同志们:
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和我市的实际情况,全市的村党支部(包括村党总支部、村党委,下同)已经任期届满,需选举产生新一届支部委员会。经市委同意,今天召开全市村党支部换届选举工作会议,进行专门部署。现在,我就做好村党支部换届选举工作,讲几点意见:
一、充分认识村党支部换届选举工作的意义
搞好村党支部换届选举工作,对于加强农村基层组织建设具有十分重要的意义。一是实现党对农村工作的领导、巩固党在农村基础的需要。村党支部是村级组织和本村各项工作的领导核心,是党联系农民群众的桥梁和纽带。党的路线、方针、政策要贯彻落实到村,变成农民群众的自觉行动,必须搞好村党支部建设,充分发挥村党支部的领导核心作用。
二是我市农村实现“两个率先”战略目标的需要。村党支部是党在农村各项工作和战斗力的基础,是农村三个文明建设的前沿指挥部。发展农村经济,带领群众走共同富裕的道路,这一切都离不开村党支部。只有选好配强村党支部领导班子,才能把“五个好”的要求落到实处,才能为实现市委提出的“两个率先”目标提供坚强有力的组织保证。
三是加强农村基层民主建设的需要。只有按期召开党员大会进行换届,民主选举村党支部领导班子,保证党员行使民主权利,集中他们的聪明才智,调动他们的积极性、创造性,才能保证党的路线和各项目标任务在农村实现。今年,我市村党支部换届选举要全面实行“两推一选”,这是对村党支部选举方式的新探索,是扩大党内民主,贯彻群众公认原则,促进农村社会主义民主政治建设,加强和改善党对农村工作的领导的新举措。实行“两推一选”,有利于拓宽选人视野,选准选好农村党支部领导班子,尤其是党支部书记;有利于扩大基层民主,加强农村民主政治建设;有利于增强党支部班子成员群众观点和宗旨意识,进一步密切党群干群关系。
四是解决当前村级组织建设中存在的突出问题的需要。近年来,我市农村经济社会发展取得了显著成就,但也存在一些不容忽视的问题。例如,部分村党支部班子结构不够合理,个别村干部思想观念陈旧,缺乏创新精神和服务意识,影响了农村发展的整体水平。通过换届选举,可以优化村党支部班子结构,提高村干部素质,增强班子凝聚力和战斗力,推动农村各项工作顺利开展。
二、精心组织,确保换届选举工作顺利进行
做好村党支部换届选举工作,关键在于精心组织,周密安排,确保各个环节有序衔接,不出纰漏。为此,我们要着重抓好以下几个方面的工作:
首先,要认真做好宣传教育工作。宣传教育是做好换届选举工作的前提和基础。要充分利用各种宣传媒介,广泛宣传党的方针政策和法律法规,使广大党员和村民充分了解换届选举的重要性和必要性,明确自己的权利和义务,积极参与选举活动。特别是要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,引导广大党员和村民树立正确的选举观念,增强责任感和使命感。同时,要加强对候选人资格条件的宣传,让党员和村民清楚地知道什么样的人能够胜任村党支部的工作,确保选出的干部真正符合党和人民的要求。
其次,要严格依法依规操作。换届选举工作涉及面广,政策性强,必须严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定进行。要建立健全各项规章制度,规范选举程序,确保每个环节都有章可循,有据可依。特别是在候选人提名、投票选举等关键环节上,更要做到公开透明,公平公正,防止出现拉票贿选、弄虚作假等违法违纪行为。要加强对选举全过程的监督,及时发现和纠正问题,确保选举结果真实可靠,经得起检验。
再次,要加强党的领导和统筹协调。各级党组织要切实负起责任,加强对换届选举工作的领导,成立专门的工作机构,明确职责分工,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要建立定期汇报制度,及时掌握工作进展情况,研究解决遇到的困难和问题。特别是一些矛盾较为突出、情况较为复杂的村,要提前介入,制定应急预案,确保选举工作平稳有序推进。同时,要充分发挥乡镇党委的作用,指导帮助村党支部做好换届选举工作,确保选举工作不走过场,取得实效。
最后,要注重总结经验,不断改进和完善选举工作。换届选举工作是一项长期的任务,不可能一蹴而就。要在实践中不断总结经验教训,探索适合本地实际的工作方法和措施,逐步完善选举制度。要善于发现和推广先进典型,发挥示范带动作用,推动全市村党支部换届选举工作迈上新台阶。
三、强化保障,营造良好的换届选举环境
良好的环境是做好换届选举工作的必要条件。我们要从多方面入手,强化保障措施,为换届选举创造有利条件。
一是要加大经费投入。换届选举工作需要一定的物质保障,各级财政要加大对换届选举工作的支持力度,确保所需经费及时足额到位。特别是对一些经济条件较差的村,要给予适当倾斜,确保选举工作顺利进行。同时,要严格管理使用好选举经费,杜绝铺张浪费现象,确保每一分钱都花在刀刃上。
二是要加强队伍建设。换届选举工作涉及面广,任务繁重,必须有一支高素质的专业队伍来组织实施。要选派政治素质高、业务能力强、作风过硬的同志参与换届选举工作,确保各项工作有人抓、有人管。要加强对选举工作人员的培训,使其熟悉掌握选举政策法规和操作流程,提高工作能力和水平。同时,要关心爱护选举工作人员,帮助他们解决工作生活中的实际困难,激发他们的工作热情和积极性。
三是要维护社会稳定。换届选举期间,社会关注度高,容易引发各种矛盾和问题。要高度重视社会稳定工作,采取有效措施,预防和化解可能出现的各种风险隐患。要加强对党员和村民的思想教育工作,引导他们正确对待选举结果,理性表达诉求,避免因选举引发群体性事件。要严厉打击破坏选举秩序的行为,依法严惩违法行为,确保选举工作在和谐稳定的环境中进行。
四是要营造良好舆论氛围。换届选举工作不仅关系到农村基层组织建设,也关系到整个社会的和谐稳定。要充分利用报纸、电视、广播、网络等各种媒体,广泛宣传换届选举工作的重要意义和进展情况,营造良好的舆论氛围。要及时报道选举工作中的好经验、好做法,树立正面典型,传递正能量。要加强对网络舆情的监测和引导,及时回应社会关切,澄清事实真相,防止不实信息扩散,确保换届选举工作始终在正确的舆论导向下进行。
四、着眼长远,全面提升村党支部建设水平
换届选举只是第一步,更重要的是通过换届选举,全面提升村党支部建设水平,为农村经济社会发展提供坚强的组织保障。为此,我们要着眼于长远,着力抓好以下几项工作:
一是要加强党支部班子建设。新的村党支部领导班子产生后,要立即组织开展教育培训,帮助他们尽快进入角色,适应新的工作要求。要建立健全党支部班子内部运行机制,明确分工,落实责任,形成团结协作、高效运转的工作局面。要加强对党支部班子成员的日常管理和监督,严格执行党内组织生活制度,定期开展批评与自我批评,不断提高班子的整体素质和战斗力。
二是要推进农村经济发展。发展是硬道理,也是解决农村一切问题的关键。新的村党支部领导班子要紧紧围绕市委提出的“两个率先”目标,立足本村实际,制定科学合理的经济发展规划,大力发展现代农业、特色产业和乡村旅游,增加农民收入,提高农村生活水平。要积极争取上级政策支持和资金投入,改善农村基础设施条件,为农村经济发展创造良好环境。要鼓励和支持农民创新创业,培育新型农业经营主体,推动农村一二三产业融合发展,不断增强农村经济发展的内生动力。
三是要深化农村社会治理。农村社会治理是乡村振兴的重要内容,也是维护农村和谐稳定的重要保障。新的村党支部领导班子要积极探索创新社会治理方式,建立健全村民自治机制,引导农民依法有序参与村务管理,提高农村治理水平。要深入开展法治宣传教育,增强农民法律意识,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。要加快推进农村精神文明建设,弘扬社会主义核心价值观,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提升农村社会文明程度。
四是要加强党风廉政建设。农村党风廉政建设直接关系到党在农村的形象和威信。新的村党支部领导班子要认真落实全面从严治党要求,严格执行廉洁自律各项规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,始终保持清正廉洁的政治本色。要建立健全农村党风廉政建设责任制,加强对村级财务、项目建设等重点领域的监督管理,严肃查处侵害农民利益的腐败问题,确保党的各项惠民政策真正惠及广大农民群众。
总之,做好村党支部换届选举工作,对于加强农村基层组织建设、推动农村经济社会发展具有重要意义。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好各项工作,确保换届选举圆满成功,为实现我市农村经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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