同志们：
刚才，全省安全生产执法检查特别行动动员大会对“奋战六十天，安全迎国庆”安全生产执法检查特别行动做出了安排部署。国家安监总局副局长、省政府省长、副省长、省安监局局长分别就开展安全生产执法检查特别行动，进一步加强安全生产工作提出了具体要求。一会，市长还要做重要讲话。希望大家认真学习了这些讲话精神，深刻领会，全面抓好落实。
下面，按照省政府的部署和要求，结合我市实际，就开展全市安全生产执法检查特别行动、做好暑期和迎国庆安全生产工作，讲四点意见。
一、认清形势，统一思想，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
今年以来，全市各级、各部门、各单位牢固树立“以人为本”的安全理念，认真坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照国务院和省政府的统一部署，以“四大攻坚战”和安全生产“三项行动”为有效载体，采取了一系列积极有效的措施，狠抓安全生产监管工作，全市安全生产形势保持了总体平稳。1—6月份，全市共发生各类安全生产事故177起，死亡77人，受伤109人，经济损失445.9万元，同比事故起数、死亡人数分别下降3.3%和4.9%，受伤人数与去年持平，直接经济损失上升57%。未发生重大以上安全生产事故。
分析上半年全市安全生产工作，虽然保持了总体平稳态势，但形势不容乐观，暑期安全生产工作面临的压力相当大：一是尾矿库安全监管压力大。全市共有尾矿库248座，占全省总量的8.6%，没有安全生产许可证的74座，已关闭48座，头顶库12座，危库险库4座。目前正值汛期，也属尾矿库溃坝的易发期，安全监管压力非常大。二是道路交通形势比较严峻。上半年，全市共发生道路交通事故138起，死亡67人，受伤108人，经济损失318.6万元，同比事故起数、经济损失分别上升9.5%和348%；死亡人数占全市安全生产事故死亡总数（77人）的87%，形势相当严峻。
此外，建筑施工、消防、危险化学品等领域也存在不同程度的安全隐患。建筑施工方面，随着城市化进程加快，大量基础设施建设项目开工，施工现场管理不规范、工人安全意识淡薄等问题时有发生。消防方面，老旧居民区消防设施老化、商业场所人员密集区域疏散通道不畅等隐患亟待解决。危险化学品领域，部分企业安全管理制度不健全，操作规程执行不到位，一旦发生事故，后果不堪设想。
面对当前复杂的安全生产形势，我们必须清醒认识到，安全生产是关系到人民群众生命财产安全的大事，也是经济社会发展的重要保障。各级政府和相关部门要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强责任感和紧迫感，把安全生产工作摆在更加突出的位置，坚决克服麻痹松懈思想，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，确保全市安全生产形势持续稳定好转。
二、突出重点，强化措施，扎实开展安全生产执法检查特别行动
为确保“奋战六十天，安全迎国庆”安全生产执法检查特别行动取得实效，我们要突出重点领域，强化措施，务求实效。一是全面排查整治安全隐患。要组织力量对尾矿库、道路交通、建筑施工、消防、危险化学品等重点领域进行拉网式排查，不留死角、不留盲区。对发现的问题要建立台账，明确整改责任人、整改时限，确保问题及时整改到位。特别是对尾矿库，要加大巡查力度，严格落实汛期值班制度，确保尾矿库安全度汛。二是严厉打击非法违法行为。要依法依规严肃查处各类非法违法生产经营建设行为，始终保持高压态势。对存在重大安全隐患的企业，要责令立即停产整顿；对拒不整改或整改不到位的，要依法予以关闭取缔。三是加强宣传教育，提高全民安全意识。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传安全生产法律法规和安全常识，营造浓厚的安全氛围。要通过开展安全知识进社区、进企业、进学校等活动，提高广大群众的安全防范意识和自我保护能力。
同时，要建立健全安全生产长效机制，不断完善法规制度体系，推动安全生产工作法治化、规范化。要加快推进安全生产信息化建设，运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升安全生产监管效能。要深化安全生产领域改革，创新监管方式方法，形成齐抓共管的工作格局。
三、压实责任，严格考核，确保各项任务落到实处
安全生产工作涉及面广、任务艰巨，必须层层压实责任，确保各项工作任务落到实处。一是严格落实党政同责、一岗双责、失职追责。各级党委、政府要切实履行好领导责任，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓具体，做到守土有责、守土尽责。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各司其职、各负其责，形成工作合力。二是加强监督检查，严格考核问责。要建立健全安全生产督查检查机制，定期不定期对各地各部门安全生产工作情况进行督导检查，发现问题及时督促整改。要完善安全生产目标责任制考核办法，将安全生产纳入各级领导班子和领导干部政绩考核重要内容，对因工作不力导致发生重大安全生产事故的，要依法依规严肃追责问责，绝不姑息迁就。三是充分发挥社会监督作用。要畅通举报渠道，鼓励群众积极参与安全生产监督，形成全社会共同关注、共同参与的良好局面。
四、统筹兼顾，协调推进，努力实现安全生产与经济社会发展的良性互动
在抓好安全生产工作的同时，要统筹兼顾，协调推进经济社会各项事业发展，努力实现安全生产与经济社会发展的良性互动。一是坚持以人民为中心的发展思想。要把保障人民群众生命财产安全作为一切工作的出发点和落脚点，始终把人民放在心中最高位置，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二是积极推动高质量发展。要牢固树立新发展理念，坚定不移走高质量发展之路，大力培育新动能，加快传统产业转型升级，不断提高经济发展的质量和效益。三是维护社会稳定和谐。要妥善处理好改革发展稳定的关系，着力解决好群众关心的热点难点问题，维护社会大局和谐稳定，为庆祝新中国成立70周年创造良好环境。
同志们，安全生产工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加扎实的工作，全力抓好安全生产各项工作任务的落实，为建设平安和谐美丽的新时代强市作出新的更大贡献！
谢谢大家！
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