市长XX在20xx年11月17日召开的今冬明春交通排堵保畅动员大会上要求，科学判断、正确认识上海的交通状况，解决交通问题必须坚持“四管齐下”，当前要形成合力、突出重点、全力抓好今冬明春交通排堵保畅工作，确保不出现大面积、长时间拥堵现象。市人大副主任张圣坤、副市长杨雄、市政协副主席谢丽娟同志出席大会。XX在讲话中指出：市委、市政府历来高度重视解决好交通问题，近年来千方百计采取措施推进排堵保畅工作。交通问题是世界上所有大城市建设和发展中面临的共同课题，在不同城市、不同阶段又有不同的特点。当前，要科学判断、正确认识上海的交通状况，我们面临的主要情况是基础设施供应量明显跟不上汽车保有量的快速增长，而实现公交优先还需要一个过程，目前地铁网络、地面公交系统、路网等基础条件还不够具备。解决交通问题既要全力以赴，又要充分认识到其长期性、艰巨性和系统性，不可能一蹴而就。XX强调：在上海解决交通问题的过程中，必须坚持“四管齐下”：一是大力加快基础设施建设，有效增加交通供给量；二是改善交通结构，优先发展公共交通；三是依法严管，消除顽症，加强法制，尤其是对执法者、管理者的违章行为必须从严查处；四是倡导人人遵纪守法，与文明同行。XX同志要求：近期，要形成合力，突出重点，全力以赴落实今冬明春交通排堵保畅措施，确保不出现大面积、长时间拥堵现象，让市民群众切实感受到交通拥堵状况有所缓解。要营造人人为交通作贡献、自觉遵守交通规则，人人监督执法、管理部门依法严管的氛围；要形成合力，突出重点，集中精力整治乱占、乱停、乱行等顽症，尤其是马路白天不能乱停车；要严格依法管理违章、违规现象，对逆向行驶、恶意变道等行为要加大处罚力度，科学合理地设计“禁左”、单行等交通管理措施；要加强文明施工管理，严格控制占路施工。
为贯彻落实会议精神，进一步推动全市交通排堵保畅工作，市政府各部门和各区县将迅速行动起来，按照“四管齐下”的原则，细化各项具体措施，确保各项工作落到实处。首先，在基础设施建设方面，市交通委将继续加快推进一批重大交通项目的建设，如新建和改造城市快速路、主干道以及支路网，进一步优化道路布局，提高道路通行能力。同时，加大对轨道交通的投资力度，加快地铁新线建设和既有线路的扩能改造，争取早日建成覆盖更广、换乘更便捷的城市轨道交通网络。此外，还将积极推进智能交通系统的建设，利用现代信息技术手段提升交通管理水平，例如推广智能信号灯系统、电子警察设备、交通流量监测系统等，以提高交通运行效率。
其次，在改善交通结构方面，市政府将进一步完善公共交通优先政策，鼓励市民更多地选择绿色出行方式。一方面，继续加大对公共交通的投入，增加公交车辆数量，优化公交线路布局，提高公交服务质量，确保公交运营更加安全、舒适、快捷。另一方面，积极推广新能源汽车的应用，逐步淘汰高污染、高能耗的传统燃油车辆，减少机动车尾气排放对环境的影响。同时，还将大力发展慢行交通体系，规划建设更多的自行车道和步行道，为市民提供更加便捷、舒适的非机动车和步行出行环境。通过这些措施，努力构建以公共交通为主体，多种交通方式协调发展的现代化综合交通运输体系，从根本上缓解交通压力。
第三，在依法严管方面，市公安局将联合相关部门开展一系列专项整治行动，严厉打击各类交通违法行为，维护良好的道路交通秩序。针对当前存在的突出问题，如乱停车、乱行车、闯红灯、超速行驶等，将加大巡查力度，增加警力部署，采用固定岗亭与流动巡逻相结合的方式，确保路面管控不留死角。对于严重扰乱交通秩序的行为，如酒后驾驶、无证驾驶、使用假牌假证等，将依法从重处罚，形成强大的法律震慑力。同时，加强对交通执法人员的培训教育，规范执法行为，杜绝徇私枉法现象的发生，树立公正廉洁的良好形象。此外，还将建立健全社会监督机制，充分发挥新闻媒体和社会公众的监督作用，及时曝光典型违法案例，引导社会各界积极参与交通治理，共同营造遵纪守法的良好氛围。
最后，在倡导文明出行方面，市政府将广泛开展宣传教育活动，提高全体市民的交通安全意识和文明素质。充分利用各种宣传渠道，如电视、广播、报纸、网络平台等，普及交通安全知识，传播文明出行理念，倡导广大市民自觉遵守交通法规，摒弃不良习惯。特别是针对中小学生这一特殊群体，将交通安全教育纳入学校日常教学内容，从小培养他们的安全意识和良好习惯。同时，组织志愿者服务队伍，深入社区、单位、学校等地开展形式多样的宣传活动，如发放宣传资料、举办讲座、设立咨询点等，扩大宣传覆盖面。通过持续不断的宣传教育，使文明出行成为全社会的共识和自觉行动，为打造和谐有序的城市交通环境奠定坚实的思想基础。
综上所述，解决上海的交通问题是一项复杂的系统工程，需要全市上下齐心协力、共同努力。各级政府和相关部门要牢固树立以人民为中心的发展思想，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，把交通排堵保畅作为一项重要的民生工程来抓，坚持以人民满意为标准，不断创新工作思路和方法，扎实推进各项工作任务的落实。相信通过大家的不懈努力，一定能够逐步改善上海的交通状况，为广大市民创造更加便捷、舒适、安全的出行环境，为城市的可持续发展作出新的更大贡献。
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