同志们:
今天我们的会议,名称叫做专项央行票据兑付工作会议,这个名称听起来专业性、业务性很强,我们有些县的县委、县政府同志可能还不是很了解。首先需要给大家说一下,这是一个专用名词,实质是说,这一项工作的贯彻落实,中央人民银行要给我市投入7个多亿的现金,这是实实在在的,就是要在我们原来的基础上,进一步做好农村信用社的各项改革准备工作。中央人民银行支持我们拿出7个多亿,如果这个工作做不好,7个多亿就拿不回来。我们平时招商引资费很大的劲,要拿7个多亿非常不容易,在这项工作上我们重视一下,就能拿回来,而且长久性地投入我们运城的经济社会发展,投入到我们的“三农”建设。所以,首先需要给大家说一下,这可不是说我们这个会议的名称专业性、业务性很强,就单单是一项业务工作,实际上这是当前我市经济工作中的一件大事,做好了,7个多亿就拿回来了;做不好,7个多亿就有可能泡汤,拿不回来,将影响我们的整个全面工作。应该说我市农村信用社的前期改革工作做得是比较好的,连续三年多来,市联社领导咱们各县(市、区)联社、信用社做了大量卓有成效的工作,信用社实现了各项业务的稳健发展,服务功能明显增强,防化风险能力加大,经济效益显著提升。我们的工作基础不错,但是,在这一专项央行票据兑付工作中,目前还存在一些困难和问题,一个很重要的方面是我们政府的工作和财政部门的工作要加大力度,所以今天的会议,市、县两级政府的主要领导和财政部门,还有人行、银监等部门都参加了,目的就是要把这项工作下决心做好。下面我讲三点意见。
一、必须牢牢抓住农村信用社专项央行票据兑付带来的良好发展机遇
专项央行票据,是中国人民银行根据国务院《深化农村信用社改革试点方案》,向深化农村信用社改革试点省(市)的农村信用社(农村商业银行、农村合作银行)定向发行的、用于置换不良贷款和历年挂账亏损的一种债券,期限为两年。这是国务院为消除农村信用社历史遗留问题,推动其健康发展的重要举措。通过专项央行票据的发行,不仅可以有效化解农村信用社的财务包袱,还能为其注入新的资金活力,促进其业务转型和服务升级。这对于运城市而言,是一次难得的发展机遇。
从宏观层面来看,党中央高度重视“三农”问题,习近平新时代中国特色社会主义思想明确指出,要坚持农业农村优先发展,实施乡村振兴战略。此次专项央行票据的兑付工作,正是落实这一战略的具体体现。它不仅有助于巩固和发展我市农村信用社的经营成果,更能为全市乃至全省的农业现代化建设提供坚实的金融支撑。因此,我们必须充分认识到这项工作的重要性,将其作为一项政治任务来抓,确保各项工作顺利推进。
具体到微观层面,专项央行票据的兑付将直接惠及广大农民群众和农村小微企业。长期以来,由于历史原因,部分农村信用社积累了较多的不良资产,这不仅制约了其自身的健康发展,也影响了对“三农”的支持力度。通过此次专项票据的兑付,可以有效解决这些问题,使农村信用社能够轻装上阵,更好地服务于地方经济发展。特别是在当前经济下行压力较大的背景下,这笔资金对于稳定农村金融市场、保障农业生产、促进农民增收具有重要意义。
二、切实加强组织领导,确保专项央行票据兑付工作顺利进行
为了确保专项央行票据兑付工作的顺利进行,各级政府和相关部门必须高度重视,精心组织,周密安排。一是要加强领导,成立专门的工作领导小组,由市政府主要领导担任组长,各相关部门负责人参与,统筹协调各项工作。领导小组要定期召开会议,研究解决工作中的重大问题,确保各项任务有序推进。二是要明确责任,细化分工,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。各县(市、区)政府要切实履行主体责任,加强对本地农村信用社的指导和支持,帮助其解决实际困难。财政、人行、银监等部门要密切配合,发挥各自职能优势,共同推动工作落实。三是要强化督导,建立严格的考核机制,将专项央行票据兑付工作纳入年度目标责任制考核体系,对工作进展缓慢、效果不明显的单位和个人进行通报批评,严肃问责,确保各项工作任务落到实处。
此外,还要注重宣传引导,营造良好的舆论氛围。一方面,要通过多种渠道,广泛宣传专项央行票据兑付工作的政策背景、重要意义和具体措施,提高社会各界的认知度和支持度;另一方面,要及时总结推广先进经验和典型做法,发挥示范带动作用,激发广大干部群众的积极性和创造力。同时,要做好舆情监测和应对工作,及时回应社会关切,防止负面信息传播,确保社会稳定。
三、全面提升服务水平,推动农村信用社高质量发展
专项央行票据兑付工作的最终目的是为了推动农村信用社实现高质量发展。为此,我们要以此次为契机,全面提升农村信用社的服务水平和经营管理能力。一是要优化信贷结构,加大对“三农”领域的支持力度。要紧紧围绕乡村振兴战略,重点支持现代农业、农村基础设施建设和新型农业经营主体发展,满足农民群众多样化、个性化的金融需求。二是要加强风险管理,建立健全内控制度。要严格按照监管要求,完善风险防控机制,强化贷前调查、贷中审查和贷后管理,确保信贷资金安全高效使用。三是要加快信息化建设,提高金融服务效率。要充分利用现代信息技术手段,打造线上线下一体化的服务平台,简化业务流程,缩短审批时间,为广大客户提供更加便捷高效的金融服务。
四、强化监督问责,确保专项资金安全有效使用
专项资金的安全有效使用是专项央行票据兑付工作的重要保障。各级政府和相关部门要切实履行好监督职责,确保每一笔资金都用在刀刃上。一是要加强财务管理,严格执行预算管理制度,做到专款专用、账目清晰、手续完备。二是要建立健全审计监督机制,定期对专项资金的使用情况进行检查和评估,发现问题及时整改。三是要严肃财经纪律,坚决杜绝挪用、挤占、截留等违规行为,对违反规定的单位和个人依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。四是要建立信息公开制度,主动接受社会各界的监督,增强资金使用的透明度和公信力。
总之,专项央行票据兑付工作既是一项重要的经济任务,更是一项重大的政治任务。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,勇于担当、积极作为,扎实做好各项工作,确保圆满完成任务,为推动我市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
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