毛泽东同志在《反对本本主义》中第一句话强调的就是：“没有调查，就没有发言权。”为了切实摸清基层干部理论学习的现状，三月初，我们组织力量召集x个大队和xx个建制中队的xx名干部，采取集中座谈、个别了解、查看学习笔记等方法，专题进行了调查了解。从调查的情况看，总的来说，两级党组织对理论学习认识比较高，抓得比较紧；基层干部有一定的紧迫感和自觉性；学习对于提高干部素质、指导部队工作有一定的效果。但整体上讲，学习质量不高，形势不容乐观。主要存在三个方面的问题：一是思想认识不够高。调查中，我们感到主要有四种模糊认识影响和制约着基层干部的理论学习。一种是认为“没必要”。调查的xx人有xx人持这种观点，占总数的xx%。这部分同志长期在基层工作，总认为理论学习是高中级干部的事，自己作为一名基层干部，是干具体事的，又不当专家学者，用不着太深奥的学问，这些年不学习工作不也过来了吗？一种是认为“没时间”。持这种观点的有xx人，约占总数的xx%。他们认为不是不想学，而是因为基层忙、任务重、冲击大、坐不住，没精力学。第三种是认为“没用处”。持这种观点的有xx人，约占总数的xx%。这部分人认为学理论不如拿文凭，学驾驶、电脑、外语等技术实惠，学理论是虚的，看不见、摸不着、用不上。还有一种是认为“没兴趣”。持这种观点的有xx人，约占总数的xx%。这些同志感到学理论枯燥无味，没有看小说、学业务有兴趣，一本《基层军官理论学习读本》，从排长学到中队长甚至到大队干部，年年学，年年都是那几篇，入不了心，提不起神。二是制度落实不够好。主要是基本的理论学习制度没有得到落实。比如像学习日制度，师统一规定每周一上午为基层干部理论学习时间，从调查情况看，xx个建制中队，没有x个中队能够保证每月的学习时间。
三是学习内容和形式不够丰富多样。在当前的信息时代，基层干部面临着新的挑战和机遇，传统的学习方式已经难以满足现代需求。从调查结果来看，许多基层单位仍然依赖于单一的学习模式，如集体阅读文件、听报告等，缺乏创新性和互动性。例如，在一些中队，虽然每周都安排了学习时间，但内容多为重复讲解，缺乏针对性和实效性。此外，学习材料更新缓慢，未能及时反映最新的政策精神和发展动态，导致学习内容滞后，无法有效指导实际工作。同时，部分单位在组织学习时，忽视了不同层次干部的需求差异，未能因材施教，使得学习效果大打折扣。针对这一问题，我们需要进一步优化学习内容，结合实际工作中的热点难点问题，引入更多元化的学习资源，如专家讲座、案例分析、在线课程等，使学习更加生动有趣，贴近实际，增强吸引力和感染力。
四是学习成果转化应用不足。理论学习的最终目的是为了更好地指导实践，推动工作。然而，从调查中发现，不少基层干部在学习过程中存在“两张皮”现象，即理论与实践脱节。一方面，部分干部虽然参加了多次学习活动，但在实际工作中却未能将所学知识转化为实际行动，缺乏运用理论解决实际问题的能力。另一方面，一些单位在考核评价体系中，过于注重形式上的指标完成情况，而忽视了对学习成果的实际应用效果进行评估。这不仅影响了学习的积极性，也不利于形成良好的学习氛围。为此，我们要建立健全科学合理的考核机制，加强对学习成效的跟踪问效，确保理论学习真正落地生根，成为推动工作的强大动力。
五是学习环境和条件有待改善。良好的学习环境和充足的物质保障是提高学习质量的重要前提。通过此次调查，我们发现一些基层单位在硬件设施方面存在明显不足，如图书室藏书陈旧、多媒体设备老化等问题，严重影响了学习的效果。此外，由于经费紧张等原因，部分单位难以邀请高水平的专家学者来授课，限制了学习的深度和广度。对此，各级领导应高度重视，加大对基层学习的支持力度，积极争取资金投入，完善相关配套设施，营造浓厚的学习氛围。同时，要充分利用互联网等现代信息技术手段，搭建便捷高效的学习平台，实现资源共享，拓宽学习渠道，为基层干部创造更好的学习条件。
六是领导干部带头作用发挥不够充分。作为基层干部的表率，领导干部的学习态度和行为对整个队伍具有重要的示范引领作用。但从实际情况来看，少数领导干部对理论学习重视程度不够，存在敷衍应付的现象，未能起到应有的带头作用。这不仅影响了自身素质的提升，也在一定程度上削弱了基层干部参与学习的积极性。因此，各级领导干部要以身作则，率先垂范，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确的学习观，把理论学习作为一项长期任务抓紧抓好。要通过自身的实际行动，带动全体干部积极参与到理论学习中来，形成上下联动的良好局面。
七是学习激励机制尚不健全。有效的激励机制能够激发广大干部的学习热情，促进学习成果的有效转化。目前，一些基层单位在制定激励措施时，往往侧重于物质奖励，而忽略了精神层面的激励，如表彰先进、树立典型等。这种单一的激励方式难以满足不同类型干部的需求，容易导致学习动力不足。为此，我们要进一步完善激励机制，综合运用多种手段，既要给予物质上的奖励，也要注重精神上的鼓励，让那些真正热爱学习、善于学习的人得到应有的认可和尊重。可以定期评选优秀学员，举办学习经验交流会等活动，营造比学赶超的良好氛围，激发全体干部的学习积极性和创造力。
综上所述，当前基层干部理论学习工作中存在的问题值得我们高度重视。这些问题的存在不仅影响了学习的质量和效果，也在一定程度上制约了干部队伍的整体素质提升。面对新形势新任务，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的教育方针，紧紧围绕提高干部政治素养和履职能力这个核心目标，采取有力措施加以改进和完善。具体来说，可以从以下几个方面入手：
首先，加强宣传教育，转变思想观念。要通过多种形式广泛宣传理论学习的重要性，帮助基层干部充分认识到学习不仅是个人成长进步的需要，更是履行职责使命的必然要求。引导大家克服畏难情绪和侥幸心理，树立终身学习的理念，养成自觉主动学习的良好习惯。特别是要针对不同对象开展有针对性的思想政治教育，消除模糊认识，增强学习的内生动力。
其次，强化制度建设，确保执行到位。建立健全各项学习制度，明确责任分工，细化工作流程，确保每个环节都有章可循、有据可依。严格执行学习考勤、请假审批等规定，杜绝迟到早退、缺课漏学等情况发生。同时，要加强对学习制度落实情况的监督检查，及时发现并纠正存在的问题，确保各项制度落到实处、见到实效。对于违反规定的单位和个人，要严肃处理，形成强有力的震慑效应。
再次，丰富学习内容，创新方式方法。根据形势任务变化和实际工作需要，及时调整充实学习内容，突出重点、把握关键，做到有的放矢。除了常规的政治理论、法律法规等内容外，还可以适当增加经济管理、科学技术、历史文化等方面的知识，拓宽视野，增长见识。积极探索灵活多样的学习形式，如开展主题党日活动、举办专题培训班、组织参观见学等，增强学习的趣味性和实效性。充分利用新媒体平台，开设网上课堂、微信公众号等栏目，推送优质学习资源，方便干部随时随地学习。
最后，注重成果转化，提升工作水平。要把理论学习同解决实际问题结合起来，围绕中心任务，聚焦难点热点，深入开展调查研究，提出切实可行的意见建议。鼓励干部结合岗位实际，撰写心得体会、调研报告等文章，分享学习心得和工作经验，促进共同提高。建立学习成果应用反馈机制，定期检查评估，确保学以致用、知行合一。通过以上努力，不断推进基层干部理论学习向纵深发展，为推动经济社会高质量发展提供坚强的思想保证和智力支持。
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