202x年,集团公司党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,按照中央纪委十九届五次全会、省纪委十一届五次全会、市纪委四届六次全会部署安排,坚持稳中求进总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,紧扣中心服务大局,坚定不移推进全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,强力推进集团公司纪检监察工作规范化法治化建设,抓好巡察整改,将全面从严治党向公司基层延伸,取得更大成果,为集团公司持续健康稳步发展提供坚强的政治和纪律保障。
一、更加突出政治监督职责,确保决策部署落实到位
(一)加强思想政治学习和政治监督。一是以庆祝建党100周年为契机,严格落实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果意见,学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来,将回顾总结纪检监察工作光辉历程和优良传统与传承弘扬“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的红军精神相结合,砥砺党性心性,忠诚履职尽责。二是紧扣学习贯彻党的十九届五中全会精神,中央纪委、省纪委、市纪委全会有关党风廉政建设工作会议精神,督促集团公司各级党组织和广大党员干部把“两个维护”落实在实际行动上,坚定贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策和决议。加强对贯彻落实党中央和上级党委的重大决策部署的监督检查,强化过程监督,推动工作落地见效。
(二)加强“一岗双责”责任意识。切实履行全面从严治党政治责任,层层传导压力,推动管党治党责任全覆盖。集团公司各级主要领导要认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,对重要工作全面部署、重大问题跟踪过问、重点环节严格把关,确保党风廉政建设和反腐败工作扎实推进。同时,各级领导干部要自觉担负起分管领域的党风廉政建设责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要通过定期听取汇报、开展谈心谈话等方式,及时掌握情况,发现问题并加以解决,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。此外,要建立健全考核评价机制,将党风廉政建设成效纳入领导班子和领导干部年度考核的重要内容,充分发挥考核的导向作用,促使各级领导干部真正把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责,切实增强责任感和使命感。
二、深入推进作风建设,营造风清气正的良好氛围
(一)持续整治形式主义、官僚主义突出问题。针对当前存在的形式主义、官僚主义问题,如文山会海、过度留痕、检查考核过多等现象,要采取有力措施进行整治。要进一步精简文件会议,提高文件质量,压缩会议时间,减少不必要的发文和开会;优化检查考核方式,避免重复检查、多头考核,减轻基层负担。要大力倡导务实作风,鼓励干部深入基层调研,倾听群众呼声,了解实际情况,解决实际问题。对于那些敷衍塞责、推诿扯皮、不作为慢作为的行为,要严肃批评教育,情节严重的给予党纪政纪处分,形成震慑效应。通过这些举措,让广大干部职工能够轻装上阵,集中精力干事业、谋发展。
(二)坚持不懈反对享乐主义、奢靡之风。始终保持高压态势,紧盯关键节点,严查公款吃喝、公车私用、违规收送礼品礼金等违纪违法行为,坚决防止反弹回潮。要深入开展廉洁自律教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,增强廉洁从政意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,完善配套制度,细化具体措施,确保各项规定落细落实。要加强财务管理和审计监督,规范经费使用,杜绝铺张浪费行为。要发挥好舆论监督作用,畅通举报渠道,及时曝光典型案件,回应社会关切,营造良好的社会舆论环境。
三、强化权力运行制约监督,构建严密有效的监督体系
(一)健全完善权力运行制约和监督机制。围绕授权、用权、制权等环节,建立健全科学合理的权力配置和运行机制,确保权力在阳光下运行。要进一步明确职责权限,细化工作流程,完善决策程序,强化集体决策,防止个人专断和个人滥用职权。要加大重点领域和关键岗位的风险防控力度,特别是工程建设、物资采购、财务管理等领域,要建立事前预防、事中监控、事后评估的全过程监管体系,有效防范廉政风险。要积极推进政务公开,拓宽信息公开渠道,扩大公众参与度,接受社会各界监督,让权力在透明环境中行使。要积极探索信息化手段在监督中的应用,利用大数据、云计算等现代信息技术,提升监督效能,实现精准监督。
(二)充分发挥巡视巡察利剑作用。巡视巡察是加强党内监督的重要方式,也是发现问题、推动解决问题的有效途径。要积极配合上级巡视巡察工作,如实反映情况,主动接受监督。要认真对待巡视巡察反馈意见,制定整改措施,明确整改时限,确保整改到位。要举一反三,查找自身存在的类似问题,做到未巡先改、立行立改。要建立长效机制,巩固巡视巡察成果,防止问题反弹。要注重巡视巡察成果转化运用,对发现的问题线索及时移交纪检监察机关处理,对典型案例进行通报曝光,达到查处一个、警示一片的效果。要加强对巡视巡察工作的组织领导,配齐配强巡察队伍,提高巡察人员业务素质,打造一支忠诚干净担当的巡察铁军。
四、深化反腐倡廉宣传教育,筑牢拒腐防变思想防线
(一)广泛开展反腐倡廉宣传教育活动。要把反腐倡廉宣传教育纳入公司文化建设整体规划,作为一项长期任务常抓不懈。要充分利用各种媒体平台,采取多种形式,广泛宣传反腐倡廉政策法规、先进典型事迹以及反面案例警示,营造浓厚的反腐倡廉氛围。要结合实际,组织开展专题讲座、知识竞赛、演讲比赛等活动,增强宣传教育的针对性和实效性。要注重发挥网络新媒体的作用,开设反腐倡廉专栏或微信公众号,推送优质内容,吸引职工关注参与,扩大覆盖面和影响力。要积极创作反腐倡廉文艺作品,如微电影、情景剧等,以生动形象的方式传播正能量,潜移默化地影响人们的思想观念和行为习惯。
(二)扎实做好廉洁文化进企业工作。廉洁文化是企业文化的重要组成部分,对于塑造企业良好形象、促进企业健康发展具有重要意义。要在企业内部广泛宣传廉洁从业理念,倡导诚实守信、勤勉敬业的职业操守,培育廉洁奉公、遵纪守法的企业文化氛围。要通过制定员工行为准则、签订廉洁承诺书等方式,规范员工言行举止,约束不当行为。要设立廉洁文化墙、宣传栏等固定场所,展示廉洁文化标语、格言警句等内容,时刻提醒职工保持清醒头脑。要举办廉洁文化主题活动月,集中开展一系列丰富多彩的活动,如参观廉政教育基地、观看警示教育片、举办廉洁征文评选等,使廉洁文化深入人心。要鼓励和支持基层单位结合自身特点,创新开展各具特色的廉洁文化创建活动,形成上下联动、全员参与的良好局面。
五、加强纪检监察队伍建设,打造忠诚干净担当的纪检铁军
(一)着力提升纪检监察干部能力素质。随着全面从严治党和反腐败斗争的不断深入,对纪检监察干部的能力素质提出了更高要求。要坚持以政治建设为统领,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,全面提升纪检监察干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要通过组织培训、轮岗交流、挂职锻炼等方式,拓宽视野,增长见识,积累经验,提高综合素质。要注重培养纪检监察干部的专业技能,包括审查调查、案件审理、监督检查等方面的知识和技巧,使其成为行家里手。要强化纪律规矩意识,严格执行纪检监察干部行为规范,严守保密纪律,树立良好形象。要关心关爱纪检监察干部的成长进步,帮助解决实际困难,激发干事创业热情。
(二)严格管理监督纪检监察干部。打铁必须自身硬,纪检监察机关不是天然保险箱,纪检监察干部也不是生活在真空中,同样面临腐蚀与反腐蚀的考验。要坚持高标准严要求,加强对纪检监察干部的日常管理和监督,建立健全内部管理制度,规范工作流程,堵塞漏洞,防止“灯下黑”。要严格执行请示报告制度,重大事项及时向上级请示汇报,确保各项工作在正确轨道上运行。要建立纪检监察干部准入退出机制,把好入口关,畅通出口关,确保队伍纯洁可靠。要加强对纪检监察干部的考核评价,将其德才表现、工作实绩与职务晋升、评先评优挂钩,激励先进,鞭策后进。要严肃查处纪检监察干部违纪违法行为,对执纪违纪、执法违法者零容忍,坚决清除害群之马,维护纪检监察队伍良好形象。
总之,在新的历史起点上,集团公司党风廉政建设和反腐败工作面临着新形势新任务新挑战,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移推进全面从严治党,以永远在路上的执着和定力,驰而不息正风肃纪反腐,为集团公司高质量发展提供坚强保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,努力开创集团公司党风廉政建设和反腐败工作新局面,以优异成绩迎接中国共产党成立100周年!
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