。同时，社会各界也积极响应号召，纷纷伸出援手，捐款捐物，为防汛抗灾提供了有力支持。广大市民群众积极配合政府的工作，自觉遵守各项防汛规定，形成了全民参与、共同抗灾的良好局面。
通过全市上下的共同努力，我们成功抵御了这次罕见的雨情、水情、汛情的冲击，取得了防汛抗灾工作的阶段性胜利。这一成绩的取得，离不开党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导，离不开各部门、各单位的通力协作，更离不开全市人民的大力支持和积极参与。在此，我代表市委、市政府向所有参与防汛抗灾的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、深刻认识当前形势，切实增强责任感和使命感
虽然我们已经取得了防汛抗灾工作的阶段性胜利，但当前的形势依然十分严峻。一方面，我市仍处于主汛期，未来一段时间内仍有发生强降雨的可能性，防汛抗灾任务仍然艰巨；另一方面，灾后重建工作刚刚开始，需要解决的问题还很多，任务非常繁重。因此，我们必须保持清醒头脑，充分认识到当前形势的复杂性和艰巨性，进一步增强责任感和使命感，以更加坚定的信心和决心，扎实做好各项工作。
首先，要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻中央和省委关于防汛抗灾和灾后重建的各项决策部署，把思想和行动统一到上级的要求上来。要深刻认识到，防汛抗灾和灾后重建不仅是对我们的重大考验，更是对我们党执政能力和水平的重要检验。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，坚决落实好各项任务，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
其次，要牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把人民群众的利益放在首位。在防汛抗灾中，我们始终把保障人民群众的生命安全作为首要任务，及时转移安置受灾群众，确保他们有饭吃、有衣穿、有住处、有医疗保障。在灾后重建中，我们要继续坚持这一原则，优先恢复受灾群众的基本生活条件，尽快修复受损的基础设施，帮助他们恢复正常生产生活秩序。同时，要加强对困难群众的帮扶力度，确保不落一户、不漏一人，让他们感受到党和政府的温暖。
最后，要加强组织领导，强化责任落实。各级党委、政府要切实履行好主体责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项工作有人管、有人干、有人负责。要建立健全工作机制，明确各部门职责分工，形成齐抓共管的工作格局。要加强监督检查，严肃工作纪律，对在工作中不作为、慢作为、乱作为的行为要严肃追责问责，确保各项工作落到实处。
三、科学规划，精心组织实施灾后重建工作
灾后重建是一项系统工程，涉及面广、任务繁重、时间紧迫。我们必须科学规划，精心组织，确保灾后重建工作顺利进行。
一是要加快编制灾后重建规划。要结合实际，按照轻重缓急的原则，制定详细的灾后重建工作方案，明确目标任务、时间节点和具体措施。要注重统筹兼顾，既要把当前急需解决的问题摆上议事日程，又要有长远考虑，确保灾后重建工作与经济社会发展相协调。要广泛征求社会各界的意见和建议，充分调动各方面积极性，确保规划科学合理、切实可行。
二是要加快推进基础设施修复。基础设施是灾后重建的基础和前提。要集中力量修复受损的道路、桥梁、电力、通信等基础设施，确保交通畅通、供电供水正常、通信畅通无阻。要加大对农田水利设施的修复力度，确保农业生产不受影响。要加强对城市排水系统的改造升级，提高城市防洪排涝能力。要加快推进学校、医院等公共服务设施的修复和重建，确保教育、医疗等基本公共服务不受影响。
三是要全力恢复农业生产。农业生产是农民增收的重要来源，也是社会稳定的重要基础。要组织农业技术人员深入田间地头，指导农民开展生产自救，帮助他们抢种补种，尽量减少损失。要加大农业保险理赔力度，确保受灾农户得到及时补偿。要加强对农资市场的监管，确保种子、化肥、农药等生产资料供应充足、价格稳定。要积极开展农业技术培训，推广先进适用技术，提高农业生产效率和效益。
四是要积极推进工业企业复产。工业是我市经济的重要支撑，工业企业复产对于恢复经济发展至关重要。要帮助企业解决原材料供应、资金周转、用工短缺等问题，为企业复产创造良好条件。要加大对受灾企业的扶持力度，落实好各项优惠政策，减轻企业负担，增强企业发展信心。要鼓励企业加快转型升级，提高市场竞争力，推动我市工业经济高质量发展。
五是要加强生态环境保护。灾后重建不仅要恢复生产和生活，还要注重生态环境保护。要加强对水源地、自然保护区等重点区域的保护，防止次生灾害发生。要大力开展植树造林，增加森林覆盖率，改善生态环境。要加强对污染源的治理，确保水质、空气等环境质量达到标准。要倡导绿色发展理念，引导广大群众养成良好的环保习惯，共建美丽家园。
四、加强宣传引导，凝聚强大正能量
防汛抗灾和灾后重建工作离不开全社会的支持和参与。我们要充分发挥新闻媒体的作用，加强宣传引导，凝聚强大正能量。
一是要及时发布信息。要及时准确地向社会公众发布防汛抗灾和灾后重建的进展情况，让群众了解真实情况，增强战胜困难的信心。要主动回应社会关切，解疑释惑，避免谣言传播，维护社会稳定。要加强对正面典型的宣传报道，弘扬正能量，树立良好的社会风尚。
二是要营造良好氛围。要通过多种形式，广泛宣传防汛抗灾和灾后重建中的先进事迹和感人故事，激发广大干部群众的积极性和创造性。要组织开展各种形式的志愿服务活动，动员社会各界积极参与防汛抗灾和灾后重建工作，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。
三是要引导舆论导向。要加强对网络舆情的监测和分析，及时发现和处置负面信息，防止恶意炒作和不当言论干扰工作。要引导广大网民理性看待问题，客观评价工作成效，共同营造风清气正的网络空间。
总之，防汛抗灾和灾后重建工作关系到全市人民的切身利益，关系到我市经济社会发展的大局。我们要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施，全力以赴做好各项工作，确保圆满完成市委、市政府交给我们的任务，为建设富强民主文明和谐美丽的现代化新孝感作出新的更大贡献！
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