同志们:
今天,市政府在省政府会议之后不到一星期时间内,召开这次全市农村渡口改渡建桥工作会议,充分体现了市政府对农村渡口改渡建桥这一民生工程的高度重视。原本龚建华市长将亲自出席本次会议,并做重要讲话,由于其他重要工作安排,未能出席这次会议。等下,由我代为传达龚建华市长的讲话,请与会的同志结合本单位、本地区实际,深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我先简要传达一下全省农村公路建设暨改渡建桥调度会精神,并对下一步的改渡建桥工作进行简要部署。
一、全省农村公路建设暨改渡建桥调度会相关精神
20xx年8月20日,省政府在南昌召开了全省农村公路建设暨改渡建桥调度会。会议由省政府分管秘书长主持,参会人员为省农村渡口改渡建桥领导小组成员、各设区市政府分管领导和交通局局长。会上各设区市政府分管领导就该项工作作了汇报,省交通厅巡视员席芳柏综合通报了全省农村渡口改渡建桥进展情况,部署了下一步工作。省政府常务副省长凌成兴同志做了重要讲话。凌省长对全省目前渡改桥工作的进展情况表示满意,同时还强调了“三个公认”、“一个目标”,“三个不放”。
(一)“三个公认”
一是全省上下都公认,改渡建桥工作是一件深得民心的大事。可以说,改渡建桥是老百姓高兴,基层干部高兴,交通系统高兴。二是全省上下都公认,改渡建桥补助是一项非常优惠的政策。首先是补助政策,省里补助50%,市、县各配套20%。其次是奖励政策,今年建成的省里奖励10个百分点,明年建成的奖励8个百分点,后年建成的奖励6个百分点。再次是税费政策,省财政厅、省地税局非常支持。同时,在前期工作当中,各部门的支持力度都很大。三是全省上下都公认,改渡建桥工程是一场任务艰巨的硬仗。具体体现为“三难”:项目选址难、资金筹措难、施工组织难。
二、进一步统一思想,提高认识
改渡建桥作为一项重要的民生工程,不仅关乎人民群众的出行安全,更直接关系到乡村振兴战略的实施效果。我们应当站在更高的政治站位,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于以人民为中心的发展理念,切实增强责任感和使命感。我们要认识到,改渡建桥不仅仅是基础设施建设的问题,更是提升农村居民生活质量、促进城乡协调发展的重要举措。通过改渡建桥,不仅可以改善农村交通条件,还能带动地方经济发展,为农民增收致富创造有利条件。
当前,随着我国经济快速发展,城乡差距逐渐缩小,但农村交通基础设施仍然是制约农村发展的瓶颈之一。因此,我们必须把改渡建桥放在更加突出的位置,确保这项工作扎实推进,取得实效。各地各部门要深刻领会会议精神,结合实际情况,制定具体实施方案,明确责任分工,形成工作合力,确保各项任务落实到位。
三、强化组织领导,完善工作机制
为了确保改渡建桥工作顺利推进,必须建立健全强有力的组织领导体系。各级政府要成立专门的工作领导小组,明确牵头部门和配合单位,细化工作职责,确保各项工作有人抓、有人管。要建立定期调度机制,及时掌握工作进展,协调解决遇到的问题。对于一些难点问题,要及时向上级部门汇报,争取更多支持。同时,要加强部门间的沟通协作,形成齐抓共管的良好局面。
此外,还要建立健全监督考核机制,加强对改渡建桥项目的全过程监管,确保工程质量。要严格遵守国家有关法律法规和标准规范,按照程序办事,杜绝违规操作。对于发现的问题,要及时整改,确保不留隐患。要建立健全奖惩机制,对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励;对工作不力、敷衍塞责的,要严肃问责,确保各项工作落到实处。
四、加大资金投入,保障项目建设
资金是改渡建桥工作的关键因素之一。各级政府要积极争取上级财政支持,确保省级补助资金按时足额到位。同时,要加大市级和县级财政投入力度,确保配套资金落实到位。要创新融资方式,探索多元化的资金筹集渠道。可以考虑引入社会资本参与项目建设,通过PPP模式、BOT模式等,吸引更多的社会力量参与到改渡建桥工作中来。还可以争取金融机构的支持,通过贷款、授信等方式,解决项目建设中的资金缺口问题。
此外,要加强对资金使用的管理,确保每一分钱都用在刀刃上。要建立健全财务管理制度,严格执行预算,防止资金浪费和挪用。要加强对资金使用情况的审计监督,确保资金安全高效使用。对于挤占、挪用专项资金的行为,要依法依规严肃处理,确保资金真正用于改渡建桥项目。
五、加强宣传引导,营造良好氛围
改渡建桥是一项涉及面广、影响深远的系统工程,需要全社会的共同关注和支持。各级政府和相关部门要加大宣传力度,充分利用各种媒体平台,广泛宣传改渡建桥的重要意义和政策措施。要通过电视、广播、报纸、网络等多种形式,向广大人民群众普及相关知识,提高他们的知晓率和参与度。要树立典型,推广先进经验,发挥示范引领作用,激发社会各界的积极性和创造力。
同时,要注重倾听民意,尊重群众意愿,充分调动群众的积极性和主动性。可以通过召开村民大会、设立意见箱、开展问卷调查等方式,广泛征求群众的意见和建议,使改渡建桥工作更加贴近实际、符合民意。要建立健全反馈机制,及时回应群众关切,解决他们反映的实际问题,赢得群众的理解和支持。
六、坚持高标准严要求,确保工程质量
质量是改渡建桥的生命线。各级政府和相关部门要始终坚持高标准、严要求,确保每一个项目都经得起时间和历史的检验。要严格按照设计规范和技术标准施工,确保工程质量达到优良水平。要建立健全质量管理体系,从原材料采购、施工过程控制到竣工验收,每一个环节都要严格把关,确保不出任何质量问题。
此外,要加强对施工单位的管理和监督,督促其履行合同义务,遵守行业规范。要建立健全信用评价机制,对信誉良好的企业给予奖励和支持;对存在质量问题的企业,要依法依规严肃处理,直至清退出市场。要建立健全质量追溯机制,一旦发现问题,能够迅速查明原因,追究责任,确保工程质量始终处于可控状态。
七、加快推进进度,确保按期完成任务
时间紧、任务重,是当前改渡建桥工作面临的现实挑战。各级政府和相关部门要切实增强紧迫感和责任感,倒排工期,挂图作战,确保各项任务按计划推进。要科学合理安排施工进度,优化资源配置,确保每一个项目都能按时开工、按时完工。要建立健全进度跟踪机制,及时掌握工作进展,发现问题及时解决,确保不耽误工期。
对于一些重点难点项目,要集中力量攻坚克难,确保如期完成。要建立健全应急响应机制,针对可能出现的突发情况,提前做好预案,确保能够迅速应对,不影响整体进度。要建立健全激励机制,对提前完成任务的单位和个人给予表彰奖励,激发大家的工作积极性和创造性。
总之,改渡建桥是一项惠及广大农村居民的重要民生工程,各级政府和相关部门要以高度的责任感和使命感,扎实做好各项工作,确保改渡建桥工作取得实实在在的成效。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展理念,全力以赴推进改渡建桥工作,为实现乡村振兴、全面建成小康社会作出新的更大贡献。
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