同志们：
9月10日21时23分，因连续长时间超高水位浸泡，我市xx镇xx村四社附近xx河段堤坝沙基地段被洪水渗透破坏，发生溃堤，造成xx、xx2个行政村受灾。险情发生后，我市第一时间启动应急预案，相关市级领导立即赶赴现场组织救灾，紧急转移安置群众，并向上级汇报，得到了省、xx市领导的高度重视，xx市委书记xx，市长xx带领相关部门当晚赶赴现场指挥抢险救灾；在省市的坚强领导和指挥下，在各方力量共同努力、昼夜奋战下，经过连续二天三夜的全力抢险，xx河堤坝决口于12日19时40分成功合龙。现在抢险工作已告一段落，当前最紧迫的是全力以赴做好抗灾自救，尽快恢复受灾群众的正常生产生活，尽最大限度减少群众损失。下面，就下一步抗灾救灾工作，我讲三点意见。
一、科学研判，统筹安排，准确把握抗灾救灾的基本原则
一是要坚持以人为本的原则。民之所望，政之所向。我们必须站稳以人民为中心的政治立场，坚持人民至上、生命至上的工作理念，把群众的呼声作为我们践行使命担当的心声，把百姓的疾苦转变为各级党员干部勤政为民的辛苦，采取一切措施，全力保障受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有房住、有病能得到及时治疗，尽快让灾区的生产生活恢复正常，确保受灾群众的基本生活。二是要坚持先急后缓的原则。此次灾情虽然只涉及两个村xx户xx人，但由于受地势等自然因素影响，受灾程度不尽一致，有的仅是大田过水，村屯没有大面积进水，有的通过自然排水即可清除村屯积水，有的必须机械强排。因此，必须摸清具体灾情，分类施策，按照先救村屯，后救大田的顺序开展排涝工作；按照先恢复群众基本生活，再开展生产自救的顺序实施救灾工作。三是坚持多方筹资的原则。发改、财政、水利、应急、民政、农业等相关部门要抓紧把我市受灾情况上报省市相关部门，并同步争取国家和省市政策性补贴资金和救助资金，应该争取到的必须争取到。同时，要动员社会力量，广泛发动社会各界捐款捐物，帮助受灾群众渡过难关。此外，各相关部门要密切配合，形成合力，确保各项救灾措施落实到位，确保资金使用高效透明。
二、强化责任，细化措施，全面落实抗灾救灾的具体任务
一是迅速开展灾后评估工作。由市应急管理局牵头，会同市发改委、财政局、水利局、农业农村局等部门组成联合工作组，深入灾区一线，全面评估受灾情况，为后续救灾工作提供科学依据。特别是要重点评估基础设施损毁情况、农业生产损失情况以及群众生活困难情况，确保数据真实准确，为制定具体救灾方案提供有力支撑。二是加快恢复基础设施建设。交通、电力、通信等部门要迅速行动，组织专业队伍，对受损的道路、桥梁、电力线路、通信设施进行抢修，确保灾区交通畅通、电力供应稳定、通信联络畅通。同时，要加快受损房屋的修复重建工作，确保受灾群众早日搬入新居，恢复正常生活秩序。三是全力保障受灾群众基本生活。民政部门要牵头做好受灾群众的临时安置工作，确保每个受灾群众都有安全的住所。卫生部门要加强灾区卫生防疫工作，防止次生灾害的发生。教育部门要确保受灾地区学校按时开学，保障学生的学习不受影响。四是积极开展生产自救。农业农村部门要指导受灾农户开展生产自救，帮助他们恢复农业生产，减少经济损失。对于因灾无法耕种的土地，要引导农民调整种植结构，发展适合本地条件的替代产业，确保农民收入不减。五是加强舆论引导和社会稳定工作。宣传部门要加大正面宣传力度，及时发布权威信息，回应社会关切，引导社会各界正确看待灾情，增强战胜灾害的信心。同时，要加强社会稳定工作，依法严厉打击哄抬物价、造谣传谣等违法行为，维护社会和谐稳定。
三、加强领导，严格督查，确保抗灾救灾工作取得实效
一是加强组织领导。市委、市政府成立抗灾救灾指挥部，由市委书记担任总指挥，市长担任副总指挥，各相关部门主要负责同志为成员。指挥部下设办公室，负责日常协调工作。各乡镇也要成立相应的组织机构，确保各项工作有人抓、有人管。二是层层压实责任。各级各部门要按照职责分工，明确目标任务，细化工作措施，确保每一项工作都落到实处。特别是领导干部要深入一线，靠前指挥，与人民群众同舟共济，共克时艰。三是加强监督检查。市纪委监委要加强对抗灾救灾工作的监督检查，严肃查处在救灾过程中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题，确保各项救灾措施不打折扣地落实到位。四是注重总结提升。在抗灾救灾过程中，要及时总结经验教训，完善应急预案，提高应对自然灾害的能力。同时，要加大对防灾减灾知识的宣传力度，提高全社会的防灾意识和自救互救能力。
同志们，面对突如其来的洪涝灾害，我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，坚定信心，迎难而上，以实际行动践行“人民至上、生命至上”的理念，坚决打赢这场抗灾救灾的硬仗，确保人民群众的生命财产安全，确保社会大局和谐稳定。让我们紧密团结起来，众志成城，共同谱写新时代抗灾救灾的新篇章！
以上就是我对下一步抗灾救灾工作的几点意见，希望大家认真贯彻落实，确保各项工作顺利推进，取得实实在在的效果。谢谢大家！
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